南通市海门区财政局采购2023年预决算公开检查服务项目
政府采购谈判文件
南通市海门区财政局
二○二三年 四月十九日
地址:南通市海门区北京中路600号
E-MAIL：530774795@qq.com 邮政编码：226100
目 录
第一部分 竞争性谈判公告
第二部分 谈判须知
第三部分 项目需求
第四部分 评审方法和评审标准
第五部分 响应文件组成
第一部分 竞争性谈判公告
根据政府采购相关法律法规的规定，南通市海门区财政局就2023年预决算公开检查服务项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。
一、项目基本情况
项目名称：南通市海门区财政局采购2023年预决算公开检查服务项目
项目类型：服务
所属行业：其他未列明行业
预算金额：6.4万元
最高限价：6万元
采购需求：详见谈判文件
合同履行期限：详见采购需求
本项目是否接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目（须按照财库〔2020〕46号文要求提供中小企业声明函。格式见附件）。
三、获取采购文件
时间：2023年4 月21 日至2023年4 月24 日17点30分（北京时间）。
地点：投标供应商网上自行下载谈判文件（谈判文件详见附件）
四、提交响应文件截止时间、谈判时间和地点
提交响应文件时间：2023年5 月5 日9 点00分—9点30 分（北京时间）。
逾期送达将拒收。
地点：海门区财政局西南角会议室（海门区北京中路600号行政中心3楼西南角会议室）。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标保证金：免收
2、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
名称：南通市海门区财政局预算科
地址：南通市海门区北京中路600号
联系人：马佳娟
联系方式：0513-82207806
第二部分 谈判须知
（一）总则
1.采购方式
1.1 本次采取竞争性谈判方式，本谈判文件仅适用于谈判公告中所述项目。
2.合格的谈判供应商
2.1满足谈判公告中供应商的资格要求的规定。
2.2 满足本谈判文件实质性条款的规定。
3.适用法律
3.1 本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4.谈判费用
参加谈判的供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用，采购人不收取谈判文件工本费与成交服务费。
5.谈判文件的约束力
5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束。
6.谈判文件的解释
6.1谈判文件需求部分由采购人解释。
（二）谈判文件
1.谈判文件构成
1.1谈判文件由以下部分组成：
（1）竞争性谈判公告
（2）谈判须知
（3）项目需求
（4）评审方法和评审标准
（5）响应文件组成
（6）附件
1.2供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
2.谈判文件的澄清
2.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，应在提交首次谈判响应文件截止时间一个工作日前按谈判公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的谈判文件进行必要的澄清或修改。
2.2采购人视情组织答疑会
3.谈判文件的修改
3.1在谈判响应文件提交截止时间前，采购人可以对谈判文件进行修改。
3.2 采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和谈判日期。
3.3 谈判文件的修改将在http://www.haimen.gov.cn/hmsczj/gggs/gggs.html公布，补充文件将作为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
（三）响应文件的编制
1.响应文件的语言及度量衡单位
1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
谈判响应文件规格幅面为A4纸，正文使用仿宋体四号字，按照谈判文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由谈判响应人承担），并牢固装订成册。不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删。
1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
2.响应文件构成
2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分 响应文件组成”要求编写响应文件。
（四）响应文件的提交
1.供应商应按谈判公告中规定的时间、地点提交响应文件。
2.采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
（五）谈判与评审
1.竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。
2.谈判小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
3. 谈判评审过程的保密与公正
3.1谈判小组、采购人、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
3.2在谈判评审过程中，谈判供应商不得以任何行为影响谈判评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
3.3谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。
3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、谈判小组均不得向供应商或与评审无关的其他人员透露。
4、评审过程的澄清
4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。
4.2接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
5.对响应文件的初审
5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。
5.1.1资格性审查：依据法律法规和谈判文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查，资格审查的结论，采购人以书面形式向谈判小组进行反馈。
5.1.2符合性审查：依据谈判文件的规定，由谈判小组从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购人应告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
5.2在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与谈判文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3如果响应文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
5.4谈判小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）响应文件中谈判报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以谈判报价总表为准。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以谈判报价总表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
