去年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以培育新农民、倡导新风尚、发展新文化为目标，扎实推进农村文明集市创建活动，取得了显著成效。全镇参与创建的文明集市达到2个，固定经营商户2500余户，农村集市的档次和品位不断提升。

一、加强组织领导，牢牢把握文明集市创建主动权

农村集市是地区经济文化交流的中心，是促进农村经济发展的桥梁和纽带。我们把创建文明集市作为农村精神文明建设的一项重要任务，纳入新农村建设总体规划。

一是强化领导，明确责任。成立了农村文明集市创建领导小组，研究制定了推进意见，建立健全了文明集市创建联席会制度。同时，在各市场设立了专门的管理办公室，明确了专职管理人员，全镇形成了党政齐抓共管、部门配合联动、群众广泛参与的工作格局。

二是广泛宣传，形成合力。采取张贴宣传标语、制作宣传栏、发放明白纸等方式，广泛开展文明集市创建宣传。全镇共制作各类标语420余幅，文化展板90余面，印发宣传资料2万余份，充分调动了全镇干部群众参与、支持文明集市创建的积极性和主动性。

三是典型带动，全面推进。按照“夯实基础、典型示范、梯次推进、全面提高”的思路，首先将级索百货市场、玉龙商业步行街作为创建示范点，实行由点向线延伸、从线向面发展，确保了文明集市创建活动全覆盖。

二、突出工作重点，强力推进文明集市创建

按照“立足实际、方便群众、利于管理、提升品位”的要求，坚持突出重点，强力推进，不断提高农村集市文明程度。

一是狠抓集市基础设施建设。坚持把环境设施建设作为文明集市创建的基础性工作，大力开展环境卫生整治，各集市全部达到了摊位合理布局、划行归市、整洁卫生的标准。同时，统筹城镇建设与集贸市场发展，大力推进特色专业市场建设。凤城市场全面整治，将新增经营商户900户，安排就业2800人。

二是狠抓商业诚信建设。把诚信建设作为农村集市发展的重中之重，大力倡导守信光荣、失信可耻的经营理念，广泛开展“诚信经营户”、“星级经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等创建活动，引导和激励经营者诚信经营、重诺守信。同时，对评选出的“诚信经营户”、“文明摊位”，研究出台了信贷资金扶持、税费减免等政策措施，有效激发了商户参选热情。去年，全镇共评选出“诚信经营户”、“放心消费户”等120户，并进行了隆重表彰。

三是狠抓集市规范化建设。主动适应农村经济发展和社会进步的新形势、新要求，全面推行农村集市“五个规范”，即规范市场管理服务，规范市场交易行为、规范食品经营秩序、规范户外广告、规范市场监督管理，有效满足了广大群众消费需求，促进了农村集市日趋繁荣。

四是狠抓质量安全建设。针对农村集市存在的主要问题，坚持把加强农村市场监管作为推进文明集市创建的重要手段，以工商所为主体，全面推行市场巡查、重要商品备案、质量查验登记、有奖举报等制度，对各类欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、以假充真、以次充好等不法行为进行严厉打击。去年以来，全镇未发生一起食品安全事故，有效保障了群众消费安全。

五是狠抓文明新风建设。充分发挥集市有固定场地、人流量密集、信息传播辐射面广的优势，采取举办培训班、报告会等方式，大力开展民主法制宣传教育，广泛普及科学知识、实用技术、医疗卫生和食品安全知识。去年以来，以集市为依托，全镇共组织举办各类培训班、报告会8次，受教育人员达500余人，农村集市日益成为传播先进思想、普及科学知识、引领文明风尚的重要阵地。

三、健全工作机制，不断增强文明集市创建实效

一是建立目标责任制。将文明集市创建纳入单位部门目标考核的重要内容，细化创建内容，量化创建标准，逐级签订目标责任书，严格落实一把手亲自抓、负总责不动摇，确保了各项创建任务落实。二是健全督查调度制度。建立健全创建月调度、月点评制度，定期召开领导小组会议，研究部署创建工作，及时掌握工作进度，指导面上工作开展，确保了文明集市创建层次推进。三是完善部门联动机制。建立健全党委政府主导，工商所、派出所积极参与，文化站、供销社等部门配套联动的机制，确保了文明集市创建活动深入持久地开展。