关于开展固定污染源排污许可清理整顿和2019年排污许可证核发工作的通知

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索引号：	014246351/2019-00194	文号：	通海门环发〔2019〕26号
信息来源：	办公室	生成日期：	2019年07月31日
生效日期：	2019-07-22	有效性：	有效
名称：	关于开展固定污染源排污许可清理整顿和2019年排污许可证核发工作的通知
主题：		附件：

关于开展固定污染源排污许可清理整顿和2019年排污许可证核发工作的通知

海门经济技术开发区、海门工业园区管委会，各区、镇人民政府（管委会），各科室，局属各单位：

为全面贯彻国务院办公厅《控制污染物排放许可证实施方案》（国办发〔2016〕81号）、生态环境部《固定污染源排污许可清理整顿试点方案》（环办环评函〔2019〕290号）、省生态环境厅《江苏省固定污染源排污许可清理整顿试点方案实施细则》（苏环办〔2019〕172号）和南通市《关加快推进全市排污许可证核发及清理整顿工作的通知》（通环管〔2019〕4号）等文件精神，确保2019年9月底前，全面完成2017、2018年已核发的24个重点行业固定污染源清理整顿工作；2019年底前，基本完成所有固定污染源排污许可证核发任务。现就加快推进全市排污许可证核发及清理整顿工作通知如下：

一、开展固定污染源排污许可清理整顿工作

根据国家排污许可证核发工作安排，我市2017年、2018年对24个行业核发了53家排污许可证。本次清理整顿任务是全面清理2017年、2018年开展排污许可证核发的火电、造纸等24个重点行业，目前仍未申领排污许可证的排污单位，做到排污许可证应发尽发，固定污染源全覆盖。

（一）摸清底数（2019年7月20日前）。许可证核发部门以“二污普”污染源信息清单为基础，筛选排查24个重点行业企业清单。环境执法局组织对辖区内2018年投入运行的24个行业排污单位进行摸排，填写《2018年投产重点行业无证企业清单》（附件1），与“二污普”清单合并形成《海门市固定污染源清理整顿清单》（附件2）。（许可证核发部门牵头，污染源普查部门、环境执法部门配合）

（二）排查无证（2019年7月31日前）。各区镇对照《固定污染源排污许可清理整顿试点重点行业和管理类别名录表》（附件3）中24个行业要求，做好核实和再排查两项工作。一是根据生态环境局排查的《海门市固定污染源清理整顿清单》中未发证需要核实的企业，核实企业行业类别是否属于2017年和2018年应该发放排污许可证的24个行业，如果属于24个行业应该申领排污许可证的，通知企业立即申领。二是除生态环境局排查的《海门市固定污染源清理整顿清单》需要核实的企业和《海门市2017年—2018年已发排污许可证名单》（附件4）中已发证企业外，对辖区企业开展排查，是否还有属于24个行业的企业但尚未办理排污许可证的情况，确保通知企业到位，无遗漏。

（三）分类处置（2019年8月31日前）。许可证核发部门对区镇上报的《海门市固定污染源清理整顿清单》核实情况分类处置。环境影响很低、污染物排放很少的排污单位实施登记管理，暂不需申领排污许可证，仅需登录全国排污许可证管理信息平台，登记生产排污基本信息。对应当实施登记管理的企业，由区镇通知其尽快登录全国排污许可证管理信息平台，登记生产排污基本信息。对应当实施重点管理或者简化管理的排污单位，由区镇通知到户，要求其即行申请排污许可证，并明确申请时限。根据《江苏省固定污染源排污许可清理整顿试点方案实施细则》（苏环办〔2019〕172号），对存在以下情形的，按照分类处置原则进行处理：

1、禁止核发类。对位于饮用水水源地保护区等生态环境法律法规禁止建设区域的，或者生产设施或产品属于产业政策淘汰类的排污单位，生态环境部门不予核发排污许可证。对无排污许可证仍然排放污染物的，生态环境部门报请有批准权的人民政府责令拆除、关闭。

2、停产类。对停产的排污单位，生态环境部门暂不核发排污许可证，并在固定污染源管理清单中注明；恢复生产前，排污单位应当申请并取得排污许可证。

3、排污单位承诺整改类。对采用的污染防治设施或者措施暂时不具备达标排放能力的，由排污单位提出整改承诺和整改方案，生态环境部门按照《排污许可管理办法（试行）》第六十一条核发排污许可证，在排污许可证中记载其存在的问题，规定其承诺整改内容和整改期限。