5.5谈判小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其谈判活动将被拒绝。
5.6谈判小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
6. 被认定为未实质性响应谈判文件的响应文件的情形。
6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。
6.1.1同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。
6.1.2不具备谈判文件中规定的资格要求的。
6.1.3响应报价超过了采购预算或最高限价的。
6.1.4未通过符合性检查的。
6.1.5不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。
6.1.6供应商被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。
6.1.7响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
6.1.8谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。
6.1.9其他法律、法规及本谈判文件规定的属无效响应的情形。
6.2出现下列情形之一的，谈判失败。
6.2.1符合条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足3家的。
6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；
6.2.3因重大变故，采购任务取消的。
6.2.4谈判小组认定谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
6.3 响应文件提交截止时间结束后参加谈判的供应商不足三家的处理：
6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加谈判的供应商或者在评审期间对谈判文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。
（六）成交
1.确定成交单位
1.1成交候选供应商的选取原则和数量见谈判文件第四部分规定。
1.2 采购人应根据谈判小组推荐的成交候选供应商确定成交供应商。
1.3 采购人将在“http://www.haimen.gov.cn/hmsczj/gggs/gggs.html”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。
1.4 若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
1.4.1提供虚假材料谋取成交的。
1.4.2向采购人行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。
1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被谈判小组会发现的。
1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。
1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与谈判，响应无效：
1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；
1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。
2．成交通知书
2.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。
2.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃谈判项目的，应当依法承担法律责任。
（七）授予合同
1.签订合同
1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起十五日内，按照谈判文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。
1.2谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
1.3签订合同后，成交供应商不得将本项目进行转包、分包。
第三部分 项目需求
一、项目概述
开展预决算公开检查是推进建立全面规范透明的预算管理制度，进一步深化预算管理制度改革的重要举措。近期，根据全省预算公开工作相关部署要求，我局将对区本级预决算公开情况开展检查，考虑通过服务外包方式，通过专业预决算公开检查企业相关软件工具动态设计检查表样、动态配置审核公式实现批量审核，支持人工在线检查，提高预决算公开检查效率、量化检查内容、提高报告质量。
二、服务内容
1.当年预决算公开报告
主要检查内容。1年2次，供应商需提供专业化系统。每次2轮检查，整改剩余问题重点跟踪。检查内容具体包括：表间勾稽关系、绩效比对、表内科目平衡、解释方向是否相反、是否漏填必要信息、内容是否重复、排版是否规范、字数审核（不少于4个字）、同比科目比对是否缺少（表5）。其中“字数不足”、“科目缺少”目前省厅不列入检查范围，但为提高公开报告质量，需在检查结果中提供详细清单，提交单位修改。
2.专栏公开情况
指绩效、资产、专项、管理办法等，本部分要求通过人工+数据提取方式完成，最终提供详细情况清单。
频次：1年2次。记录是否公开、公开项目数量是否与主报告一致等，提供检查清单供财政、单位核对确认。
3.政府预决算公开情况
根据省厅检查模板，对财政提供的草案套表逐项确认，包括数字是否一致等内容的检查。
4.完成检查单位数量：区本级共258家，其中部门61家，单位197家。
三、采购项目商务要求
（一）付款方式：合同签订完成，支付合同总价的30%；剩余70%待工作完成验收合格一次性付清；以上付款均不计利息。
（二）检查方式：事中检查或事后检查。
1.事中检查：事中检查为驻场服务，在公开期间对预算单位提供业务和技术指导、对报告及时进行审核，当天反馈问题及修改建议。公开时间截止，检查完成，后期无需再整改。2022年度决算公开工作开展，可根据处室要求采用事中检查方式。
2.事后检查：所有单位预算报告均已完成后，提取数据、导入系统进行审核，生成问题报告及修改意见，单位统一整改后重新发布公开。相关工作要求在3周内完成，检查1周，单位整改及复查不超过2周。
检查过程中，要求共享省内兄弟市检查出现的共性问题，其他地市出现的问题，本地必须针对性回溯检查，检查标准高于省厅标准。
采用上述方式，必须保证质量和效果，在全省同级次排名中名列前茅，检查结果经得起各类、各级检查。预算公开和决算公开检查要求：供应商需承诺检查整改后在省级检查中报告问题数量为0个，如有问题，根据合同约定扣除相关费用。
（三）检查时间进度：
1.第1轮检查：全量审核、截图备注、录入系统；专栏检查；数据比对表；政府预决算检查。完成期限：1周内。
2.第1轮整改（单位）。完成期限：1周内，视财政要求。
3.第2轮检查：重新检查（全量审核），本轮检查目的是查出仍未修改的单位，同时可防止工作疏忽造成的遗漏。完成期限：2-3天。
4.第2轮整改（单位）和剩余问题重点跟进。直至检查任务结束。完成期限：1周内。
（四）成果要求：
1.采用软件方式检查，提供专业检查软件进行检查。检查软件不依赖于省厅一体化系统，以第三方的角色保证检查结果的独立客观。
2.批量提取部门（单位）报告细节，批量导入、批量审核。
3.支持150个以上的审核公式，同时支持根据用户要求增加自定义审核公式。
