过去的一年，临江新区在市委、市政府和新区党工委的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉践行新发展理念，按照高质量发展要求，全力打好“三大攻坚战”、系统推进“四大专项行动”，经济社会发展保持稳中有进态势，较好完成了全年各项目标任务。

一年来，全镇各项事业实现持续健康发展，各项工作指标的增长水平基本符合新区创新转型发展的实际。完成一般公共财政预算收入1.83亿元，占全年考核任务的80.3%；实现工业应税销售80.2亿元，同比增长39.2%；工业入库税金2.7亿元；高新技术产业投资17.7亿元，同比增长96.2%，列园区组第一；固定资产抵扣4754万元，同比增长127.1%，完成全年目标的158.5%，两大指标均超额完年初计划。

经济质效稳步提升。以项目建设、产业转型升级、创新创业为抓手，推动经济向高质量发展。招商引资成效显著。临江新区以资本为纽带，与专业机构和团队分别合作设立了天使基金、风险基金、并购基金等多只产业基金，推动专业招商，共接待各类客商200多批次，考察拜访企业及科研院所50多家，签约超千万项目19个，其中超亿元项目8个，新增工商注册企业46家。举办、参加生物医药行业峰会、项目对接、园区推介等各种交流会近30场，成功签约北京百奥赛图中国模式动物基地投资超10亿元项目、广州海泰生物投资超亿元的动物疫苗项目、上海欧米尼医药投资超亿元呼吸药物制剂项目等10余个。项目建设加快推进。坚持“产业＋平台＋资本”发展模式，推动项目集聚、产业生态打造。与时代伯乐、蓝桐研究院、中兴生物、国仟创新医疗研究院等专业机构和团队分别合作设立了多只产业基金，总基金规模近15亿元。新开工超千万元项目15个（其中工业项目4个，服务业项目11个）。新开工项目中，超亿元项目7个，其中超10亿元项目2个。新竣工工业项目7个，服务业项目5个，转化达产项目2个。园区科技服务业项目数量保持强劲发展态势。益诺思生物、澳斯康生物、珂玛琪等一批企业相继建成运营，普适医药呼吸药物制剂、白衣缘组织修复材料、当升三期、百朗德三期等一批相继开工建设。平台载体优势凸显。依托生物医药科创园和国际中小企业科技园两大实体平台，构建闭环产业生态。百奥赛图、益诺思、澳斯康、中科基因等生产型服务企业销售呈现较好增长，澳斯康、科瑞斯、一影医疗影像等一批园区投资企业市值成倍增长。上海华虹创新园内的海门科技园协同创新中心，已入驻企业15家，实现了园区融入上海、接轨上海的战略。临江生物医药科创园获评省生产性服务业集聚示范区。

创新活力得到增强。新区聚焦重点领域改革，坚持定位，务实创新，为高质量建设示范园区奠定扎实基础。改革动能全面激发。出台了国有企业改革实施方案和科技园高质量发展的实施意见，围绕建设具有发展潜力的经营主体的总体目标，做好顶层设计和整体规划，加速推进新区国有企业改革工作。农村集体产权制度改革工作全面完成，全镇17个村全部成立村股份经济合作社，得到了全国妇联权益部长高莎薇等各级领导好评。人才建设成果喜人。成功培育省双创人才2名、双创博士1名、双创团队1个、省“333工程”人才3名、南通市“226工程”人才2名、签约落户“海智杯”大赛获奖项目6个。其中双创人才获评人数为全市第一。获评东洲英才5名，其中创业个人1名，创新个人3名，高技能人才1名。临江科创园获评省留学回国人员创新创业示范基地。

三大攻坚扎实推进。着力解决工作“难点”、“痛点”和“堵点”，切实抓好各项工作落实。打好污染防治战改善生态环境。统筹推进污染防治攻坚专项行动10项任务和中央环保督查“回头看”8件问题整改。扎实开展“两行业”及“散乱污”企业专项治理，关停“两行业”企业3家、整治提升“散乱污”企业10家。加大挥发性有机物污染整治力度，治理废气企业6家。做好燃煤锅炉淘汰和煤炭减控，淘汰锅炉企业3家。高标准整治区域水环境，建设示范样板河道11条，完成污水管网“四个必接”7.5公里，村庄污水整治工程管线10.5公里。抓好畜禽养殖业专项治理，关闭南美白对虾养殖场4家，规模化养殖场治理率100%。开展农村环境综合整治，加强省道336线周边环境治理力度，常态化开展秸秆禁烧。完成农村无害化户厕改造510座。打好精准脱贫战改善民生水平。扎实开展“走帮服”活动，持续推进阳光扶贫。共计走访回访了18个村居、213家企业、561个村民组、20723户家庭、流动人口2300人，走访回访完成率达100%。省建档立卡低收入户累计脱贫率达70.4%。用足用好社会救助系列政策，发放镇级临时救助款4.78万元，阶梯式救助94人，救助金额15.31万元。加强与陕西勉县扶贫协作，与勉县阜川镇签订就业扶贫劳务协作关系，推动两地创新创业带动就业的发展。打好金融风险防控战保护群众利益。建立健全债务风险评估、预警和应急处置机制，构建纵向管控、分级负责的债务风险防控机制。推进科技园企业化运行模式管理改革，市场化运作解决新区融资和发展问题。常态化开展非法集资风险排查整治工作，未发生影响社会面稳定的非法集资事件。

