2023年是海门税务发展历程中极具压力、极富挑战、极不寻常的一年。面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战，海门区局认真贯彻总局、省市局党委以及区委区政府的决策部署，聚焦“三个成为”总目标，围绕“稳中有进，以进固稳”工作思路，锚定“守正创新、数据赋能、集成增效”工作主题，在爬坡过坎中前行，在攻坚克难中奋进，高质量推进新发展阶段税收现代化建设，整体工作全面向好，税收现代化海门新实践迈出坚实步伐。
（一）初心如磐、使命在肩，深入开展主题教育，党的建设水平全面提升
一是思想理论武装“再深化”。高质量推进第二批主题教育，把“学思想”贯穿始终，坚持“原原本本学、领导带头学、支部集中学、青年全面学”，23个支部307名党员、105名团员和青年投身主题教育，取得了“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的良好成效，得到总局主题教育督导组的现场肯定。扎实开展“立足岗位作贡献”活动，落实“四下基层”要求，开展“三走三听三讲”。二是政治机关建设“再加强”。深化“县局主建、支部主创、小组主动、党员主干、群众主评”工作格局，明确6个责任18条措施，切实压实政治机关建设主体责任。14个内设股室均按“支部建在科（股）上”的要求单独设置党支部，党建与税收业务融合工作机制初步形成，党支部“两功能一作用”进一步发挥。升级形成《基层分局政治能力建设监测评价工作的实施意见》2.0版，按季监测、按年评价、量化提升，力求把握基层政治能力建设全貌，确保基层分局“政治画像”精准。组织开展“建强政治机关、走好第一方阵”微讨论等“四微”活动，简报《“三向发力”促党建业务深融合 持续提升基层政治能力建设》获南通市委副书记沈雷肯定性批示。三是管党治党责任“再压实”。制定全面从严治党党委主体责任、党委班子成员责任、纪检监督责任共3类80项清单，完善“亮责、履责、考责”体系，相关工作在总局党建局领导专题调研时获肯定。落实好意识形态和网络意识形态工作责任，青年理论宣讲作品在市纪委“青廉之声”“学习思想汇”网络主题传播活动中分获二等奖、银奖、最佳案例奖，“三维清风行”廉洁文化品牌在清廉海门公众号上展播。
（二）握指成拳、克难奋进，着力提升收入质量，税费收入工作稳中有进
一是服务发展大局“再突破”。切实扛起职能部门“第一责任”，全年全区共组织税费收入241.17亿元，地方公共预算收入增幅列六县市第一、总量第四。出台税源监管“十条措施”，组织“百日攻坚”劳动竞赛，推动区政府按季召开财税工作推进会，探索形成政府牵头、财政参与、乡镇主导的组织收入模式，“清单列举”挖潜增收事项10项，切实把税源转化为税收实绩。二是落实税费优惠“再加力”。构建“自动预警－集成提醒－即时整改”的政策落实反馈机制，智能分析税收优惠应享未享、不应享而享等疑点，自动化批量提醒纳税人自我纠正，确保政策落实准确率达到100%。全年新增减税降费及退税缓税缓费13.6亿元，惠及8.9万纳税人缴费人，惠及面全市最广。三是以税资政能力“再拓展”。打造“税眼看海门”经济分析智库品牌，按月向地方政府报送经济运行分析、税源分析，不定期开展专题分析、政策效应分析和重点课题分析。全年共完成各类税收经济分析55篇，其中3篇获南通市委书记吴新明肯定性批示，18篇获海门区委区政府主要领导肯定性批示，报送的精品分析在市局税收经济分析评比中连续两年获一等奖。
（三）创新不止、步履不停，大胆探索改革试点，风险防控能力显著提高
