海门市2019年电碳行业环保专项整治方案

（第一批）

我市电碳加工企业数量较多、规模较小、建办时间较早、卫生防护距离不足、环保手续不完善且污染防治水平不高的情况较为普遍。为切实解决我市电碳行业存在的突出环境问题，消除环境隐患、保障环境安全，决定利用3个月的时间，在全市开展电碳行业环保专项整治工作，结合实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

通过深入开展电碳行业环保专项整治，坚持监管与服务并重原则，全面提升电碳行业污染防治和环境管理水平，加快推进产业升级。

二、整治范围

根据前期梳理结果，将全市环境信访较多、环境问题突出、环保手续不齐全、规模较大的电碳行业企业（包括碳刷、石墨加工等企业）列入第一批电碳行业环保整治范围（具体名单见附件1）。

三、整治内容

（一）完善规范一批

企业符合以下三种情况原则上视作环保手续齐全：1、企业符合环境影响登记（备案）的建设项目已办理备案登记的；2、企业应编制环境影响报告表（书）的建设项目已取得环评批复并通过环保竣工验收的；3、企业建设项目已按照2016年环境保护违法违规项目清理整治要求通过备案的。针对其他无环保手续或手续不齐全的，要求企业限期办理相关环保手续。

（二）整治提升一批

对污染防治设施落后、固体废物管理不到位的企业，要求企业限期整改，对污染防治设施进行提标升级，确保各类污染物达标排放，规范收集、贮存、处置固体废物，整体提高企业环境管理及污染防治水平。

（三）淘汰关闭一批

对不能补办环保手续、整改无望的电碳加工企业，建议由属地政府列入“散乱污”清理类企业予以淘汰关闭。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2019年3月20日前）

成立环保局电碳行业专项整治小组，将列入第一批整治的企业合理分组，由各分局有序协调开展本次整治工作。

（二）排查梳理阶段（2019年3月21日至4月15日）

各分局分别对名单内电碳企业进行现场核查，彻查并列出企业环境污染问题，发现环境违法行为的，责令企业限期整改。各分局要在2019年4月5日前将《海门市电碳行业整治排查情况汇总表》（附件2）报至环境监察大队综合室。

相关企业根据环保检查反馈的问题制定整改方案，于2019年4月15日前将整改方案报至环境监察大队综合室。

（三）整改提升阶段（2019年4月16日至5月25日）

各分局对排查梳理阶段发现的环境问题进行复查，企业没有按期整改的，各分局依法依规对企业的环境违法行为进行立案查处，确保企业严格落实整改要求、整改到位；对污染严重、整改无望的企业，建议由属地政府划入“散乱污”清理类企业予以淘汰关闭。各分局在2019年5月25日前将《海门市电碳行业整治情况汇总表》（附件3）报至环境监察大队综合室。

（四）总结巩固阶段（2019年5月26日至5月31日）

电碳行业专项整治小组对本次整治过程中发现的问题进行分析，研究制定电碳行业长效管理机制，并对本次专项整治工作开展情况进行全面总结。

五、工作要求

本次整治工作由海门港新区分局牵头负责，其他分局根据安排协同参与。

（一）坚持服务优先。所有参与整治的工作人员，必须坚持以服务为导向，指导并督促企业实施整改，确保整治任务圆满完成。

（二）坚持严格执法。对未能按照时间节点和整治标准完成整治任务的企业，实施执法强推，攻坚克难，坚决打好电碳行业整治攻坚战。

（三）坚持舆论宣传。要加强对电碳行业环保相关政策、法律法规的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，做好整改或被处罚企业的思想工作，确保社会稳定。

附件：1. 海门市2019年电碳行业环保专项整治名单

2. 海门市电碳行业整治排查情况汇总表

3. 海门市电碳行业整治情况汇总表

附件1：

海门市2019年电碳行业环保专项整治名单（第一批）

序号	检查分组	企业名称	备注
1	开发区分局	南通华宇石墨科技有限公司
2		海门市拓普碳业有限公司
3		海门市海菱碳业有限公司
4		海门市包场大路电碳厂
5		南通市杰利达碳业有限公司
6		海门市华晶碳业有限公司
7		海门市吉力升碳业有限公司
8		海门市先锋碳业有限公司
9		海门市新科达电碳厂
10		海门市煜达碳业有限公司
11	工业园区分局	海门市友联石墨制品厂
12		海门市弘盛碳素制品厂
13		海门市金索来电碳厂
14		海门市兰生英岛碳业有限公司
15		南通志枫特种石墨有限公司
16		江苏华宇碳素有限公司
17		南通通福碳业有限公司
18		海门市君豪碳业有限公司
19		海门市曙光碳业有限公司
20		海门市华祥电碳厂
21	余东分局	海门市佳利电碳业有限公司
22		海门市恒发电碳有限公司
23		海门市科兴碳业有限公司
24		南通惠港石墨科技有限公司
25		海门市宏峰碳业有限公司
26		海门市东南电碳制品厂
27		海门市树勋恒信碳素厂
28		南通环球电碳有限公司
29		南通传奇碳素制品有限公司
30		南通市摩登碳素有限公司
31	常乐分局	南通市香海碳制品有限公司
32		南通三杰石墨制品有限公司
33		海门市科力碳刷厂
34		南通骏宇碳业有限公司
35		南通一帆石墨有限公司
36		南通铭轩石墨制品有限公司
37		海门市兴达石墨制品厂
38		海门市万隆电碳制品厂
39		海门市伊利达机械密封有限公司
40		海门市华丰电碳制品厂
41	海门港新区分局	海门市三友碳业有限公司
42		海门市林达电刷厂
43		海门市包场镇华达电碳厂
44		海门市神舟电碳厂
45		海门市恒帆石墨公司制品厂
46		江苏喜丽新材料科技有限公司
47		海门市岸桥碳制品有限公司
48		海门市华联电碳有限公司
49		海门市东海电碳厂
50		海门市强强碳素制品有限公司
51	临江分局	南通市振新机械密封件有限公司
52		海门市宝德石墨制品厂
53		海门市密封材料有限公司
54		海门市富康碳业有限公司
55		海门市前胜电碳厂
56		海门市国豪电碳厂
57		南通摩耐特碳制品有限公司
58		南通凯迪碳业有限公司
59		海门市康斯达碳业有限公司
60		南通市华杨电碳有限公司

附件2：

海门市电碳行业专项整治排查情况汇总表

填报单位：

序号	区镇	企业名称	环保审批和验收情况	存在问题	整改计划	整改期限	备注
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7
8

填报人：          填报日期：                  审核人：