2016年政府信息公开工作报告
2016年,我局政府政务公开工作在市委市政府的正确领导下、在市政府办信息中心的关心指导下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神,围绕工作中心、真抓实干、不断深化政务公开,取得了较好的成效。现将2016年度政府信息公开工作总结如下:
一、2016年政府信息公开工作推进情况
(一)领导高度重视,积极推行信息公开工作。按照市委市政府有关政务公开的要求,我局为确保工作落到实处,以办公会、党组中心组学习会、政务公开领导小组会等形式多次召开会议,研究政务公开工作实施方案,要求各科室(单位)积极配合,各司其职。由于领导的高度重视,全局上下达成共识,齐心协力,政务公开工作进展非常顺利,使群众能够及时了解党的各项惠民政策,了解财政工作的动态及办事程序。
(二)工作制度化,明确分工形成工作机制。为更好贯彻落实信息公开工作,我局于成立了以局长肖飙任组长,副局长陈伟任副组长,各科室(单位负责人)为成员的信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室,金燕同志兼任办公室主任,负责我局信息公开的日常工作。我局还制定了信息发布保密审查机制,严格按照“谁公开、谁审批、谁负责”的原则规范审查程序,落实审查责任,确保信息公开内容无涉及国家秘密和内部敏感事项。
(三)认真开展学习、宣传、培训活动。我局利用市财政局网站、组织召开专题会议等多种形式宣传普及政府信息公开知识。组织相关人员参加省厅关于政务公开工作的培训。对各科室信息员进行了专题培训,并在实际工作中开展一对一、一对多的业务指导,提高了科室编报信息的效率和准确性。
(四)及时向本局干部职工公开内务。我局主要通过网络办公系统和政务公告栏进行对内政务、党务公开,公开了如单位重大决策及执行情况,领导干部廉洁自律情况,干部提拔任用、人事管理情况,内部管理制度、单位财务收支情况和干部职工关心的其他事项。通过这些措施增强了机关内部事务的公开性和透明度,保障干部职工的知情权、参与权、表达权与监督权,极大地调动了干部职工的积极性。
(五)切实加强载体建设,搭建信息公开工作平台。充分利用报刊、电视、广播及宣传栏、公开栏等传统媒介,建立按时发布公开政府信息的工作机制,严格按照 《中华人民共和国政府信息公开条例》及时向社会和群众公开财政相关信息。
二、推进预决算信息公开工作情况
2016年,为进一步推进我市预决算信息公开工作,提高预算的透明度及管理水平,强化社会监管,依法理财。市财政局作为预决算信息公开工作的牵头部门,根据预算法和《中共中央办公厅\n国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》(中办发〔2016〕13号)、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)及《省委办公厅\n省政府办公厅关于印发<江苏省预决算信息公开管理暂行办法>的通知》(苏办发〔2016〕37号)的有关规定,结合我市实际,我局制定了《2016年海门市预决算信息公开工作方案》工作方案。为切实落实海门市财政预决算信息公开工作,市财政局2016年共召开3次全市会议,具体部署财政预决算信息公开工作、对相关工作人员进行工作培训和通报省厅对各县市预决算信息公开工作的检查情况。在全年的工作中,市财政局切实确保全市216家单位预决算信息全部公开,有效促进了全市政务公开工作。
三、政府和社会资本合作(PPP)项目信息
2016年,我们制定了《海门市推广应用政府与社会资本合作PPP模式工作方案》和《关于创新财政支持方式促进经济健康发展的若干政策措施》,经市政府研究后,印发全市。在2016年里,总共投资运作了两个项目,一是总投资12亿元的海门经济技术开发区大学科技园项目已通过了物有所值和财政承受能力评价论证;二是联合环境水务(海门)有限公司日处理2万吨污水处理项目已竣工。
四、国有企业运营监管信息公开
2016年,我局切实做好改革和完善国有资产管理体制。稳步推进全市政府资产报告试点及国有企业资产核查,对全市62家国有企业进行逐一审核清查,保障国有资产的安全与完整。2016年,暂不涉及我市国有企业改组、转让、增资扩股等情况。国有企业运营情况正在进一步清查中,相关信息公开工作我们将在今后的工作中完善。
五、政府信息主动公开情况
2016年,我局按照政府信息公开工作统一部署,在政府门户网站上公开相关目录,对目前新产生的政府信息随时保持更新。2016年我局主动公开政府信息共计371条,其中政府门户网站中主动公开信息数为283条,通过其他各级政府网站主动公开信息数为75条,通过其他方式公开政府信息数为14条。主要侧重点有以下几个方面:一是公布内部机构设置、财政局职能及内设科室职责;二是本局政务动态、财政相关法规、办事指南;三是年度财政工作报告、预决算报告;四是会计管理及会计资格考试报名等信息;五是财政具体业务,如专项资金管理办法,为群众办的实施进展情况等;六是7月15日参加“政府在线访谈节目”,我局陈善冲副局长以“实施精准财政政策,发展经济保民生”为主题与广大网友在线交流,通过此次节目,切实有效的宣传了财政工作,更有利于促进财政工作的开展;七是11月中旬市财政局会同国税局和地税局参加了海门“政风行风”热线直播室,接受听众和微信群就财政税收政策、机关作风建设、为民服务等方面的咨询、投诉或建议,并进行沟通和解答。进一步畅通了财政与群众的沟通渠道,及时将党和政府的惠民政策传递给群众。
六、依申请公开情况。
我局制定了依申请公开政府信息规程。申请人可在受理机构处领取相关资料,也可通过传真、信函等方式提出申请。2016年我局未收到依申请公开信件。
七、不予公开情况。
我局严格按照保密制度对各条政府信息进行认真审查,对确定为国家秘密和涉及国家安全的信息、财政保密制度中规定的其他涉密事项、涉及商业秘密或者以不公开为条件取得的信息、与刑事及行政执法有关,公开后会影响诉讼公平、公正或执法活动的信息、涉及公民个人隐私的信息以及法律、法规规定免予公开的信息均不予向社会公众公开。
八、政府信息公开相关费用情况
为最大限度的为公众提供优质、高效、便捷服务,我局对涉及的政府信息公开查询全部减免所有费用。
九、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年我局没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案;此外,也没有收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。
十、工作存在的主要问题和改进措施
我局狠抓了信息公开工作,促进了各项工作的开展,但距上级的要求还存在一定的差距,一是对开展政府信息公开工作重要性的认真有待进一步提高。二是信息公开的及时性有待进一步加强,政务公开工作还有待进一步深化。三是进一步推进和落实全市预决算信息公开工作。
2017年,我局将围绕市委市政府对政府信息公开工作的要求,高度重视信息公开工作。一是统一认识,进一步完善体制机制,将此项工作纳入年度工作计划,进一步加强领导,明确职责,确保信息公开及时准确。二是加强学习,强化管理,进一步提高政府信息公开工作水平。通过培训、讲座的形式,加强工作人员对政府信息公开规定的了解,增强公开意识,增强按照规定审核依申请公开和主动公开信息的规范办事意识。三是认真梳理,进一步扩大财政信息公开的内容和形式。我局将进一步梳理政府信息,继续推进信息公开工作有序、高效开展,切实保障群众的知情权和监督权。对于在工作中存在的问题,认真分析,切实改进,为我局与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建更为宽广平台,推动我局阳光型、服务型机关建设迈上新的更高的台阶。