各村（居）：

现将《三星镇“无诈村（居）创建工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实执行。

                                                南通市海门区三星镇人民政府

                                                     2021年11月25日

                

                         三星镇“无诈村（居）”创建工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，积极践行以人民为中心的发展思想，全面提升人民群众反诈意识和识骗防骗能力，有效遏制电信网络违法犯罪高发态势。经研究决定，在全镇范围开展“无诈村（居）创建活动。具体方案如下：

一、工作目标

通过“无诈村（居）”创建活动，进一步健全全镇反诈工作体系，工作触角向基层延伸，明确职责任务，全面发动、全面推进，打响具有三星特色的反诈人民战争。通过创建活动，培育一批反诈工作示范村（居），并在全镇推广，最终实现群众反诈知识知晓率上升、识别诈骗能力上升、电信诈骗发案数下降、群众损失数下降的总目标。

二、工作举措

（一）建立健全组织架构。进一步完善镇、村两级上下贯通、各级部门之间横向联通的反诈工作体系，真正将反诈触角落底到边。在镇反诈工作领导小组的带领下，各村(居)主要负责人作为反诈工作第一责任人，统筹本辖区人员落实防控、宣传、教育工作。建立健全反诈宣传责任制度、日常宣传工作制度、倒查问责工作制度、与派出所通报协作工作制度，迅速及时将各类反诈信息传递至每一位群众手中，实现反诈防诈知识家喻户晓、人人皆知。

（二）全面压实层级责任。镇反诈工作领导小组办公室按照职责任务要求，强化工作措施，严格督导检查，全力组织、指导、督促各村（居）落实防范宣传工作。各村（居）要立足实际，明确工作目标，细化工作清单，列出推进计划，扎实有效铺开。以“措施精准、内容丰富、形式多样、保障有力”为目标，确保各项防控工作顺利推进。

（三）严守村（居）反诈阵地。村（居）自治组织应守土有责、守土尽责，主要负责人对本村（居）反诈工作负总责，并明确反诈具体工作联络人。积极推动反诈工作，充分利用各种文化活动、会议，将各种反诈知识、典型案例口口相传。以针对单身男女的交友婚恋诈骗、经济拮据人员的贷款诈骗、游戏爱好者的游戏诈骗、有网络赌博不良嗜好人员的赌博、博彩类诈骗以及刷单、返利等为重点，分类梳理摸排重点特殊人群，针对性开展上门见面宣传、家属侧面预警等工作，将宣传防范工作精准到人。

（四）创新实践宣传方式方法。各村（居）要以全覆盖、高精准、易传播为原则，充分发挥主观能动性，积极探索防控案件发生方法。坚持高频度、高精度、高密度开展案例宣传、手段解析，不断提升反诈宣传信息普及率，逐步形成反诈工作全民知晓、全民关注、全民热议，全民防诈、全民反诈的良好宣传格局。各村（居）要积极组建反诈宣传志愿者队伍，将丰富多彩的宣传内容同“五进”宣传工作要求充分融合，送进去、送上门，推动老百姓主动靠近、主动接受。

三、工作要求

（一）认清形势，高度重视。各村（居）要充分认清当前电信网络诈骗发案持续高发态势，认清电信网络诈骗案件给人民群众财产安全甚至生命安全，给企业发展、经济稳定带来的严重危害，高度重视电信网络诈骗犯罪的打击治理工作，“无诈村（居）”创建活动是有力推进这一民生实事项目的重要举措，务必高度重视，切实将其纳入日常议事日程。

（二）强化措施，扎实推进。各村（居）要根据本方案要求，细化本村工作措施，制定工作清单，明确推进计划，确保创建工作落到实处。要总结提炼好的工作做法和经验，创新的方法和手段，并及时报镇反诈工作领导小组办公室予以全面推广。要以点带面，培育新的创建工作先进典型，引领带动整体反诈工作水平提升，确保创建工作成效最大化。

（三）强化督导，考评推进。镇反诈工作领导小组办公室要根据创建工作考评细则，强化对创建工作的督导考评，通报表彰创建工作先进单位，对在创建过程中措施有力、成效明显的村（居）授予“无诈村（居）”称号并及时向上级推荐。