4、无总量指标类。对未分配主要污染物排放总量控制指标的排污单位，生态环境部门核发排污许可证，其许可排放量按照排污许可证申请与核发技术规范计算结果、环境影响评价文件及其批复（如有明确要求）从严确定。“无总量指标”包括原来环评文件及批复未明确给出部分污染物排放总量但实际有排放的，或者环评文件及批复虽然已明确污染物排放总量但实际未落实总量平衡途径的。

5、“未批先建”类。对2015年1月1日之后投入运行的“未批先建”排污单位，由排污单位提出整改承诺和整改方案，生态环境部门按照《排污许可管理办法（试行）》第六十一条核发排污许可证，在排污许可证中记载其存在的问题，规定其承诺整改内容和整改期限。排污单位在整改期限内取得环境影响评价批复文件的，申请变更排污许可证。此类“未批先建”排污单位，在编制环境影响评价文件时，应充分利用现有数据，重点关注环境质量现状、污染防治措施论证、达标可行性分析、环境风险防范等与污染物排放相关内容。对2015年1月1日之前投入运行的排污单位，环境影响评价批复文件不作为排污许可证核发条件。但需要核查其是否属于第1类至第4类情形，如果存在相应情形的，对照相应的措施从严审核。

6、对存在其他情形的。总体上按照“先发证再整改”的原则，由排污单位提出整改承诺和整改方案，生态环境部门核发排污许可证，在排污许可证中记载其存在的问题，规定其承诺整改内容和整改期限。

对于存在上述第3类至第6类情形之一的，排污单位应当承诺采取措施确保整改期间达标排放。对于存在第3类至第6类多钟情形的，核发排污许可证时应分别提出整改要求。

对《海门市固定污染源清理整顿清单》核实情况，逐个过堂，通过档案查阅、现场核查等方式，确定是否应纳入排污许可管理，明确管理类别或不纳入许可管理的原因，形成排污单位清理整顿清单。（许可证核发部门负责分类处置；污染普查部门进行企业工艺、规模等数据校核；环境执法部门进行存疑企业现场确认）

（四）清理整顿（2019年9月30日前）。对排污单位清理整顿清单，做到逐个销号、应发尽发，限期整改类，注明整改要求；无法核发排污许可证的，注明原因。最终形成固定污染源管理清单，实现本地区重点行业固定污染源全覆盖。依法严厉查处无证排污行为。（许可证核发部门负责发证和登记，环境执法部门负责现场核查、处罚及督促企业完成整改）

二、全面完成排污许可证核发任务

按照省、南通排污许可证发放工作要求，2019年基本完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发。发证时限安排如下：

（一）2019年7月底前，基本完成水处理行业、电池行业、肥料制造（磷肥）3个行业许可证的核发。

（二）2019年8月底前，基本完成汽车行业、牲畜（家禽）饲养、酒的制造、饮料制造、家具制造5个行业许可证的核发。

（三）2019年9月底前，基本完成通用工序中的热力生产和供应、电镀设施、生活污水工业废水集中处理3个行业许可证的核发。

（四）2019年10月底前，基本完成乳制品制造、聚氯乙烯等其余11个2019年拟发证行业的许可证核发（10月1日前技术规范尚未发布的行业可以顺延至12月底）。

（五）2019年11月底前，基本完成纺织品精加工（除印染）、机制服装制造、皮革制造（不含鞣制）、纸制品制造（有废水排放的）、基础化学原料制造（乙烯芳烃除外）、炼焦（焦炭除外）、肥料制造（氮肥磷肥除外）、农药制造（生化农药等）、化学药品原料药制造（中间体）、溶解木浆、水泥石灰石膏制造、砖瓦石材制造、耐火材料制造、铁合金冶炼、金属表面处理（专业电镀企业除外）、环境卫生管理、油库加油站、码头等18个原拟2020年发证行业的许可证核发。

（六）2019年12月底前，基本完成其余32个原拟2020年发证行业的许可证核发（尚未发布技术规范的暂时按照总则核发）。基本实现覆盖所有固定污染源的排污许可证核发。

