区住建局2022年度人大建议办理总结
来源: 南通市海门区住房和城乡建设局 发布时间:2023-01-13 10:33 累计次数: 字体:[ ]

在区委、区政府的坚强领导和区人大监督指导下,全局上下严格按照有关要求,对照建议办理的相关要求,在总结往年好做法的基础上,针对新情况、新要求,注重与委员、代表面商沟通,实地调查了解情况,让“解民意、听民声、重落实”贯穿于办理工作始终,认真完成了人大建议办理工作。

(一)基本情况

2022年,我局承办人大建议共79件,主办建议51件(协办28件)。含重点建议4件,主办3件,协办1件。分别是023号《关于促进海门建筑业稳健发展的建议》(住建局主办)、090《关于改善海门城区连接三厂街道交通微循环的建议》(住建局、海门街道、自然资源和规划局共同主办)、208号《关于精细化城市管理的建议》(公安局、住建局、城市管理局共同主办)、036号《关于加快海门金融服务区建设的建议》(地方金融局主办;教育体育局、住建局、交通运输局、人社局、卫健委、发改委、行政审批局、投资服务中心协办)。建议内容主要涉及建筑业发展、城建交通、物业管理、老小区加装电梯、商品房质量监管、公共停车场建设、棚户区改造、新能源汽车充电桩建设、城区排水管网建设、绿地公园建设管理、农村生活污水处理、燃气使用管理与安全等方面。目前,已完成人大二次答复和满意率反馈。人大161号《关于在学校、市场等过街人群频繁、密集等地段增设过街天桥的建议》一次答复不满意,经二次答复满意率达100%。在办理工作中,我局突出“两个强化”的工作原则。

1.强化责任,认真办理。以主要领导负总责、分管领导负专责的形式成立专门班子负责办理工作,把每一承办件都落实到分管领导和承办科室(单位),安排专人把关。在承办工作中,严格按照要求和时间节点,确保程序规范,将代表答复的满意度作为检验工作质量的重要标准。           

 2.强化监督,落实责任。为保证高质、高效完成办理工作,局领导高度重视,及时召开办理工作协调会,明确分工,提出了规范化的办理要求,并制定相应的考核细则,把办理工作列入局年度考核内容之一。各承办单位和科室采取先协商,先调研,先走访,后办理的“三先一后”方式,及时研究办理意见,提出切实可行的落实措施。同时强化督办,局办公室和行政服务科通过实地调查、主动协调、电话督查等方式,定期对办理结果进行督查。对列入计划的建议,及时跟踪落实情况;对代表们不满意的办理件,督促专人重新办理。对切实可行的建议,落实责任科室限期办理;对短期内难以解决的问题,通过上门走访等形式,认真向代表们汇报我局的工作情况、遇到的困难和下阶段工作措施,做到“件件有着落,事事有回音”,确保各项工作落到实处。

(二)今年人大建议办理中具体好的做法

1.注重调查研究,不断优化方案。

如关于缓解主城区道路拥堵现状的建议,我局会同相关部门深入研究城区交通现状,找到交通“瓶颈”,实施了珠江路改造工程,对步行街段的断面形式进行优化,畅通珠江路,同时提升电视塔以南路段的整体效果;在推进区镇供水服务站城乡一体化工作中,基于部分区镇管网漏损严重的实际,要求属地政府对辖区内供水管网进行改造,并同步推进其他各项工作。

2.完善办理机制,倾听社情民意。

如规范液化气充气、保障老百姓方便用气及安全的建议,我局在全面征询社区和群众意见的基础上,联系昆仑公司和相关燃气企业专题会商,形成科学合理的处置方案,定期向群众反馈进展,加快推进工程建设,确保工程质量,将代表建议与群众诉求合而为一,响应民生关切。

