| 索引号： | 014246351/2017-00192 | 文号： | 号 |
| 信息来源： | 中国海门 | 生成日期： | 2017年09月27日 |
| 生效日期： | 2017-09-27 | 有效性： | 有效 |
| 名称： | 海门市环保局关于开展富民强企奔小康“走帮服”活动下半年度推进实施方案 | ||
| 主题： | 附件： | ||
各科、室，局属各单位：
为深入开展问题化解，扎实推进“走帮服”活动并取得实效，按照海门《市委办公室 市政府办公室<关于深入开展问题化解扎实推进“走帮服”活动的通知>》（海办发[2017]68号）和《海“走帮服”办公室关于印发<海门市富民强企奔小康 “走帮服”活动下半年度百分考核办法>的通知》要求，建立精准扶贫工作机制，制定本实施方案。
一、目标导向
“走帮服”活动同环保本职工作结合起来，着力整治和化解存在的环境问题，求真务实，互促并进，努力实现四大目标：
1、结合巡视整改，奋力提振精气神。严格对照《中共海门市委关于省委第七巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》，大力开展“提振精神气，整治慵懒散慢拖”专项行动，从严从实，创新争优，为“走帮服”活动的深入开展提供强有力的作风保障。
2、紧扣全年目标，全力打好翻身仗。认真对照市政府的考核目标，奋战一百天，打好翻身仗，并通过“走帮服”活动，全力化解帮扶村存在的突出环境问题，不断增强海门社会健康发展的新动能。
3、推进清拆整治，努力提升形象。结合“263”专项行动，重点整治和化解城乡群众反映强烈、影响发展形象、制约发展空间的环境问题，全力打赢百日攻坚战。
4、创新社会治理，合力增强安全感。深入开展社会隐患排查和环境矛盾纠纷化解专项行动，一岗双责，确保不发生重大环境集访事件，为党的“十九大”的胜利召开，营造和谐稳定的社会环境。
二、主要措施
继续围绕“四个精准”要求，突出问题导向，精准靶向施策，提升活动成效。
1、积极开展精准回访。四个小组在前期走访全覆盖的基础上，对困难群众、薄弱村居和重点企业积极开展回访活动，围绕基层和企业提出的各类问题，落实帮扶措施，化解存在问题，巩固活动成果，增强群众认可。
2、扎实推进精准转化。通过对贫困户的精准识别，精准帮扶、精准管理和精准考核，引导扶贫资源优化配置，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。
3、深入实施精准帮扶。扎实推进精准化、开发式扶贫，精准发力，多方合力，并建立百分考核制度。
考核办法：
（1）组织推进10分：各小组每周随时研究具体问题化解工作，每月形成完备的工作记录。每周缺一次工作记录扣0.5分，每月少一次“走帮服”会议记录扣1分，直到扣完为止。办公室每月检查各小组会议记录本。
（2）活动台账5分：建立完备的活动台账资料，包括“三份清单”、“四个档案”、会议记录、问题反馈等。检查中发现归档不及时、记录不完整、数据不一致等情况，每次扣1分，扣完为止
（3）信息上报5分：各小组每周向局办公室上报微信公众号文章至少一条，每少一条扣0.5分，扣完为止。
（4）问题化解50分：采取反向考核，没有下列情形的，考核得50分：
①在规定时间内，没有整改化解12345热线平台所交办的各类环境问题，有一例扣1分，扣完为止。
②对“四大专项行动”领导小组或办公室交办的环境问题，有一例扣1分，扣完为止。
③由市委、市政府领导挂帅整改的问题，或者市领导批示限期整改解决的问题，承办单位在规定时间内没有完成任务的，有一例扣1分，扣完为止。
④被12345热线催办、相关领导小组或办公室二次交办、市委大督查办督办的各类问题，有一例扣1分，扣完为止。
⑤对已经办结或者化解的问题，群众和企业评价满意以下的，有一例扣2分。
⑥被本级媒体公开曝光，出现一起扣5分，被上级媒体曝光、被上级部门督查通报、被上级领导批示整改的，有一起扣10分。
⑦其他造成负面影响的情形，根据问题严重程度，由办公室酌情扣分。
三、工作要求
围绕“走帮服”活动中排查收集到的问题，以及活动中倒排倒查发现的问题，边梳边改，边访边办，举一反三，由点及面，不断提升问题化解的科学化、长效化水平。
1、分类梳理问题。在“走帮服”活动中，对群众和企业所反应的、无法在第一时间解决的问题，党员干部要按照“不回避、不掩盖、不过滤”的要求，认真进行梳理，并对内容相近、诉求相似的问题进行归并，提交到问题所属区镇及各部门。
2、分级解决问题。结合市委、市政府“四大专项行动”，持续开展“问题化解月”活动，对企业和群众所反映的各种诉求，要立说立行、即知即办，通过自办、会办、交办等路径，在各个层面显示解决。尤其是群众所反映的身边事，要做到尽可能小事不走大循环，尽可能提高问题办理的效率。
3、分析研究问题。在及时梳理和办理各类个性化问题的同时，要围绕市委“三件大事”和“三项重点”，富民增收，城乡环境等民生问题，深入开展调查分析，前瞻性思考、系统化研究、科学化应对，为我市改革创新做贡献。
四、组织领导
各小组要将“走帮服”活动的中心转移到问题解决上来，加强组织领导，加大工作力度，推动“走帮服”活动不断深化。
1.要讲政治、顾大局。“走帮服”既是民心工程，更是政治任务。各工作小组要加大对问题化解的统筹协调，落实任务，压实责任，努力推动工作实现新突破、取得新成就。
2.建立机制、聚合力。要牢固树立“一盘棋”的思想，要建立健全民情沟通、民意反馈、牵头会办、跟踪督查以及评价制度，注重长效，不断丰富考评机制内涵。
3.重考核、严督查。办公室将围绕信息报送、问题化解、群众满意、企业认可度等指标，对各小组“走帮服”活动开展考核，把开展活动情况纳入目标考核，作为作风建设考核和党员干部年度述职述廉的重要内容，并根据督查通报制度，加强对相关任务落实情况的督查督办，并及时进行通报。
海门市环境保护局
2017年9月8日