2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”目标任务的关键一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，特别是前段时间在十四届全国人大二次会议上，习近平总书记再一次来到参加江苏代表团参加审议，发表的重要讲话视野宏阔、高屋建瓴，思想深邃、内涵丰富，情深意切、语重心长，强调要牢牢把握高质量发展首要任务，因地制宜发展新质生产力，为我们推进中国式现代化新实践提供了根本遵循和行动指南。

全区上下要牢记嘱托、感恩奋进，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，始终紧扣高质量发展这个首要任务，主动融入长三角一体化发展大局，加快打造“3+3”主导产业集群，努力展现发展新质生产力的实际成效，奋力在推进中国式现代化中走在前、做示范，以“对标大开发、挺进50强、提升贡献度”为目标，以“重大项目攻坚年”“产业转型突破年”“功能配套优化年”为抓手，持续深化“大产业、大招商、大建设、大财税、大保障”五大攻坚行动，以最强的信心、最硬的意志、最大的合力、最快的节奏猛攻大项目、狠抓大配套，全面打好翻身仗，争分夺秒、事不过夜，全力以赴实现各项工作全面领先，着力发展实体经济，推进新型工业化，建设现代化产业体系，加快建设跨江融合主导区、经济运行主战场、宜居宜业主平台，在新征程上全面推进中国式现代化开发园区新实践。关于今年工作，我再强调四个重点方面：

一是强化招商攻坚，高质量推动重大项目快落地。对于开发区来讲，大项目就是开发区的生命线，没有大项目就没有开发区的未来。我们要坚持“项目为王”“项目不是靠等来的、而是靠拼来的”的发展理念，全力实现重大项目突破，确保全年完成签约重特大项目25个，其中100亿元项目1个、50亿元项目2个、超3000万美元项目5个，到账外资2.7亿美元，完成科创项目40个。一是完善招商体系，前阶段，经过我们多轮的研究会商，对招商体系进行了完善提升。在专职招商方面，我们总体考虑形成8个专业招商板块：6个产业分局+1个招商服务中心+1个招商公司，6个产业分局分别重点研究相关产业，联系一个开发区班子成员，积极开展招商（招商不限于研究的产业）；招商服务中心，相当于招商条线的“中枢系统”，主要是对所有项目信息的梳理汇总，包括及时记录汇总项目进展，协助参与重大项目的接待服务，同时也要做好招商；招商公司，今年开始真正市场化运作，职务“能上能下”，待遇“有高有低”，人员“能进能出”，年底没有完成任务的就淘汰。同时，为了充实招商队伍力量，我们从各个部门抽调了一批精兵强将，这些同志都是原部门的骨干力量、业务能手，能力素质都很高，到了招商部门要发挥更大价值，特别是其中有很多年轻干部，你们要发扬拼抢精神，多学习、多思考，尽早成为行家里手，我们组织人事局对于他们的发展要重点关心关注，原部门更要大力支持，让他们能够安心招商。在部门招商方面，其他部门要成立招商办，确保三分之一的精力主攻招商，形成三分之一精力本职工作、三分之一精力企业服务、三分之一精力招商引资的良好氛围。我们制定了部门龙虎榜、月度表态等多项措施，就是希望每个人都能有招商意识、压力和动力，各个层级的招商不能停留在以前那种自觉自主阶段，每个部门间要真刀真枪比项目，每个人要全力以赴找信息，真正做到人人有任务、个个有压力，将招商压力传递到位。街道方面，我看到已经成立了招商办，这很好，但除了招商办外，还要全员担任招商信息员，梳理、汇总项目信息、乡贤信息，村居、社区常态走访、联系在外乡贤，班子成员要和村居、部门捆绑考核，开展季度竞赛，形成人人头上有指标、个个肩上有担子的局面。