2022年,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务,全区税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,坚决贯彻总局、省局、市局党委以及区委区政府的决策部署,以非常之举应对非常之难,各项工作实现了“稳字当头、稳中求进”的良好局面,交出了一份让党和人民满意的“税务答卷”!
这一年,我们始终坚持旗帜领航明方向,党的全面领导更加坚强。一是思想理论武装“更坚实”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高“政治三力”。组织党员干部集中参观“江海潮·红客厅”等红色教育基地,举办“守正提三力·税心永向党”主题道德讲堂及“喜迎二十大·奋进新征程”主题绩效讲堂,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。“能力作风年·机关作表率”岗位练兵展示活动得到区委领导高度肯定。党的二十大胜利闭幕后,通过党委会“第一议题”、党委理论中心组“第一主题”、党委书记上党课、青年理论学习小组等多种形式,全面准确把握党的二十大精神的核心要义、精神实质和深刻内涵,制作理论宣传片《在十月的阳光里回望》,编排情景剧《通途》,掀起党的二十大精神学习热潮。省委巡视组在海巡视期间,专题听取我局学习贯彻党的二十大精神工作汇报,相关做法作为亮点经验编入巡视报告。二是政治机关属性“更鲜明”。坚持“税务机关首先是政治机关”,把抓好党建作为最大的政绩。严格落实意识形态工作责任制,分析研判全系统意识形态情况。对标对表完成8大类46项任务,“党的建设高质量发展两年行动”重点任务顺利收官。“求实党建”提质工程落地见效,区局党委荣获全区首批“五好班子”称号,“一心e益”党建品牌连续4年获得“区级机关优秀党建服务品牌”,1篇案例在全市税务系统融合党建评比中获二等奖。建立“第一书记”带班抗疫机制,“税韵蓝盾”战疫突击队事迹被新华网、南通机关党建公众号等平台宣传报道。三是全面从严治党“更严实”。强化政治监督,制定党委主体责任、纪检组监督责任、党委书记第一责任人责任和党员领导干部“一岗双责”4类109项清单,按季开展监督检查。推动专责监督,对现金税费征缴、发票代开管理、注销税务登记等五个方面开展监督管理。持续正风肃纪,精准运用执纪监督“四种形态”,全年运用“第一种形态”进行提醒谈话,政治生态进一步净化。
这一年,我们始终坚持积极作为抓主业,税收职能作用更加彰显。一是服务发展大局“更主动”。面对经济下行压力,我们积极作为。坚持税费皆重,为地方发展提供了财力支持和民生保障。全年报送税收经济分析27篇,受到地方党委政府领导充分肯定,2篇获南通市委书记王晖、市长吴新明肯定性批示。二是落实优惠政策“更精准”。全面贯彻落实新一轮组合式减税降费政策,退税规模位列六县市首位。推行重特大项目“管家服务”,全面提升大项目产出效率,为工业经济平稳运行提供“强支撑”。全区新增高新技术企业190户,为企业科技创新释放“新动能”,全区减税降费工作在人大专项评议中获得高度肯定。三是优化营商环境“更有感”。税收营商环境指标位列全市“第一方阵”,其中首次核定发票满足度位列第一档,非接触式办税6项高频事项指标位列六县市前二,纳税人缴费人评价指标持续领先,营商环境专报获省局领导批示肯定。应用RPA技术持续优化税费服务,主导开发增值税导航式更正项目,并在全市范围内推广,更正申报效率排名六县市第一。开展一把手“走流程、听建议”活动,招募22名“税务体验师”,组织17场线上“大调研、大走访”等活动,有效解决28个纳税人急难愁盼问题。
这一年,我们始终坚持持续攻坚勇创新,税收治理效能更加释放。一是税收征管改革“更深入”。全面贯彻落实省局“50条”任务,以“办税服务一次成”改革推进精细服务,办税时长进一步压缩。5C监控评价指标位列全市第一段,征管改革专报获省局领导批示肯定。强化新兴业态管理,规范家纺电商、市场采购贸易出口货物个体户管理。二是数据赋能治理“更智慧”。建成全市首家县(区)级数据处理中心,牵头开发数据字典项目,累计整合处理数据表96张、字段6000余个,持续提高税收数据应用效能。推广“集约化工作模式”,借助自动语音呼叫与短信平台,集约化处理政策宣传、提示提醒等5大类22个事项,基层征管效能有效提升。三是协同共治格局“更开阔”。在全市率先将建筑业协同治税指标列入地方高质量发展考核,以全区财税工作双月例会制度为抓手,发挥区镇、部门、国有集团合力,畅通涉税信息共享途径。
这一年,我们始终坚持内外并重防风险,防范化解能力更加过硬。一是税费管理基础“更扎实”。组织委托代开发票、百万元版发票增版增量等重点事项交叉互审,加强全链条发票风险防范。扎实推进两个所得税汇缴申报工作,汇缴退税指标位列县(区)第一方阵。参与撰写《土地增值税管理指引》获省局认可,被列为全省首家试点单位。以上市公司公告为突破口,跟踪服务非居民企业重大股权转让税款入库,国际税收监管成效列全市第一。二是风险防范成效“更显著”。坚持“压缩陈欠,严控新欠”原则,妥善处置特级资质建筑企业欠税问题,清欠规模位列全市首位。三是法治税务建设“更规范”。进一步完善税收政策确定性管理办法,对发票管理、税务登记、土地增值税清算、留抵退税风险防控、关联企业交易所得税等政策问题统一政策口径。持续深化“三项制度”,严格落实全国和长三角区域轻微违法“首违不罚”清单,执法方式持续优化。全面依法治税取得新进展,荣获全市“七五普法工作优秀集体”、区年度法治建设先进集体等称号。着力构建四位一体的综合监督体系,制定土地增值税清算管理、专票最高开票限额等10个方面36项监督事项,以自查互审、层级抽审等6项监督方式强化全面监督作用,形成“职能监督、专项监督、专责监督”一体化综合监督新格局。
这一年,我们始终坚持凝心聚力强队伍,组织发展风貌更加振奋。一是干事创业氛围“更浓厚”。加强干部培养使用,2名干部被市局选任为科级领导干部,12名派出机构、内设股室的主要负责人进行平级交流。聚焦青年干部综合素质提升,创建“学科带头人”机制,划设11个“专业学习班”,依托“周五课堂”“税雁讲坛”提升岗位技能成效显著,13人入选练兵比武竞赛市局代表队,1人获省局“专业骨干”称号。二是组织运行保障“更有序”。抓好争先创优,在南通市局前三季度劳动竞赛中获1次优胜单位、2次优良单位。实行“创新项目领导领办制”,2项创新成果在全市推广应用。制定出台《关于进一步厉行节约“过紧日子”的十条措施》,相关专报获省局领导批示肯定。三是文化引领成果“更丰硕”。加大文明创建力度,全年荣获江苏省文明单位、江苏省五四红旗团支部、江苏省工人先锋号、江苏省公共机构节能低碳示范单位等各类荣誉表彰15项,1名同志获评全省税务系统“最美税务人”,短视频《我的爸爸》在第五届全国税收公益广告评选中获优秀奖,“税企双拥联盟服务中心”获得省退役军人事务厅党组书记、厅长谢晓军同志高度肯定。