各有关村（居）、机关各有关部门：

为进一步提升我区镇农村改厕水平，切实提高农民群众获得感、幸福感，根据区委农办、区卫生健康委、区农业农村局、区政府扶贫办《关于做好南通市海门区农村户厕问题摸排工作的通知》（海委农办〔2021〕14号）精神，现就做好我区镇农村户厕问题摸排工作，通知并要求如下：

一、6月10日前，区镇有关部门完成工作方案制定。

二、6月10日至8月10日，各有关村（居）按要求完成排摸工作，并填写《农村户厕问题摸排村级调查表》（见附表3），相关材料报送新区农村工作局。

三、8月11日至9月5日，区镇相关部门深入现场，开展复核工作。9月10日前将《农村户厕问题摸排镇级汇总表》(附表2)和农村户厕问题摸排总结及问题整改进展和下一步整改计划，分别报送区农业农村局、区卫健委。

四、9月10日后，各有关部门、村（居），做好区农业农村局、区卫健委会同区大督查办，对区镇排摸工作情况的抽查准备。

联系人：新区农村工作局朱丹耀， 联系电话80787042、社会事业与旅游局罗海兵，联系电话80787143。

附件：1.海门港新区农村户厕问题摸排工作实施方案

2.农村户厕问题摸排镇级汇总表

3.农村户厕问题摸排村级调查表

                                                        南通市海门区海门港新区管理委员会

                                                                  2021年6月15日

附件1

海门港新区农村户厕问题摸排工作实施方案

一、工作范围

本次摸排工作覆盖2013年以来全镇范围内各级财政支持改造的农村户厕，包括2013-2020年省级农村卫生改厕补助项目、2019-2020年中央农村厕所革命整村推进财政奖补项目和由市级及以下财政资金支持建设的改厕项目。

二、工作安排

(一)组织问题摸排。通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等，由村（居）组织对各级财政支持改造的无害化卫生户厕开展全面排查，通过入户走访等方式，重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所，填写农村户厕问题摸排村级调查表(附表1)。通过自下而上复核、抽查、第三方检查等方式层层审核把关，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。

(二)分级分类整改。区镇有关部门对摸排发现的问题厕所，制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个。因地制宜推进分类整改，对问题较轻、不影响使用的，立行立改、边查边改；因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争2021年底前基本完成整改；因技术模式不适宜等导致需要重建的问题厕所，明确时间表和路线图，并入本地区下一年度改厕进度同步推进。

(三)持续巩固提升。对整改结果，区镇相关部门组织全面复核，评估排查整改情况，并作为村（居)年度绩效考核内容。要举一反三，找准问题症结，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施、标准规范等，严把工程质量关，加强已改户厕维护，确保改一处、成一处、用一处，以实实在在的成效提升农民群众的获得感、满意度。

三、工作要求

(一)强化组织实施。各村（居）、各相关部门要压实主体责任，加强组织领导，强化部门协调，优化资源调配，推动任务落地，切实组织实施好摸排整改工作。卫生健康、农业农村、扶贫办等部门共同制定实施方案，列出摸排清单、制定摸排整改计划、做好进度安排。在机构职能调整过程中，要做好工作衔接，确保摸排整改工作不断档、有实效。

(二)加强技术指导。要选优配强工作力量，强化技术保障，组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与摸排整改。

(三)做好宣传引导。各村（居）要多渠道广泛宣传使用无害化卫生厕所的好处，让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育，增强农民群众卫生意识，助推农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。

附件2

农村户厕问题摸排镇级汇总表

填表单位（盖章）： 单位：个

摸排情况			问题厕所情况																		排摸期间已完成整改厕所数量
镇名称	2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量	涉及行政村数量	问题厕所数量	问题情况		导致厕所不能使用或不能全年使用的原因								问题厕所类型		问题厕所建造年份
				不能使用	不能全年使用	厕屋问题	厕具问题	粪池问题	用水问题	防冻问题	粪污处理问题	后期维护问题	其他问题	水冲厕所	旱厕	2013至2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22

填报人：联系电话：填报日期：月日

填报说明：

各指标之间存在约束关系：4=5+6；4=15+16；4=17+18+19+20+21；2≥4；4≤7+8+9+10+11+12+13+14。

附件3

农村户厕问题摸排村级调查表

填表单位（盖章）： 村 单位：个

序号

户主姓名

联系电话

问题情况

导致厕所不能使用或不能全年使用的原因

问题厕所类型

问题厕所建造年份

备注

不能使用

不能全年使用

厕屋问题

厕具问题

粪池问题

用水问题

防冻问题

粪污处理问题

后期维护问题

其他问题

水冲厕所

旱厕

2013至2017

2018

2019

2020

2021

填报人：联系电话：填报日期：月日

填报说明：

1.填报范围：2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所中，不能使用或不能全年使用的问题厕所。

2.指标解释：

①不能使用：已失去厕所功能，一年四季均无法使用。

②不能全年使用：具备厕所功能，但一年中部分季节无法使用，如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所节性闲置不属于问题厕所。

③厕屋问题：厕屋（卫生间）缺失或损坏等。

④厕具问题：厕具（如便器、冲水设备）缺失或损坏等。

⑤粪池问题：化粪池（如三格、双瓮）、储粪池缺失或损坏，或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等。

⑥用水问题：对于水冲厕所，没有上水或水压、水量不足，没有配备储水设施等。

⑦防冻问题：在冬季厕所管道、冲水设备等被冻住无法正常使用。

⑧粪污处理问题：粪污清掏困难、渗漏或溢出，或直排到开放环境或水体、污染环境等。

⑨后期维护问题：厕所维修缺乏服务支持等。