2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进中国式现代化海门新实践的起步之年，也是稳中求进，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长的关键一年。对照党的二十大擘画的宏伟蓝图和作出的重大部署，立足《上海大都市圈空间协同规划》发展大局，进一步优化现代化建设的目标和路径，致力打造“一示范四城市”，更好展现中国式现代化的海门图景。站在新的更高历史起点上，勇担时代重任，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动城建事业高质量发展。

一是全面加强新时代党的建设。推动机关党建工作创新发展。增强“思想辐射”，发挥行业党委引领作用，在物业党建联系点、房产中介新业态群体、建筑工地等行业领域做好党的二十大群众宣讲工作，结合实践要求转化推动城市建设高质量发展强大动力。探索“创新高地”，以“民生城建”为核心深耕党支部建设，提档“一支一品”行动，打造住建党建示范阵地，组织实施“践行二十大·党员先锋靠前”行动，鼓励担当表率、先锋作为。笃行“以强带弱”，构建基层党组织结对共建有效模式，加强党建联盟、机关片区党建互帮互助机制，组建“住建专项攻坚先锋小队”，设立“住建党员先锋岗”，开展示范点党建工作特色展示活动，致力推动平衡发展。链紧“三责环节”，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，强化廉政风险治理管控，从严从紧夯实思想根基，确保政令畅通、事行必达。

二是科学谋划城区重点建设工程。有序推动北部新城建设，不断提升市政基础设施建设和城镇供排水能力，做好绿化亮化管理，有序推进城区老旧小区改造，大力推进保障性安居工程建设。

三是有序推动实现房地产市场和建筑业平稳发展。坚定不移实现保交楼目标，全面实施“一盘一策、一盘一专班”工作机制，建立健全保交楼联合联动工作制度，确保化解工作高效推进。加强商品房预售资金管理，确保实现房地产市场平稳健康发展。实施房产经纪机构信用评价制度，推动房产中介规范经营、良性发展。不断延伸现代建筑产业链，全面推进装配式建筑与EPC工程总承包模式协同发展，努力实现建筑市场不断拓展。搭建银企合作平台，适时组织海门区内主要建筑企业定期召开企业合作交流会，提升建筑企业融资能力。拓展工程总承包业务模式，鼓励一级总承包资质以上建筑企业与设计院联合向基础设施领域和工程总承包延展。  

四是高质量做好民生保障工作。大力推进特色田园乡村创建，深入实施农村住房条件改善，编制《海门区农村住房条件改善工作技术指引》和《海门区农村住房条件改善户型图集设计》，出台配套政策，解决农户改善住房碰到的规划、土地问题。加快推动小城镇建设，结合沿海特色风貌塑造和美丽宜居小城镇建设要求，打造1个具有标杆示范效应的美丽宜居小城镇。扎实推进2023年农村生活污水治理。持续提升物业管理服务水平，结合《南通市海门区住宅小区行政执法清单》，建立完善物业投诉纠纷分级快速处理机制；细化《南通市海门区城镇老旧小区改造提升工作实施方案》，积极引导改造后的小区逐步推行市场化物业服务，不断提升业主满意度。

五是精准落实安全生产服务保障。紧抓建筑施工安全管理，重点加强高支模、深基坑、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管控；持续推进智慧工地建设，实现规模以上政府投资项目、标准化星级工地、5000平方米以上房建项目智慧工地全覆盖。提升城镇燃气安全保供水平，开展安全用气宣传活动，加大燃气排查整治力度，督促提升区镇特殊困难群体燃气泄漏安全保护装置在线率，关停部分老旧场站，实现用气需求和安全生产双提升。加强地下管网建设管理，对城区道路车行道范围内的窨井盖进行改造更换，对未纳入系统的地下管线进行补测，力争早日实现城区管网“一张图”。加大自建房隐患排查力度，持续做好区级复查，对初判存在安全隐患的自建房分类施策，制定“一栋一策”整治方案，强化产权人责任意识，从源头上消除风险隐患。优化提升营商环境举措，对重大投资、拿地及开工项目和重点招商引资项目实行“容缺预审”服务，及时梳理公布惠企政策清单，打通政策落地“最后一公里”。

六是规范提升行业监管能力。加强工程招投标和市场行为监管，将重心从事前核准审批向事中事后全过程监管转移，提升工作主动性和覆盖面，打击招投标市场主体禁止行为，确保建设工程招投标工作依法合规。创新思路、主动作为，联合多部门、多渠道发现线索，查处违法发包、违法分包和转包等违法行为，移送执法部门进行处罚。推进住宅工程质量信息公示和“业主开放日”活动，抓好成品住房社会监督制度落实。加强消防审验执法监管，出台并试行《消防审验专家考核办法》，探索研究消防设计、施工质量至消防验收全覆盖、无死角管理，及时移送违法违规行为。加强城镇排水监管，推进城镇排水许可管理，力争完成纳管工业企业排水许可证核发工作；精准掌握排口情况，加强管道巡查检测，做好问题溯源整改，将城区河道无黑臭列入污染防治攻坚考核，压实属地责任，巩固提升城区水环境质量。