三、其他要求

（一）强化组织领导。完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发和清理整顿工作，是贯彻落实生态文明体制改革总体方案、国务院控制污染物排放许可制实施方案等提出的重要任务。市生态环境局成立市排污许可证核发及清理整顿专项工作组，由分管排污许可工作的副局长担任组长，许可证核发部门、执法局、法宣科、监测站、污染源普查办等部门主要负责同志担任成员，统筹推进全市排污许可核发及清理整顿工作。

（二）强化宣传发动。排污许可证的申领直接关系到企业的生存，各区镇要高度重视排污许可证核发和清理工作。要做好排污许可证发放工作的宣传工作，告知企业务必按照《排污许可证管理暂行规定》第十四条和《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（目前执行2017版，待2019版出来后执行2019版）实施时限要求，及时申请排污许可证，否则将对其无证排污行为依法严厉查处。尤其是按照省市排污许可证核发进度要求，原来应2020年核发的提前到2019年年底前全部发完，务必通知到位，确保不遗漏。法宣科要在新闻媒体上宣传排污许可证申领的相关政策，在海门政府网站上公告相关要求，多渠道多方面做好宣传工作。

（三）强化工作落实。各区镇要加大24个行业排污许可清理整顿工作，张贴《南通市海门生态环境局关于24个行业固定污染源排污许可清理整顿公告》（附件5），排查是否有符合的企业尚未申领排污许可证，督促其申领排污许可证，做到全覆盖、无遗漏。对2019年和2020年排污许可证发放任务的单位，通知到位。由于排污许可证网上申领时间紧、专业技术要求较高，企业不能自行填报的，建议委托第三方填报，确保按期申领。有需要的企业可申请海门许可证发放工作QQ群：群号：310030798。各区镇对《海门市固定污染源清理整顿清单》核实情况请于2019年7月30日前报市生态环境局许可证核发部门（联系电话：82212682，邮箱：hmszlb@163.com,传真：82219343）。许可证核发部门要做好排污许可证核发的牵头协调会签等工作。污染源普查办要配合做好固定污染源清理整顿清单的匹配工作。环境执法局要做好固定源清理整顿工作中的现场核查、处罚及督促企业完成整改以及排污许可证会签审核工作。监测站要做好排污许可证会签审核工作。

附件：1、2018年投产重点行业无证企业清单

2、海门市固定污染源清理整顿清单

3、固定污染源排污许可清理整顿试点重点行业和管

理类别名录表

4、海门市2017—2018年已发排污许可证名单

5、南通市海门生态环境局关于24个行业固定污染

源排污许可清理整顿公告

南通市海门生态环境局

2019年7月22日

附件1：

2018年投产重点行业无证企业清单

填报单位：

序号	单位全称	行业类别	是否投运	重点/简化/登记管理	生产经营场所地址（镇、村）	统一社会信用代码	组织机构代码（无统一社会信用代码时填写）	联系人	联系电话（手机号码）	备注
1
2
3
5
6
7

填表人：审核人：填报时间：

附件2:

海门市固定污染源清理整顿清单

序号	单位详细名称	统一社会信用代码	污染源普查行业类别	许可证申报状态	区镇	核实情况
1	赐宝新型薄板（江苏）有限公司	91320684776854572R	钢压延加工	未发证	经济开发区
2	海门达克罗金属涂覆有限公司	913206846627364124	金属表面处理及热处理加工	未发证	高新区
3	海门德思行药业有限公司	913206840799195108	化学药品原料药制造	未发证	临江新区
4	海门海康生物医药科技有限公司	91320684314102106T	化学药品原料药制造	未发证	临江新区
5	海门俊辉混凝土有限公司	91320684MA1NQ7ML25	水泥制造	未发证
6	海门陆江锌材料有限公司	913206846689716161	铅锌冶炼	未发证	临江新区
7	海门仁义食品加工厂	92320684MA1PXQEL3H	肉制品及副产品加工	未发证	经济开发区
8	海门瑞一医药科技有限公司	91320684695531907E	化学药品原料药制造	未发证	三厂工业园区
9	海门睿铂莱纺织科技有限公司	91320684MA1X5YCG6F	化纤织物染整精加工	未发证	悦来镇
10	海门市包场春竹电机配套厂		石墨及碳素制品制造,初级形态塑料及合成树脂制造	未发证	海门港新区
11	海门市常乐镇美能服饰辅料加工厂	92320684MA1N8YG24K	棉印染精加工	未发证	常乐镇
12	海门市常乐镇明捷金属表面喷涂加工厂	92320684MA1NTQG51D	金属表面处理及热处理加工	未发证	常乐镇
13	海门市大世界实业有限责任公司	913206841388235011	棉印染精加工	未发证	三厂镇
14	海门市东方雁食品有限公司	91320684674895672X	肉制品及副产品加工	未发证	高新区
15	海门市富凯电子科技有限责任公司	91320684251978150X	其他合成材料制造	未发证	经济开发区
16	海门市国鹏钢材批发部	91320684MA1P30XD65	钢压延加工	未发证	经济开发区
17	海门市海南发条厂	913206841388014096	炼铁	未发证	经济开发区
18	海门市和成混凝土有限公司	91320684MA1N09EK7G	水泥制造	未发证	经济开发区
19	海门市恒昌织带有限公司	913206847317760999	棉印染精加工	未发证	三厂工业园区
20	海门市恒大热处理厂	91320684770519829K	金属表面处理及热处理加工	未发证	常乐镇
21	海门市虹盛金属铸造有限公司	91320684784389439R	铜冶炼	未发证	临江新区
22	海门市鸿祥电子科技有限公司	91320684732524870L	铅锌冶炼	未发证	高新区
23	海门市华高新材料科技有限公司	91320684346313725J	其他合成材料制造	未发证	海门港新区
24	海门市辉皇新型建材有限公司	91320684064583321G	水泥制造	未发证	海门港新区
25	海门市金厚金属制品有限公司	91320684MA1NLLF31D	钢压延加工	未发证	悦来镇
26	海门市金润铜业有限公司	91320684MA1UXLCMX8	铜冶炼	未发证	海门港新区
27	海门市刘浩镇华成静电喷塑厂	92320684MA1PB0CR95	金属表面处理及热处理加工	未发证	海门港新区
28	海门市瑞莱食品有限公司	91320684MA1MYFNT9C	禽类屠宰	未发证	常乐镇
29	海门市三厂镇炜鹏塑料厂	GE3206844180030370	初级形态塑料及合成树脂制造	未发证	三厂工业园区
30	海门市三方食品有限公司	91320684718553018T	肉制品及副产品加工	未发证	海门工业园区
31	海门市三和毛毛五金厂	91320684703785713W	金属表面处理及热处理加工	未发证	经济开发区
32	海门市森达装饰材料有限公司	91320684713295590D	钢压延加工	未发证	海门工业园区
33	海门市天龙针纺织品有限责任公司	91320684722818517X	棉印染精加工	未发证	海门工业园区