二是拓宽信息渠道，招商引资信息的数量和质量直接影响招商工作水平。各个分管领导要牵头挂钩招商分局、分管部门深入研究重点产业，聚焦“世界500强、中国500强、上市公司、本土大企业上下游企业、产业图谱企业”，摸排上下游、前后道链主企业、细分龙头、单项冠军，形成企业名录、招商图谱，按图索骥、靶向施策攻坚重大项目、优质外资项目。同时，我们也要加强与五大行四大所、科研机构、商会协会、产业服务机构、产经部门等密切联系，构建全球招商网络，切实用好委托招商、基金招商，全方位拓宽信息来源。三是企业参与招商，今天我们园区的领军企业、明星企业都来了，对于开发区来说，我们发展的未来在于企业，除了需要现有企业的发展壮大，还需要依靠重大项目的落户。可以说，重大项目的落户，不仅能够进一步完善产业链，更能够为我们的发展提供新的动能。开发区的发展与企业的发展应该来说是唇齿相依的关系，开发区发展好了，我们广大企业也都能发展好，所以，希望大家帮我们一起招商引资。

二是实现产业突破，高标准推动经济发展上台阶。关于产业发展，主要讲两个方面，一是做大做强主导产业，讲一下我们主导产业发展情况，让大家进一步了解我们在重点发展什么，以便大家能够更好地开展招商。我们现在大力发展3+3主导产业，是“新一代信息技术、智能装备、高技术船舶海工、新能源、新材料、新医疗”，在这里也向大家作简单介绍，开发区原有企业大多集中在传统加工制造，产业链高附加值环节少。为实现产业高质量发展，我们将技术密集、资金密集、人才密集的新一代信息技术产业作为园区主导产业，近两年我们加快谋划产业布局、建设基础设施，优化产业发展的软硬件环境，去年以来我们重点聚焦集成电路及专用设备、半导体材料及器件等产业，引进了产业链优势项目签约，实现了新一代信息技术产业从无到有新突破。同时与武汉大学携手建设了“武汉大学海门集成电路研究中心”，与浦东软件园、中关村软件园、爱集微等知名园所开展深度合作，共建载体平台加速科研成果转化，加快优质项目的产业化。高技术船舶海工产业，是我们的优势产业，依托招商局重工、中远重工、海新重工等龙头企业，形成了高技术船舶、海洋工程装备、豪华邮轮优势产业链。利用岸线、海隆重机、保税仓等资源与国际海工企业合作，发挥好省船舶与海洋工程装备技术创新中心技术资源，通过邮轮研究院、邮轮研发中心引进海工船舶生产性服务业，不断向高精尖领域攀升，加快形成高质量产业集群。智能装备领域，重点发展汽车核心零部件、智能成套装备、关键基础部件等产业细分领域，推动紧固件制造等传统企业提高技术研发能力加快转型升级，依托平谦国际现代产业园、东久新宜国际智造产业园等专业园区大力招引高端制造业外资、上市公司。同时，在新能源、新材料、新医疗等领域，精准招引一批龙头型、领军型企业。新能源产业，目前已初显成效，未来将在新一代制氢及存储设备、新型储能（液流电池等）、太阳能电池生产装备及组件新材料生产等领域持续发力。新医疗产业，重点培育和招引医疗器械项目，我们将大力引进和集聚医疗器械及健康类企业、医疗器械行业专业化平台等。新材料产业，瞄准新材料产业未来发展三大方向，即在先进基础材料、关键战略材料以及前沿材料领域发力，打造更多高端新材料细分行业“隐形冠军”，提升产业基础支撑水平。二是做精做优企业服务，我们希望能够进一步培育壮大企业梯队，鼓励企业提级倍增，促进上下游、大中小企业集聚发展，目标培育20家以上应税销售达10亿元企业。突出企业上市、专精特新、高新技术、小微企业培育，形成发展梯次，不断提升产业附加值，全力推动向产业链中高端和关键核心环节攀登，力争上市企业、专精特新企业、高新技术企业数量实现新突破，今年目标培育国家、省、市级专精特新企业3家、15家、50家，优质科创项目48个，高企净增20家。