各部门、各村（居）：

为全面贯彻“生态发展、绿色发展”的理念，扎实推进我区农业废弃物的回收工作，从源头上保证农产品质量安全，有效解决农药包装废弃物及废旧地膜造成的农业面源污染问题，助力乡村振兴和优美田园整治，进而推动我区现代农业高质量发展，根据海政办发[2020]1号文件要求，结合本区实际，制定本方案。

一、目标任务

2020年农药包装废弃物回收率85％以上；蔬菜大棚等其他种植大户农药包装废弃物回收率100％，废旧农膜回收率达销售量的85％以上。

二、实施办法

（一）新区农村工作局负责本方案的具体实施，包括指导、监督、考核、报表等。具体在全区范围内实行二套并行的回收联运机制。即普通种植户→村级回收点→镇级回收站、种植大户（含大棚种植户）→镇级回收站。

（二）镇级回收站根据区域布局，分别在原东灶片、新余片、老包场片、老刘浩片、海洪片各设立一个，实现区域全覆盖。农业废弃物回收站，达到“五有”建设标准，即：有固定防渗场地、有统一标牌、有专门机构或人员负责、有废膜（农药包装物）储有量、有规范台账（废膜、农药包装物进出记录）；新区各村设立农业废弃物回收点39个，库房要求结构牢固、房顶不漏水、地面不渗水，确保农药包装废弃物内粉剂液体不外渗，确保环境不受污染。库房必须配备消防设施，安置回收桶3只（存放“瓶”“袋”“支”不同类型的农药包装废弃物），同时要有上墙管理制度、价格公示、规范台帐及1名兼职工作人员，负责本村农业废弃物回收、登记、保管和转运至镇回收站。在推进工作的同时，各村要落实相应的安全防护措施，确保人身安全。

（三）新区按照布局合理的要求分别设置了五个农业废弃物回收站：包场片，江英（通吕河南13912895389）、陆云锋（通吕河北15962838755）；东灶片：顾辉（13814638030）；刘浩片：徐逊（15996692208）；海洪片：徐卫（13814630905）。上述五个回收站分工负责各自区域内农业废弃物的回收、登记、转运工作，对不能全天回收的站点应及时公示回收时间，确保农业废弃物应收尽收、不停顿。

三、工作要求

（一）精心组织实施，广泛宣传发动

各村要以会议、告知书、给农民朋友的一封信、横幅等多种形式做好宣传发动工作。动员和鼓励种植户及时按要求将农业废弃物送交回收站点。发动种植户、保洁员定期捡拾农田、泯沟、宅前屋后等处农业废弃物，要做到对各类废弃物应收尽收。

（二）创新回收方法，及时跟进落实

各回收站点要创新回收方法，根据每年揭膜的关键时间节点，及时下沉到生产一线，进村入户开展集中回收，做到了一边田间清理、一边跟进回收。村级回收点将回收的农业废弃物转运至就近的回收站。

（三）回收价格透明，公开张贴

镇级回收站与各村级回收点应在醒目处张贴价格公示，按瓶装0.3元/件，袋装0.1元/件，支装0.05元/件，废旧地膜（干燥、无泥）1.0元/斤的价格回收农业废弃物（注：棚膜不回收；地膜的回收数量各村先预估，确切数量根据市回收站回收数量按比例折算），并及时做好回收登记等台帐工作，回收资金待市财政资金拨付后统一结算。

四、考核与奖补

（一）考核：每季度末对各村农业废弃物回收工作进行一次检查考核，将农业废弃物回收（田间环境整治、村级回收点硬件及台帐、回收数量）情况进行评分，考核结果列入村人居环境考核内容，与村干部报酬挂钩。

（二）奖补：为了更好地推动农业废弃物的回收工作，提高回收站的工作积极性，新区将视在全市完成任务排名情况和地膜回收数量，对回收工作做的最好的回收站年终给予一次性奖励。

南通市海门区海门港新区管理委员会

2020年10月9日