34	海门市鑫荣塑料制品厂	92320684MA1Q3XLK69	初级形态塑料及合成树脂制造	未发证	三厂工业园区
35	海门市兴达钢带有限公司	9132068477867812X5	钢压延加工	未发证	经济开发区
36	海门市兴盛钢管厂	913206847132958570	钢压延加工	未发证	四甲镇
37	海门市悦来创挺塑料厂	GF3206841082110173	初级形态塑料及合成树脂制造	未发证	悦来镇
38	海门市赵发喜食品加工厂	92320684MA1P0LMJ4W	肉制品及副产品加工	未发证	高新区
39	海门市正余镇浩楠建材经营部	92320684MA1RXGDW19	水泥制造	未发证	正余镇
40	海门新泰铜材有限公司	913206845855799696	铜冶炼	未发证
41	海门亿峰热处理有限公司	91320684063258818G	金属表面处理及热处理加工	未发证	余东镇
42	江苏百翼墙体材料有限公司	91320692MA1NR2X024	水泥制造	未发证
43	江苏锦瑞制药有限公司	9132068408314608XN	化学药品原料药制造	未发证	临江新区
44	江苏上钢船板有限公司	913206847961031512	钢压延加工	未发证	经济开发区
45	江苏天力锌业有限公司	91320684796102343B	铅锌冶炼	未发证	余东镇
46	江苏正禾新型墙体材料有限公司	91320684586650325U	其他合成材料制造	未发证	正余镇
47	金誉橡塑（海门）有限公司	91320684739405874H	合成橡胶制造	未发证	四甲镇
48	龙舜印染（南通）有限公司	913206847820525254	棉印染精加工	未发证	三厂工业园区
49	南通东浩金属制品有限公司	91320684MA1UT57C05	金属表面处理及热处理加工	未发证
50	南通华宇混凝土有限公司		水泥制造	未发证	临江新区
51	南通加森齿条有限公司	913206847514124527	炼铁	未发证	悦来镇
52	南通江勤美金属制品有限公司	91320684MA1MMY2K87	钢压延加工	未发证	经济开发区
53	南通金信工业材料有限公司	913206847938203667	炼铁	未发证	经济开发区
54	南通金誉橡塑有限公司	91320684MA1MK55E8Y	合成橡胶制造	未发证	四甲镇
55	南通久鼎特种钢管有限公司	91320684791980155C	钢压延加工	未发证	四甲镇
56	南通路博石英材料股份有限公司		卫生陶瓷制品制造	未发证	海门工业园区
57	南通美莱达科技有限公司	91320684061845656Q	硅冶炼	未发证	经济开发区
58	南通诺泰生物医药技术有限公司	91320684330922454A	化学药品原料药制造	未发证	临江新区
59	南通荣大胶粘制品有限公司	913206840662790166	合成橡胶制造	未发证	临江新区
60	南通申博金属制品有限公司	91320684753246988L	钢压延加工	未发证	经济开发区
61	南通市港东手帕有限公司	91320684565273102M	棉印染精加工	未发证	海永镇
62	南通市鸿基食品有限公司	913206847579855932	淀粉及淀粉制品制造	未发证	临江新区
63	南通书创药业科技有限公司	91320684313836685C	化学药品原料药制造	未发证	临江新区
64	南通新凤祥液压铸造有限公司	91320684788389401N	钢压延加工	未发证	常乐镇
65	南通新龙精密铸造有限公司	91320684072761220L	钢压延加工	未发证	临江新区
66	容信服饰辅料（南通）有限公司	91320684788389460R	棉印染精加工	未发证	经济开发区
67	上海阅培工贸有限公司海门分公司	91320684MA1NXUUJ8Y	金属表面处理及热处理加工	未发证	四甲镇
68	圣勇彩钢加工厂	GF3206844152030862	钢压延加工	未发证	海门港新区