镇村建设取得突破。结合“四大专项行动”和全国文明城市创建，统筹推进新镇开发和乡村振兴，镇村面貌明显改善。高标准抓好镇村管理。深入开展“拆违拆破拆旧”专项行动，按照市委“新增违建坚决抵制，存量违建逐步拆除”要求，采取“分类研判，集中拆除”方式严格控制违建，拆除存量违建12起，555.1平方米，拆除新增违建9起，646.8平方米，超额完成全年任务。开展土地“双整治”行动，完成耕地占补平衡227亩、增减挂钩复垦1040亩。实施农村危房改造32户。灵甸化工园区卫生防护区内的861户拆迁工作全面完成。建成公共自行车站点11个。高质量实施乡村振兴。按照市委乡村振兴“三年行动计划”，抓好乡村振兴重点工程。完成农路提档升级11.2公里，新建农桥15座。建设国家级高标准农田1.5万亩，新增稻麦面积1390亩，全面推进粮食生产机械化进程。新增成片珍贵苗木绿化工程5100亩，涉及13个村，完成量全市第一。培训新型职业农民450人次。国开金融市民农庄省征地方案已下发，拟于2019年5月开工建设。成功举办海门市首届农民丰收节。新区获评南通市现代农业示范区建设先进单位、绿色南通建设先进单位。

民生事业有序开展。大力推进为民办实事工程。民生投入占一般公共预算支出比重达70%。民生保障日益健全。巩固和发展农村新型合作医疗保险，群众参保率达到99%以上。开展低保户登记核查，新增农村低保户13户，取消66户。积极做好现役军人、伤残军人、老复员军人、烈属、五保老人和90岁以上老人的慰问工作。对退役军人进行信息采集，采集率达85.8%。发放尊老金20.02万元。社会事业健康发展。根据2018年度为民办50件实事要求，完成10个村健身广场提档升级1500平方米。开展全面健身系列活动，举办机关趣味运动会、玲珑湾篮球赛、科技园首届乒乓球比赛等。“临江之夏”下乡文艺演出等深入村居，送戏、送电影下村204场，丰富了群众的精神文化生活。锦云新村23栋住宅楼主体结构完成施工，临江客运站基本建成。社会治理成效显著。深入开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动，全区无有影响的群体性事件发生、无非正常赴省进京上访事件、无重大矛盾纠纷上交。开展“扫黑除恶”专项行动，排摸九类涉黑涉恶线索3条。农村社区网格化服务管理全面展开，科学划分辖区网格61个，人房关联率达93.9%，获得海门市首届网格化实战技能比武活动团体二等奖。深入推进“安全生产行政执法提升年”活动，深化粉尘防爆专项治理，重点对企业风险管控、隐患排查、特殊作业、应急救援等进行执法检查，安全生产形势平稳可控。

自身建设全面加强。以全面从严治党为主线，强化责任担当，提升服务效能，推动基层组织建设坚强有力。依法行政不断强化。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，办理人大代表建议44起，答复满意率和基本满意率达100%。办理市长信箱、“12345”公共服务平台等各类来信来电2061件，及时办结率100%，群众满意度达94.6%。组织建设不断夯实。以“党建村村行”为抓手，发挥管党主体责任，创建基层党组织合格支部23个，完成申报率100％。党建富民工程深入开展，挖掘出介云芦笋专业合作社、稻香榨菜种植基地等“党建精准扶贫”典型2个。各村村营收入均达40万元以上，其中超100万元2个。建立“党员微家”17个，发挥微家密切党群关系、丰富组织生活的重要作用。作风建设持续加强。深化市委巡察反馈“回头看”问题整改，全面履行主体责任，持续推进党风廉政建设。深入开展“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”专项行动，以机关作风检查为抓手，严格追究机关干部中存在的慵懒散问题，对部分干部分别给予提醒谈话、诫勉谈话、通报批评等处理，政府党风政风在一定程度上得到了好转。