（2020年1月17日）

陈　勇

各位委员、同志们：

在全市上下深入贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神和省市全会、“两会”精神，全面落实市委十四届九次全会精神的关键时刻，政协海门市十四届四次会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商海门高质量发展大计的一次盛会。在此，我代表海门市委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会的同志们致以诚挚的问候！

刚刚过去的2019年，是海门发展史上不平凡的一年。一年来，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、举办新中国成立70周年系列庆祝活动为强大动力，紧扣高质量发展主题，系统推进“三件大事”“四大专项行动”和“三大攻坚战”，全市经济运行稳中有进，项目建设有力突破，改革创新活力增强，城市交通加快转型，乡村振兴扎实推进，民生福祉持续提升，“三大攻坚战”有效突破，社会治理成效明显，党的建设全面加强，高质量发展实现良好开局。预计全面小康实现程度达到97.8%，比上年提高1.3个百分点。实现地区生产总值1350亿元，增长6.5%；在减税降费13.7亿元的情况下，完成一般公共预算收入71亿元；完成工业应税销售1211亿元，增长15%，连续34个月保持两位数增长；总投资1000亿元的中天绿色精品钢项目落户海门港新区，4个项目被列为省级重大项目，24个项目被列为南通“双百”工程项目；全年新开工超10亿元重特大项目25个，新竣工产业项目129个，新增转化达产项目134个，在南通重大项目考核中连续4个季度获得流动红旗。金融生态、生产性服务业发展获省政府表彰，全口径政府债务率有望在全省率先进入绿色区间，国有三大集团均获中诚信AA+评级。财政民生支出达到88.9亿元，占一般公共预算支出的78%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和8.8%，持续快于经济增长。北部新城建设加快推进，江海路快速化改造等“九路一桥”工程稳步实施，“三城联动”提速提效，“业态、形态、生态”加快融合。在全国综合实力、全面小康、工业经济、营商环境、科技创新等百强县排名中，海门均走在全国全省前列。前不久，南通市委徐惠民书记在参加海门代表团讨论时，用“实力强、态势好、氛围浓”对海门发展给予充分肯定。

这些成绩的取得，得益于我们对中央和省市委决策的坚决贯彻，离不开全市上下的团结拼搏，也凝聚着市政协和广大政协委员的辛勤付出。一年来，市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于新时期人民政协工作的新思想新要求，认真贯彻中央和省委政协工作会议精神，紧扣市委决策部署，针对民营经济发展、城市转型、乡村振兴、生态环境建设等工作积极建言献策，围绕巡视巡察反馈问题、群众身边的“四风”问题、社会矛盾和安全隐患大排查大整治等开展民主监督，为市委、市政府重大决策研究和重点工作推进作出了不懈努力；大力推进“有事好商量”协商议事室建设，并围绕农村环境整治、安置小区管理、社区养老服务等积极开展协商，有效发挥了密切党群关系“连心桥”作用；充分利用人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展联谊交流，为促进对外交流合作作出了积极贡献。同时，市政协主动适应新时代新要求，进一步健全制度体系，切实加强委员队伍、政协委组和政协机关建设，各项工作都得到有效提升。借此机会，我代表市委，对大家一年来的辛勤工作，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是长三角一体化规划纲要实施起步之年，更是海门高质量发展纵深推进之年。市委十四届九次全会提出要突出高质量发展总导向，坚持新发展理念，对照“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展”定位，把握“一体化”和“高质量”两个关键，扎实开展“大项目突破年”活动，深入推进“三件大事”，持续开展“四大专项行动”，认真落实“六个突出”重点工作，推动市域治理现代化走在前列，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推动“强富美高”新海门建设不断取得新成果。在南通“两会”期间，徐惠民书记对海门提出了“三年财政冲百亿，百强排名升五位”的新目标。这些既为政协履职尽责提供了广阔空间，也提出了新的更高要求。希望市政协和广大政协委员紧紧围绕市委确定的中心工作和重点工作，切实增强履职尽责的政治自觉、思想自觉和行动自觉，充分发挥自身优势，广泛团结各界力量，携手开创海门高质量发展新局面。

一要强化政治引领，坚定不移跟党走。人民政协是政治组织，政治性是人民政协的根本属性。市政协和广大政协委员要始终坚持正确的政治方向，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要始终紧贴中心工作，做到市委的工作推进到哪里、政协力量就汇聚到哪里，市委的部署落实到哪里、政协作用就发挥到哪里，始终与市委同心同德、同频共振。要始终坚持大团结大联合，广泛联系和动员各界群众，加强与各团体、各阶层、各行业人士的沟通联系，把更多有识之士凝聚到党的周围来。要坚持以政治建设为统领，全面加强政协系统党的各项建设，不断增强党组把方向、管大局、保落实的能力和定力，引领政协工作高质量发展。

二要紧扣目标任务，齐心协力抓发展。政协人才荟萃，是推动海门高质量发展的重要力量。市政协和广大政协委员要聚焦大项目建设、园区体制改革、“大通州湾”开发以及优化产业布局、现代交通体系布局、城乡建设布局、园区发展布局等全新任务，围绕实体经济发展、民生、污染防治等短板弱项，紧扣“十四五”规划编制等重点工作深入调查研究，主动献计献策，积极参政议政，强化民主监督，更好地把人才优势转化为发展优势，为推动海门高质量发展贡献政协智慧和力量。要切实加强对外联谊交流，在招商引资、招才引智上牵线搭桥，在融入苏南、对标苏南上积极作为，使联系广泛、渠道畅通优势更加充分发挥。特别是企业界委员作为推动全市经济发展的重要力量，更要围绕“三年财政冲百亿”目标，积极建言献策，全力把企业做大做强，为全市目标实现争作贡献、多作贡献。

三要密切联系群众，增强群众获得感。政协是党委联系人民的桥梁和纽带，要牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉当好反映民情、体现民意、集中民智的重要渠道。要充分发扬民主，大力开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，拓展协商内容，丰富协商形式，提高协商成效，让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益统筹兼顾。要坚持把政协协商与社会治理紧密结合起来，促进“有事好商量”协商议事室更好发挥作用，为推动市域治理现代化走在前列多作贡献。要更加注重民生福祉，关注群众的操心事、烦心事、揪心事，努力在扶贫济困、慈善救助等方面为群众解决一批实实在在的难题。要紧紧围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，做好宣传引导、协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作，为高质量发展营造良好环境。

四要加强自身建设，提升履职新水平。新时代有新方位，新使命有新要求。各级政协组织要认真研究新形势下政协工作的新特点，把握新规律，按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，不断提升政协工作科学化水平。要更加注重政协委员队伍建设，把代表性强、议政水平高、群众公认、德才兼备的各界人士吸收到委员队伍中来。广大政协委员要不断提高思想政治水平，全面增强履职本领，努力在本职工作中发挥带头作用、在政协工作中发挥主体作用、在界别群众中发挥代表作用，树立新时代政协委员的良好形象。政协机关要进一步加强同政协委员、社会各界及人民群众的联系，加强作风建设，提升服务水平，为政协工作开展提供有力保证。

市委将一如既往重视政协工作，重大决策让政协积极参与，重大议题安排政协调研协商，重点工作交政协监督落实，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各地各部门要自觉接受政协民主监督，支持政协开展活动，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，着力形成党委重视、政府支持、各方配合、社会关注的工作局面。

各位委员、同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，持之以恒务实干、解放思想创新干、撸起袖子加油干，为高水平全面建成小康社会、推动高质量发展贡献我们的智慧和力量，奋力谱写“强富美高”新海门建设的崭新篇章！

最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、万事如意！

谢谢大家！