附件3:

固定污染源排污许可清理整顿试点重点行业和管理类别名录表

序号	行业类别	重点管理	简化管理	登记管理	适用技术规范
1	制糖业134	日加工糖料能力1000吨及以上的原糖、成品糖或者精制糖生产	其他	/	农副食品加工工业—制糖工业
2	屠宰及肉类加工135	年屠宰生猪10万头及以上、肉牛1万头及以上、肉羊15万头及以上、禽类1000万只及以上的	年屠宰生猪2万头及以上、肉牛0.2万头及以上、肉羊2.5万头及以上、禽类100万只及以上的；肉禽类年加工2万吨及以上的	其他，且在工业建筑内生产的	农副食品加工工业—屠宰及肉类加工工业
3	其他农副食品加工139	年加工能力15万吨玉米或者1.5万吨薯类及以上的淀粉生产或者年产能1万吨及以上的淀粉制品生产（含发酵工艺的淀粉制品除外）	除实施重点管理的以外，2015年环境统计的淀粉和淀粉制品生产	其他淀粉及淀粉制品制造	农副食品加工工业—淀粉工业
4	棉纺织及印染精加工171，毛纺织及染整精加工172，麻纺织及染整精加工173，丝绢纺织及印染精加工174，化纤织造及印染精加工175	含前处理、染色、印花工序的	/	/	纺织印染工业
5	皮革鞣制加工191，毛皮鞣制及制品加工193	含鞣制工序的制革加工	/	/	制革工业
6	纸浆制造221	全部	/	/	造纸行业
7	造纸222	全部	/	/
8	纸制品制造223	/	纳入2015年环境统计范围内的有工业废水、废气排放的纸制品制造企业	/
9	精炼石油产品制造251	原油加工及石油制品制造、其他原油制造	/	/	石化工业
10	炼焦2521	生产焦炭为主的煤炭加工行业	/	/	炼焦化学工业
11	基础化学原料制造261	乙烯、芳烃生产	/	/	石化工业
12	肥料制造262	氮肥（合成氨）制造（不含单纯混合或者分装的）	单纯混合或者分装的氮肥（合成氨）	/	化肥工业-氮肥
13	农药制造263	化学农药制造（包含农药中间体）（不含单纯混合或者分装的）	单纯混合或者分装的化学农药制造（包含农药中间体）	/	农药制造工业
14	合成材料制造265	位于长三角的初级塑料或者原状塑料的生产、合成橡胶制造、合成纤维单(聚合)体制造、陶瓷纤维等特种纤维及其增强的复合材料的制造等	/	/	石化工业
15	化学药品原料药制造271	进一步加工化学药品制剂所需的原料药的生产	/	/	制药工业—原料药制造
16	水泥、石灰和石膏制造301	水泥（熟料）制造	水泥粉磨站	/	水泥工业
17	玻璃制造304	平板玻璃	/	/	玻璃工业—平板玻璃
18	陶瓷制品制造307	年产卫生陶瓷150万件及以上、年产日用陶瓷250万件及以上	/	其他	陶瓷砖瓦工业
19	炼铁311	含炼铁、烧结、球团等工序的生产	/	/	钢铁工业
20	炼钢312	全部	/	/
21	钢压延加工313	年产50万吨及以上的冷轧	热轧及年产50万吨以下的冷轧	其他
22	常用有色金属冶炼321	铜、铅锌、镍钴、锡、锑、铝、镁、汞、钛等常用有色金属冶炼（含再生铜、再生铝和再生铅冶炼）	/	其他	有色金属工业
23	金属表面处理及热处理加工336	专业电镀企业（含电镀园区中电镀企业）；专门处理电镀废水的集中处理设施	/	/	电镀工业
24	电力生产441	除以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料发电以外的火力发电（含自备电厂所在企业）	/	/	火电行业