4.支持问题管理、整改跟踪功能，及时处理问题整改状态，反馈财政、单位。
5.自定义逻辑关系比对表，对绩效、三公经费、资产等核查内容出表，方便处室核对。
6.首轮检查需要包含详细问题描述、截图、页码定位、解决方法等，为每个单位出具详细的问题报告。
7.首轮检查需在3-5个工作日内完成（财政提供必备数据），2轮检查1-2天内完成，均采用全量检查以防遗漏。
8.整改过程提供在线技术指导服务（含远程电话），直至单位整改完成。
第四部分 评审方法和评审标准
一、谈判程序及评审方法和标准
采购人审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判，在质量和服务相等的前提下，最后报价最低者为成交供应商。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家。
各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。
评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判。
（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查。
供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。
（二）谈判小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。
未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足谈判文件实质性要求。
（三）成交供应商的确定
采购人委托谈判小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。
（四）采购人代表宣布评审结果。
（五）公告成交结果
自确定成交供应商之日起2个工作日内，在http://www.haimen.gov.cn/hmsczj/gggs/gggs.html公告成交结果，公告期限为1个工作日。
（六）发放成交通知书
公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。
成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交，成交供应商无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，可移交政府采购监管部门按采购法相关规定追究法律责任。
第五部分 响应文件组成
响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。请供应商根据本谈判文件的要求在以上三部分中分别上传响应的材料。
一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2.2021或2022年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件1）；
6.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；
7.法定代表人授权委托书原件，谈判代表本人身份证复印件（格式见附件3）；
8.谈判公告资格要求提供相应的佐证材料；
9.其它需要提交的资格审查证明材料。
二、商务技术文件（不能出现价格文件）
供应商认为需要提交的其他商务技术材料。
三、价格响应文件
1.报价总表；
2.中小企业声明函；
附件1
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明
声 明
我公司（本人）郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：_______________________
日期：______年月日
附件2
法定代表人身份证明
先生/女士： 现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：联系方式：
注：法定代表人的身份证复印件粘贴处（加盖公章）
附件3
法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号）为我方代理人，以我方名义全权处理本次南通市海门区财政局采购2023年预决算公开检查服务项目有关的一切事务，其法律后果由我方承担。
本授权书于2023年月日起生效。代理人无转委托权。
被授权人（签字或盖章):
联系方式：
授权单位名称：
授权单位法定代表人（签字或盖章）：
2023年月日
注：被授权代表身份证复印件粘贴处（加盖公章）
附件4
诚信承诺函
南通市海门区财政局：
我单位参与贵单位组织的南通市海门区财政局采购2023年预决算公开检查服务项目的投标，我单位慎重作出以下承诺：
1.我单位参与本项目投标，提交的竞争性谈判文件包括资格审查材料均真实可信。证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。
2.我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。
3.本项目授权代表为本单位正式员工。
4.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。
5.我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。
6.我单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
7.如中标，我单位在中标公示后3天内领取中标通知书。
8.如中标，我单位将按照招标文件规定并在中标通知书规定的时限内与采购单位签订合同。
9.如中标，我单位将按照招标文件规定以及谈判文件中承诺的相关事项向招标人提供完整相关证明材料或配合采购人做好相关工作。
若我单位未能兑现以上承诺，愿意放弃本项目中标资格，愿意被拒绝参与招标人的所有政府采购项目，愿意接受招标人和监管部门的其它处罚，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的一切责任与后果。
投标人（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
年月日
附件5
投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
我单位参加南通市海门区财政局采购2023年预决算公开检查服务项目的投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：
1.我单位具有独立承担民事责任的能力；
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期：______年月日
附件6
报价总表
供应商全称（加盖公章）：
项目名称 |
谈判总报价 |
南通市海门区财政局采购2023年预决算公开检查服务项目 |
大写： |
日期：
填写说明：报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。
现场最终报价为：
大写：
小写：
签字：
日期：2023年 月 日
附件7
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加的南通市海门区财政局采购2023年预决算公开检查服务项目采购活动，为符合政策要求的中小企业。具体情况如下：
南通市海门区财政局采购2023年预决算公开检查服务项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：2023年月日
附件8
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。