海门市2009年度政府信息公开报告
来源:海门市人民政府 发布时间:2018-07-28 字体:[ ]

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海门市政府信息公开实施办法》,推进政府信息公开工作是我市加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措,是建设公开、透明政府的一项重要内容。2009年,我市的政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导和指导下,按要求扎实推进,取得了新的成效。

  (一)加强组织领导。2009年我市先后下发了《海门市政务信息工作管理办法》、《海门市2010-2012年电子政务发展规划》等文件,明确了政务信息公开工作的报送内容、报送方式、人员保障,对及时规范报送应主动公开的政府信息提出了要求,安排专人对网站内容进行维护更新,对部门的上报动态信息及时进行审查,使网站的内容得到了保障。同时强化了对政府信息公开工作的监督考核,要求各地、各部门按照规定提高认识,加强监督,确保发布内容符合法定要求。

  (二)做好主动公开工作。我市各地、各部门切实按照规定,正确履行各项职责,主动公开政府信息,依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权,使政府信息公开工作逐步转入日常化、长效化、动态化、规范化管理的轨道。一是做好市政府各类文件的公开。政务公开工作及时跟进,把市政府及各部门的各类政策、意见、决定及时公布,公开透明的要求贯穿于各项政策措施执行的全过程。二是做好人大、政协提案的网上公开工作。全年,市政府系统共承办议案1件,市人大代表建议246件、市政协委员提案158件。三是做好各类专题宣传活动。包括第十四届金花节网上宣传、招商项目发布、学习科学发展观活动专题、第五届张謇国际学术研讨会专题、“扬正气,促和谐”全国优秀廉政公益广告展播、海门辉煌60年专题等专题栏目建设。

  (三)做好目录扩充工作。进一步完善政府信息网上公开体系。在政府组成部门建立信息公开目录体系的基础上,进一步梳理事业单位信息资源,并按照单位工作职责,对目录进行分类和细化,包括机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政执权等基础信息,为信息资源的再整合和构架网上服务体系打下了基础。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)主动公开范围

  综合经济方面,公开了《2010年全市经济工作“七项竞赛”实施细则》等文件。工业交通方面,公开了《市政府关于开展工业闲置土地和违约项目用地专项清理的意见》、《海门市重大项目并联预审暂行操作办法》等文件。财税金融审计方面,印发《海门市审计监督办法》、《海门市村级公益事业建设一事一议财政奖补试行办法》等文件。农林水利方面,发布了《海门市兽医管理体制改革实施方案》、《市政府关于做好2010年度造林绿化工作的意见》等文件。国土建设环保方面,发布了《市政府关于在全市继续开展创建“土地执法模范市”和“土地执法模范镇(乡)”活动的实施意见》,《海门市城区沿江六家化工企业专项整治实施方案》等政策文件。教育、文化、医疗、社会保障等方面的政策措施方面,公开了招生考试、教育收费、高校毕业生就业、帮困助学等与公众关系密切的教育信息。至2009年底,共发布文字新闻4006条,视频新闻365条,政务公开信息910条,流转各类市长信箱信件1170条,部门信箱信件329条。

  (二)公开形式

  1.政府网站。市民通过海门政府门户网站及其各镇、各政府部门与政府门户网站“政府信息公开”子栏目可查阅政府主动公开的政府信息。可通过“依申请公开”栏目可在线提交政府信息公开申请事项。

  2.公共查阅点。全市所有镇(街道)建立了便民服务中心,各村(居)建立了便民服务室和信息公开栏,主动向群众公开政府信息。

  3.其它渠道。市行政服务中心作为政府信息公开的窗口,各镇、各部门把便民服务中心作为政府信息公开的平台,采用设立公示栏、公告牌,编印办事指南、信息手册,开辟咨询电话、报纸公报,政风行风热线,电视图文点播等形式向社会公开政府信息。

  三、存在的主要问题和改进措施

  随着我市经济社会的快速发展和社会主义民主建设的不断推进,人民群众对政府信息公开的要求越来越高,政府信息公开工作还存在一些不相适应的方面:一是宣传工作有待进一步加强,少数乡镇及部门的领导对政府信息公开工作重视程度不够,致使这些乡镇及部门工作处于被动状态,公开的力度不大,工作“推一推、动一动”,时效性不强;二是部分地区、单位的工作不扎实不规范,重形式轻内容,重部署轻落实,工作进展不平衡;三是有的部门、单位不能及时回应群众“呼声”。

  政府信息公开是政务公开的重要内容。《条例》是政府信息公开的重要行政法规。为深入贯彻施行《条例》,积极稳妥地推进政府信息公开工作,保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息,做到政府信息公开工作的长效管理,2010我市将采取以下几项措施,继续扎实做好今年的政府信息公开工作:

  一是加强组织领导。继续研究制定下发包括深入做好政府信息公开工作在内的实施意见,督促各地各部门提高思想认识,切实加强领导。二是认真抓好主动公开。围绕社会广泛关注,事关群众切身利益的重大事项,扩大主动公开信息量,及时回应群众呼声,增强公开的针对性。三是妥善处理依申请公开。依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请,切实提高依申请公开的回复质量,不闪烁其辞,回避矛盾,应付了事。四是大力推进决策公开。对由市人民政府依法定职权作出的涉及本行政区域经济社会发展全局,社会涉及面广,与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项,做好决策公开,防止决策的随意性、主观性,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。