注：1.行业类别代码引用《2017国民经济行业分类注释》中行业分类代码。

2.造纸行业和火电行业排污许可证技术规范参见《关于开展火电、造纸和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》（环水体〔2016〕189号）。

附件4:

海门市2017—2018年已发排污许可证名单

序号	单位详细名称	统一社会信用代码	污染源普查行业类别	许可证申报状态	区镇
1	海门海螺水泥有限责任公司	913206847573096243	水泥制造	已发证	经济开发区
2	海门慧聚药业有限公司	91320684718554707M	化学药品原料药制造	已发证	三厂工业园区
3	海门市包场电镀厂	9132068413880495XB	风动和电动工具制造,金属表面处理及热处理加工	已发证	海门港新区
4	海门市大利淀粉制品有限公司	91320684X083778060	玉米加工	已发证	经济开发区
5	海门市大千热电有限公司		热电联产	已发证	三厂工业园区
6	海门市电镀三厂	913206841388113160	金属表面处理及热处理加工	已发证	海门工业园区
7	海门市东方印染有限公司	913206847481945466	化纤织物染整精加工	已发证	三厂工业园区
8	海门市飞龙印染有限公司	91320684742493828N	棉印染精加工	已发证	临江新区
9	海门市浩昇印染厂	91320684765853267P	棉印染精加工	已发证	正余镇
10	海门市宏伟镀锌厂	913206841387886620	金属表面处理及热处理加工	已发证	四甲镇
11	海门市佳成毛纺织染有限公司	91320684731776224X	棉印染精加工	已发证	常乐镇
12	海门市江乐农药化工有限责任公司	91320684138893585U	化学农药制造	已发证	三厂工业园区
13	海门市江淤电镀有限公司	91320684138804108P	金属表面处理及热处理加工	已发证	经济开发区
14	海门市羚杰牧业有限公司三和生猪屠宰分公司	91320684769121610L	牲畜屠宰	已发证	经济开发区
15	海门市平生镀饰厂	91320684743722637R	其他金属工具制造	已发证
16	海门市荣盛电镀化工助剂厂	91320684762816583J	其他金属制日用品制造	已发证	四甲镇
17	海门市瑞祥电镀厂	91320684138794050H	金属表面处理及热处理加工	已发证
18	海门市三厂东风电镀厂	91320684138797016M	金属表面处理及热处理加工	已发证	三厂工业园区
19	海门市声荣纺织印染有限公司	91320684663835041Y	棉印染精加工	已发证	临江新区
20	海门市通达染织有限公司	913206847527017312	棉印染精加工	已发证	悦来镇
21	海门市新海铝氧化有限公司	91320684138805856M	金属表面处理及热处理加工	已发证	高新区
22	海门市新龙印染有限公司	9132068475324638XK	化纤织物染整精加工	已发证	临江新区
23	海门市新世纪印染有限公司	91320684681119786D	棉印染精加工	已发证	三厂工业园区
24	海门市兴旺肉制品有限公司	9132068475141233X3	牲畜屠宰	已发证
25	海门新百花印染有限公司	9132068478205204X4	棉印染精加工	已发证	三厂工业园区
26	海门鑫源环保热电有限公司	91320684744828716E	热电联产	已发证	经济开发区
27	海门星亮纺织品染色有限公司	913206847468226760	棉印染精加工	已发证	海门工业园区
28	海门兆丰化工有限公司	91320684731151662F	化学农药制造	已发证	三厂工业园区
29	江苏顾艺数码科技有限公司	91320684727398283P	棉印染精加工	已发证	海门工业园区
30	江苏泰森食品有限公司	91320684672544473K	禽类屠宰	已发证	海门港新区
31	江苏通海染整有限公司	913206846613081179	棉印染精加工	已发证	悦来镇
32	江苏雄风科技有限公司	91320684752702451A	镍钴冶炼	已发证	正余镇
33	开美化学科技（南通）有限公司	913206847899045326	塑料零件及其他塑料制品制造	已发证	三厂工业园区
34	南通宾尼织造有限公司	91320684755885599M	针织或钩针编织物印染精加工	已发证	三厂工业园区
35	南通东盛之花印染有限公司	91320684735704084W	棉印染精加工	已发证	三厂工业园区
36	南通华盛五金装饰有限公司	91320684782052904M	金属结构制造	已发证	正余镇
37	南通嘉禾化工有限公司	913206847720318438	化学农药制造	已发证	临江新区
38	南通金三色印染有限公司	91320684731151814U	棉印染精加工	已发证	临江新区
39	南通联海生物热电有限公司	91320684696703360F	热电联产	已发证	临江新区
40	南通联海维景生物有限公司	91320684689181605A	其他谷物磨制,其他饲料加工	已发证	临江新区
41	南通铭升印染有限公司	91320684773231679X	棉印染精加工	已发证	三厂工业园区
42	南通三和印染有限公司	913206847357034523	化纤织物染整精加工	已发证	经济开发区
43	南通申海工业科技有限公司	913206847317761525	金属表面处理及热处理加工	已发证	三厂工业园区
44	南通市锡宜水泥有限公司	91320684757985075R	水泥制造	已发证	临江新区
45	南通欣昌家居饰品有限公司	913206847635924627	棉印染精加工	已发证	海门工业园区
46	南通新锦江印染有限公司	91320684751412321B	棉印染精加工	已发证	临江新区
47	南通新玮镍钴科技发展有限公司	91320684776853502B	专项化学用品制造	已发证	三厂工业园区
48	南通玉洁镀饰有限公司	91320684138793728P	金属表面处理及热处理加工	已发证	余东镇
49	上海现代制药海门有限公司	91320684551162575G	化学药品原料药制造	已发证	临江新区
50	泰莱斯（南通）医药化工有限公司（南通海迪新材料有限公司）	913206847579851120	初级形态塑料及合成树脂制造	已发证	三厂工业园区
51	中兴能源装备有限公司	913206841387960210	钢压延加工	已发证	三厂工业园区

附件5：

南通市海门生态环境局关于24个

行业固定污染源排污许可清理整顿公告

根据中华人民共和国生态环境部办公厅《关于开展固定污染源排污许可清理整顿试点工作的通知》（环办环评函[2019]290号）、省生态环境厅《江苏省固定污染源排污许可清理整顿试点方案实施细则》（苏环办〔2019〕172号）和南通市《关加快推进全市排污许可证核发及清理整顿工作的通知》（通环管〔2019〕4号）有关规定，以下24个行业（见附表）的相关企业应当在2019年9月30日之前申领排污许可证，请全市所有企业自我对照，符合要求但未完成排污许可证申领的企业应尽快登陆全国排污许可证管理信息平台（网址为permit.mep.gov.cn）完成登记或申领。市生态环境局对逾期应当申领但未申领的企业将依法查处。（联系方式：南通市海门生态环境局排污许可证核发部门电话：82212682）

