各村民委员会、镇各有关部门：

为切实做好重大动物疫病防控工作，保障畜牧业生产安全，努力实现全年重大动物疫病“力争不发生，确保不流行”的防控目标，根据国家、省、市、区动物疫病强制免疫指导意见（2022-2025年）、《关于印发2024年南通市重大动物疫病春秋季集中防疫及夏季集中补免等行动方案的通知》（海动防指〔2024〕1号）有关要求，结合我镇实际，特制定了《2024年南通市海门区三星镇村级动物防疫工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附：2024年南通市海门区三星镇村级动物防疫工作实施方案

南通市海门区三星镇人民政府

2024年4月2日

2024年南通市海门区三星镇村级动物防疫工作实施方案

为切实做好重大动物疫病强制免疫工作,进一步完善村级动物防疫体系建设,保障村级动物防疫工作规范有序开展,切实完成上级下达的动物防疫目标任务,根据《市政府办公室关于建立和加强村级动物防疫员队伍建设的意见》（海政办发[2015]97号）、《关于下发南通市海门区村级动物防疫劳务费考核及拨付办法的通知》（海农发[2021]207号）和《南通市海门区动物疫病强制免疫指导意见（2022-2025年）》等文件精神，结合镇实际，制定本方案。

一、工作任务及目标

（一）工作任务。根据《南通市海门区动物疫病强制免疫指导意见（2022-2025年）》，对辖区内散养畜禽开展口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性禽流感、新城疫等病种的免疫。散养畜禽是指羊存栏30头以下、禽存栏500羽以下的养殖户饲养的畜禽。

（二）工作目标。畜禽群体免疫密度保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达100%,免疫抗体合格率保持在70%以上。辖区内散养畜禽不发生区域性重大动物疫情。

二、运行模式

各村择优选配村级动物防疫员来承担本村的散养畜禽免疫。各村按照“统一培训、统一标准、统一实施、统一进度”四统一要求落实村级动物防疫工作各项措施。

三、工作要求

村级动物防疫员主要承担动物防疫法律法规宣传,山羊、家禽等散养户重大动物疫病强制免疫注射,畜禽免疫标识加挂、散养户动物免疫档案建立、动物疫情报告等任务。根据我区主要动物疫病免疫计划，村级动物防疫员一是在三星镇畜牧兽医站指导下做好辖区内散养畜禽春秋季集中防疫及夏季集中补免工作，确保应免尽免。二是对需佩戴耳标的动物，在首免时佩戴。每次免疫后，按要求填写免疫时间、免疫数量、耳标号码及畜主签字等信息。三是按要求做好疫苗耳标的领取、运输、保管、使用和回收等工作，不得随意浪费、丢弃，严禁转让、倒卖。四是及时做好免疫应激反应的预防和急救工作，对发生免疫应激死亡的，及时报告村委会，按规定做好记录并留下影像资料，同时对死亡畜禽进行无害化处理。五是按要求定期做好免疫情况的汇总与上报工作（由村分管防疫人员上报）。六是积极参加统一的培训活动，不断提高防疫水平。七是配合完成其他动物防疫相关工作。

四、职责分工

按照“属地管理，分级负责”和“政府保密度，部门保质量”的总体要求，由三星镇政府统筹安排辖区内的村级动物防疫工作，具体组织实施村级动物防疫工作及考核。各村和相关单位要充分认识做好村级防疫工作的重要意义，根据职责分工密切配合完成相关工作。

三星镇畜牧兽医站负责动物防疫技术指导，根据实际情况采取集中学习和现场教学的方式确保每个村级动物防疫员熟练掌握免疫操作技术和台账报表的填写；对疫苗标识使用情况进行监管；根据防疫进展情况确保防疫设备用品供应充足。

村委会要落实好村级动物防疫工作人员，挑选身体健康、事业心强、工作认真的人员担任村级动物防疫员；各村委会要与村级动物防疫员签订动物防疫服务协议，明确各自的权利和义务；为村级动物防疫员交纳意外伤害保险；防疫工作开展期间为村级动物防疫员配备相应的辅助人员做好畜禽的保定和台账记录等工作，同时汇总、核实和及时上报免疫数、规范处置畜禽免疫应激反应死亡。并履行好对村防人员督查及日常管理义务，确保防疫工作顺利完成。对不服从管理或不能胜任防疫工作的人员予以更换，并及时选拔补充。

镇财政局认真做好村级动物防疫的财政预算，根据上级资金拨付情况和考核结果及时发放防疫劳务费。

各村级动物防疫员应积极参加培训活动，学习疫苗保管、免疫技术及台账填写要求并认真执行；及时填写免疫进度表交由村委会初审，初审盖章后交由三星镇畜牧兽医站。

五、考核办法及运用

完善村级动物防疫工作考核办法，三星镇成立由纪检、财政、农业等相关人员组成的考核小组，严格按照考核办法对各村村级动物防疫工作每半年实施一次考核，形成完整的台账资料，杜绝考核流于形式、走过场。同时，考核结果将作为各村重大动物疫病防控考核的主要依据，同时考核结果与村级动物防疫员的防疫劳务费相挂钩。