一是改革试点工作“再攻坚”。承接总局现代化税收风险防控体系试点，依托省局“三大中心”的框架，制定11项制度文件，聚焦事前、事中、事后一体防控，形成以业务管理部门为关键，以督审、纪检、绩效部门为保障的风险防控闭环管理。在全省首家试点风险直报机制，推动任务统筹平台“线索直报”功能上线，制定的《风险直报运行机制》获得省局认可并在全省推广，“直报吹哨机制”案例成为全市唯一入选的省局“智税”大赛优秀案例。全年开发“个税专扣审核助手”“环保税申报监控”等9项“以数治税”产品，其中“个税专扣审核助手”相关功能得到总局领导现场肯定，专题简报获省局领导批示；主导开发的增值税导航式更正申报在全省予以推广。二是税费管理基础“再夯实”。科学组织各类税费种工作，圆满完成企业所得税和个人所得税汇算清缴工作，个人所得税汇算各项指标均居全市首位，全市半年度所得税现场会在我局召开。提炼总结土地增值税清算审核案例，3篇案例入选市局案例库，其中2篇案例分获一、三等奖。一体推进编制任务清单、深入功能测试、强化业务培训、落实网格服务、做好舆情监控等工作，稳步推进发票电子化改革（金税四期）推广工作。成功签署全省第二例简易程序单边预约定价安排，为在通外资企业传递出促进发展、坚定信心和稳定预期的积极信号。三是风险防控质效“再提升”。主动破解家纺园区税收管理难题，协调区政府制定《关于加强家纺行业规范管理工作的意见》，全面完成420宗工业用地调查；设计“床上用品制造业”三库一图，入选省局重点建设项目，开发“家纺业一体式展示窗”，探索数字化行业管理新路径。强化出口退税风险防控，向市稽查局移送2户涉嫌骗取出口退税企业。坚持“压缩陈欠，严控新欠”原则，全面清理2家特级资质建筑企业欠税。
（四）优势再造、追求卓越，提档升级服务举措，税收营商环境持续优化
一是精细服务水平“再发挥”。探索全省县级税务机关税费服务运营中心试点工作，打造“统一管理、智能调度、集中运营、标准规范”的税费运行新模式，纳税人缴费人评价、税费咨询互动情况等营商环境指标，位于全市第一方阵，在全市纳税服务现场会上现场交流相关做法。树牢“税费皆重”理念，对8919户缴费人配备专属网格员，稳步开展系统测试验证、内外部培训等工作，统筹引导错峰申报策略，实现优化调整社保费申报缴纳流程平稳上线。二是需求响应担当“再彰显”。招募“零距离·心体验”税费服务体验师15名，开展7轮大走访问需问计，有效解决51个纳税人急难愁盼问题。开展“三师进千企”稳企兴企专项行动，组建7个团队180人次先后走访企业276家，解决难点问题126个，提供意见建议110条，相关做法得到区委组织部高度肯定。三是法治税务建设“再推进”。持续深化落实“三项制度”，全年在出口退（免）税函调核查、发票赋额调整等工作过程中运用执法音像记录方式380户次，运用户次超过上年的3倍。打造9大类89张执法文书标准化模板，统一文书格式、编码规则等，确保执法活动记录合法规范、客观全面、及时准确。运行“双网格”联动机制，组建基层矛盾化解服务团队，因地制宜争创“枫桥式”税务分局，相关做法在总局、省局领导现场调研时获得肯定，1个分局获评全省首批新时代“枫桥式”税务分局。
（五）潜心笃志、同心同行，始终坚持实干导向，干事创业氛围更加浓厚
一是人才梯队建设“再优化”。构建“税校共育+练兵比武+阶段评比+专才培育”年度培养机制，市局练兵比武入围7人，省局首批青年才俊入选2人，人数均列全市第一。确立“重品行、重实绩”用人导向，实施全方位、多途径考核机制。二是综合监督效能“再释放”。探索“纪检+”模式，围绕发票管理、出口退税、办公用房和公务用车管理等12项内容开展专项监督；以财政补贴核查、土地增值税清算、家纺业规范管理等为重点开展一体化综合监督，不断强化对权力运行的制约和监督。三是组织运营活力“再激发”。举办“税月映初心 芳华永赓续”老干部荣退仪式暨新进人员入职仪式，引导退休干部“退休不褪色、离岗不离税”，号召新进人员接好税收事业发展的接力棒。全年获评全国税务系统先进集体等17项集体荣誉，涌现了全国巾帼建功标兵、江苏省五一劳动奖章等先进个人，并在省局系统妇联举办“苏税她力量 共建现代化”主题活动中宣讲展示。便民办税春风行动、服务中小微企业、助力专精特新企业和制造业企业发展等做法在光明网、央广网等中央级媒体宣传报道43次。
与此同时，财务管理、保密工作、老干部工作、后勤保障、群团建设、税收科调研等工作也取得了明显成效，为全区税务系统改革发展、高效运行提供了有力保障。