特此公告

附表：固定污染源排污许可清理整顿试点重点行业和管理类别名录表

南通市海门生态环境局

2019年7月

附表：

固定污染源排污许可清理整顿试点重点行业和管理类别名录表

序号	行业类别	重点管理	简化管理	登记管理	适用技术规范
1	制糖业134	日加工糖料能力1000吨及以上的原糖、成品糖或者精制糖生产	其他	/	农副食品加工工业—制糖工业
2	屠宰及肉类加工135	年屠宰生猪10万头及以上、肉牛1万头及以上、肉羊15万头及以上、禽类1000万只及以上的	年屠宰生猪2万头及以上、肉牛0.2万头及以上、肉羊2.5万头及以上、禽类100万只及以上的；肉禽类年加工2万吨及以上的	其他，且在工业建筑内生产的	农副食品加工工业—屠宰及肉类加工工业
3	其他农副食品加工139	年加工能力15万吨玉米或者1.5万吨薯类及以上的淀粉生产或者年产能1万吨及以上的淀粉制品生产（含发酵工艺的淀粉制品除外）	除实施重点管理的以外，2015年环境统计的淀粉和淀粉制品生产	其他淀粉及淀粉制品制造	农副食品加工工业—淀粉工业
4	棉纺织及印染精加工171，毛纺织及染整精加工172，麻纺织及染整精加工173，丝绢纺织及印染精加工174，化纤织造及印染精加工175	含前处理、染色、印花工序的	/	/	纺织印染工业
5	皮革鞣制加工191，毛皮鞣制及制品加工193	含鞣制工序的制革加工	/	/	制革工业
6	纸浆制造221	全部	/	/	造纸行业
7	造纸222	全部	/	/
8	纸制品制造223	/	纳入2015年环境统计范围内的有工业废水、废气排放的纸制品制造企业	/
9	精炼石油产品制造251	原油加工及石油制品制造、其他原油制造	/	/	石化工业
10	炼焦2521	生产焦炭为主的煤炭加工行业	/	/	炼焦化学工业
11	基础化学原料制造261	乙烯、芳烃生产	/	/	石化工业
12	肥料制造262	氮肥（合成氨）制造（不含单纯混合或者分装的）	单纯混合或者分装的氮肥（合成氨）	/	化肥工业-氮肥
13	农药制造263	化学农药制造（包含农药中间体）（不含单纯混合或者分装的）	单纯混合或者分装的化学农药制造（包含农药中间体）	/	农药制造工业
14	合成材料制造265	位于长三角的初级塑料或者原状塑料的生产、合成橡胶制造、合成纤维单(聚合)体制造、陶瓷纤维等特种纤维及其增强的复合材料的制造等	/	/	石化工业
15	化学药品原料药制造271	进一步加工化学药品制剂所需的原料药的生产	/	/	制药工业—原料药制造
16	水泥、石灰和石膏制造301	水泥（熟料）制造	水泥粉磨站	/	水泥工业
17	玻璃制造304	平板玻璃	/	/	玻璃工业—平板玻璃
18	陶瓷制品制造307	年产卫生陶瓷150万件及以上、年产日用陶瓷250万件及以上	/	其他	陶瓷砖瓦工业
19	炼铁311	含炼铁、烧结、球团等工序的生产	/	/	钢铁工业
20	炼钢312	全部	/	/
21	钢压延加工313	年产50万吨及以上的冷轧	热轧及年产50万吨以下的冷轧	其他
22	常用有色金属冶炼321	铜、铅锌、镍钴、锡、锑、铝、镁、汞、钛等常用有色金属冶炼（含再生铜、再生铝和再生铅冶炼）	/	其他	有色金属工业
23	金属表面处理及热处理加工336	专业电镀企业（含电镀园区中电镀企业）；专门处理电镀废水的集中处理设施	/	/	电镀工业
24	电力生产441	除以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料发电以外的火力发电（含自备电厂所在企业）	/	/	火电行业

注：1.行业类别代码引用《2017国民经济行业分类注释》中行业分类代码。

2.造纸行业和火电行业排污许可证技术规范参见《关于开展火电、造纸和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》（环水体〔2016〕189号）。