3.关注社情民意,强化落地落实。

在加装电梯方面。目前,全区共有22台电梯申领《建设工程规划许可证》,城东花园105幢1单元、长江新村304幢1单元和2单元、城北新村1303幢2单元、青海新村304幢西单元等10台电梯已启用。其中,长江新村304幢1单元、2单元于2022年4月验收合格、正式使用,开创了海门首个一幢楼二个单元同时加装电梯的先例。

在棚户区改造方面。2021年,累计争取获得上级资金11966万元。2022年棚户区安置房项目已上报,分别为嘉禾苑二期及海兴华府三期项目,建筑面积累计超15万㎡。我局将持续通过交办督查制度,确保项目按照省住建厅要求的序时进度开工建设。同时将继续积极协助保障性安居工程建设单位做好筹资、融资的政策服务保障工作,积极争取上级各类资金补贴,为顺利推进保障性安居工程建设提供优质服务。

(三)重点建议办理情况

1.023号《关于促进海门建筑业稳健发展的建议》

去年以来,受房地产政策调控等行业大环境影响,建筑产业负重前行、压力倍增。建筑业面临工程款回收难、金融环境不乐观、建筑企业业务单一、风险管控水平有待提升等诸多问题,我们采取积极的应对措施。

一是建立局领导挂钩服务建筑企业的工作机制,支持建筑企业稳步发展,提振建筑企业发展信心。二是支持建筑企业转型升级。今年以来,全区新增房屋建筑施工总承包一级资质企业2家,水利水电施工总承包一级资质企业1家(填补我区空白)。三是积极帮助建筑企业回收工程款。今年5月,局领导带队赴山东各地帮助中南公司接洽当地政府部门,协助追讨工程款。四是支持建筑企业合理融资需求。我局会同区金融局对全区一级总承包资质以上建筑企业的融资情况进行调查,对部分出现银行压贷情况的企业,与上级部门积极沟通,帮助企业争取银行不单方面抽贷、压贷,尽可能满足企业新增合理贷款需求。五是研究制定建筑业扶持政策。为促进建筑业转型升级,扶持建筑业高质量发展,制定了《海门区建筑业高质量发展九条举措》(征求意见稿)。六是切实为企业减负。严格落实人社部《关于阶段性缓缴农民工工资保证金有关事项的紧急通知》,截止9月底,共计为9个项目办理农民工工资保证金缓缴手续,缓缴金额264万元。

2.090号《关于改善海门城区连接三厂街道交通微循环的建议》

为改善三厂工业园区交通环境,助推三厂片区经济发展,近年来,区政府加大财政资金投入,依次实施了秀山路东延(S222至五七河)、丝绸路东延工程(民生路至嫩江路)和秀山路衔接沿江公路工程,三厂与海门城区的交通联系逐步得到了加强。丝绸路东延工程于2020年启动,由开发区组织实施了民生路至嫩江路段,总投资约6000万元,2021年完成了丝绸路跨民生路桥梁建设。

3.208号(徐秋华)关于精细化城市管理的建议

在城市基础设施的精细化管理方面,我们主要做了如下工作:一是把城市基础设施建设的精细化管理要求前置到规划环节。在资规局控制性详细规划编制工作中,积极建议合理预留道路、绿化、管线等设施空间。二是做好项目建设精细化管理。严把项目建设方案审核关,从基础设施的功能、美观、维护的便利性等角度出发,完善项目设计方案。健全监管制度,推动项目建设单位加强质量管理。三是强化基础设施养护管理。组建巡查专班,紧抓市政道路及附属设施的养护考核,切实提升设施完好度、美观度、安全性。四是加强执法监督。在城市排水、城镇燃气安全、道路等涉及环保、公共安全的领域,借助执法机关有效手段,维护市政设施安全运行。

(三)下步打算

我局高度重视人大建议办理工作,及时多渠道加强与代表沟通联系,正有条不紊加以推进,我们将进一步加强与代表沟通协调,力求办理工作出特色、出水平、出成效,力争满意率达100%,推动我局建议办理工作再上新台阶,为加快我区经济发展、构建和谐社会做出更大的贡献。