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联动共治保障道路交通安全 区公安局道路交通领域安全生产整治纪实
来源:南通市海门区公安局 发布时间:2020-11-26 字体:[ ]

今年以来,区公安局按照安全生产专项整治总体部署,紧盯道路交通事故预防“减量控大”工作目标,坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,不断排查整改风险隐患,全区道路交通安全形势保持持续平稳态势。

“资源融合”+“协同共治”,打开社会综治格局

坚持走“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”之路,将道路交通安全责任纳入区安全生产总体目标,责任落实到各镇(园区)、街道和各部门、企事业单位,实行一把手负责制,真正使道路交通安全工作层层有人抓、有人负责。同时,健全“铁脚板”力量,将党政部门力量、公安管理力量、基层网格力量和社会协同力量科学整合进交管网格,广泛引导发动人大代表、政协委员、志愿者、群防群治队伍、基层群众及企事业单位、群团组织等各层级各类别力量参与交通安全宣传、交通隐患排查等。

坚持中心牵头,融合指挥。智能交通指挥中心派遣3名专职民警、辅警常驻区域治理现代化指挥中心,将道路隐患排查治理、道路交通违法查处、危化品跨部门监管等纳入中心全流程监管,与相关部门互通情况、会商工作,对发现的道路安全隐患、交通违法信息,及时交由公安交警、交通运输等部门进行跟踪处置,形成集约高效、反应灵敏、处置顺畅的道路交通指挥运行体系,不断提升道路交通安全隐患治理能力。借助区域治理现代化指挥中心数据融合、综合治理优势,强化与应急管理、交通运管、教育等部门的联动,推进各相关职能部门严格依法履行交通管理职能,形成了“一车三方”“警保联动”等工作机制;公安交警部门积极发挥主力军作用,先后会同交通运输、农机、城管等部门,联合开展了非法改装、电动自行车、拖拉机、“渣土车”等专项治理工作,将共治共管提高到了新的水平。同时,利用“所队合一”机制的优势,加强对派出所交管业务的检查、指导和考核,推动交通安全宣传、源头监管、隐患排查治理等融入农村社区工作,进一步提升农村交通管理水平,夯实农村交通管理基础。

“机制整合”+“源头防控”,夯实交通安全基础

全面加强重点车辆联合监管,会同交通运输、应急管理等部门,依托交警车管员、部门联络员和企业安全员“三支队伍”建立源头监管阶梯式管理体制,对源头监管重点单位、车辆及驾驶人实行层级管理制度,常态开展重点运输企业交通安全联合检查,落实“一车三方”联合监管机制,全方位开展车辆、驾驶人隐患清理工作。

按照“全覆盖、无死角”的原则,会同交通运输、住建等部门,对危险路面、危险路段、危险路口,逐一调查排摸,逐一建档造册,逐一整治到位;特别是组织对国省县道与村道平交路口进行了专项排查,按照风险等级实施分级管理,对隐患较大的高风险路口,推动属地政府安装“无信号灯路口相互预警”系统;对中风险路口,推动完善爆闪警示灯等安全提示设施;对低风险路口,推动完善停车让行标志、警示桩等基础设施。今年以来,累计推动封闭中分带道口8处、侧分带道口56处,平交道口增设减速带91处、交通标志63处、提示系统和照明设施60处、卡口监控2个,增设中间隔离护栏16公里。

完善联合执法机制。会同交通运输部门组织开展“飞行执法”“交叉执法”,严格落实“一超四罚”、记分等措施,严治货车超限超载等交通违法;会同运管部门依法驱离车站周边道路违规载客营运行为63起、处罚客车非法营运15起;联合农业农村局开展拖拉机整治,查处拖拉机假牌套牌违法11起、超载344起、闯禁区103起。同时,建立部门联勤联动应急处置机制,完善各类交通应急预案,加强应急物资、装备储备和合成调度,开展联合应急演练3次,有效提高了应急处置效率和能力水平。

“数据聚合”+“主动勤务”,提高基层实战效能

实施以大数据为支撑的预测、预防、预警“三预”体系,强化大数据分析研判和信息化实战功能,开展精准防控、精准打击,着重提升对“两客一危一重”等重点车辆交通违法犯罪的精准打击能力。针对外卖骑手交通违法行为较多的现状,推动在外卖箱上加装数字号牌,依托感知手段比对研判,实施非现场处罚;建设了3处行人、非机动车闯红灯违法曝光系统点位,累计非现场处罚行人、非机动车闯红灯违法行为236起,非现场处罚外卖骑手交通违法行为43起。

深化勤务改革,实施交警、巡特警、派出所“三警融合”,将“三警”力量纳入路面网格巡区,补充街(路)面警力,推动路面见警率、管事率以及主动处警和轻微事故处置现场办结率大幅提升。

“惩教结合”+“民意主导”,保障群众根本利益

充分发挥各职能部门优势,加强信息共享,用足行政、法律、道德等手段,对严重交通违法、交通事故多发的交通参与者实行联动惩戒和集中曝光,今年以来,累计处罚各类企业74家,通过媒体曝光典型案例78起、终生禁驾人员4批16人次、交通安全隐患企业20家;同时对33名超载违法的驾驶员、12名不礼让行人驾驶员、部分非机动车违法当事人进行曝光。

建立实施智慧民意感知体系,对窗口业务办理和伤人事故处理两大交管业务进行全量回访,及时掌握群众满意度,实时跟进整改问题。深化“放管服”交管服务便利化措施,落实申请材料“四个减免”、普通业务“一窗式”通办、简单业务“一证办”、个性服务自助快办等车管业务放管改革服务措施;推进机动车销售企业快捷代办业务,由机动车销售企业提供购买车辆、临牌打印、新车查验、选号登记、号牌制作等“一站式”服务,最大限度压缩群众办事等待时间。挖掘网格员、保险营销员等社会资源,警保合作推进农村“两站两员”建设,不断夯实农村交通安全基础。推进建设汽车违停人性化提醒服务系统,对监控中发现的违停车辆,系统自动发送短信或拨打语音提示电话,提醒车主驶离,第一时间消除违法行为,保障道路通畅,共发送提醒短信2.3万余条。