要达成这样的目标，需要广大企业一起努力，同时也需要我们的在座的各位机关干部做好服务，希望大家坚持把增强企业获得感、提高企业满意度作为重中之重，做到精心、精细、精准三个方面：“精心服务”，就是要切实履行好片区化企业服务机制，今年我们对挂钩企业服务机制进行了改革，将每个部门对应挂钩开发区的一个片区的企业，部门负责人担任“首席服务员”，坚持每周报到、有求必应，如果片区内企业有问题得不到解决的，我就要找这个“首席服务员”。要按照“首问负责、全程跟踪、帮办代办、闭环销号”的原则，企业有问题诉求，片区服务部门要第一时间响应并办结，形成全生命周期服务机制。特别是对企业反映的个性问题要“一企一策、一事一议”闭环销号，共性问题要系统研究解决，确保“事事有回音、件件有着落”。“精细服务”，我一直讲，要把企业的事当作自己“儿女”的事去关心，实际上就是对企业生产、生活、生态、安全等各方面的需求，都要全力以赴予以协调、解决。特别是聚焦法治这个最好的营商环境，希望我们的驻区机构、部门能够做到轻微违法首违免罚、轻罚，对企业新技术、新产业、新业态、新模式采取更加包容审慎的监管办法，并全力推动执法监管从“事后处罚”向“事前指导”“事中规范”转变。在企业事项审批方面，要进一步强化流程再造，突破审批瓶颈，提升审批效率，减少审批环节，不断刷新审批“加速度”。“精准服务”，就是把企业需求作为优化营商环境的风向标，在出台涉企政策、开展部门测评等活动中，都要邀请企业代表参加，并根据企业意见建议及时完善政策，真正做到“有呼必应、无事不扰，企业吹哨、党政报到”。大家对我们部门的评议结果也将纳入年度部门考核结果运用，对于优秀个人我们也将推荐“机关服务之星”并予以适当奖励。同时，我们的精准服务，也要体现在打通内循环方面，打破产业壁垒，帮助企业做好产品宣传和市场推广，畅通供销信息、拓宽销售渠道，促进本土上下游企业健康良性互动和高质量发展。定期举行座谈会，分产业链为配套企业牵线搭桥，打通区内经济“内循环”，企业间实现优势互补。我们将一如既往、竭尽全力为企业营造稳定可预期的发展环境，树立“人人、事事、处处”都是营商环境理念，将服务企业理念传达至每个岗位、每名工作人员，做到敢担当、能担当、会担当，切实让各类企业在开发区敢干、敢闯、敢投。

三是优化功能布局，高水平推动园区配套见成效。加快片区建设。以国际视野高标准推进謇公湖科教城建设，开工建设湖畔街区、梦幻江湾，加快推进洲际五星级酒店进度，提升改造謇公湖雕塑小品亮化。发挥好省级足球特色小镇运动资源，承办中乙等国家级、省级比赛，举办珂缔缘杯青少年国际邀请赛等赛事，利用现有基础组建帆船、皮划艇、浆板、自行车等运动俱乐部，举办“音乐嘉年华”“文旅夜市”等活动，推动“生态景区、科教湖区、人才社区”深度融合，真正让人才来得了、爱得上、留得下。提升载体能级。推动存量载体精准招商，积极引入专业化运营团队，依托张謇职业技术学院、南通职大海门学院等学校加强人才培育，提高謇公湖科创中心、复旦科技园等载体能级，推动集微产业创新基地、拓鸿产业园满园满产，规划建设中小企业产业园二期，推动总部经济、楼宇经济、现代金融、检验检测等生产性服务业加速壮大。完善配套功能。提升商业休闲配套，足球俱乐部综合体运营投用，布局餐饮购物等元素。科学编制滨江片区水系、管道等基础规划，谋划工业污水处理厂二期工程，规划综合材料循环利用中心（工业绿岛），加快热电厂、謇公湖变电站建设，系统推进长江疏浚砂综合利用项目与海隆码头报批，有效利用长晟码头等浒通河沿线码头，推动东江花园人才公寓开工，加快完善高质量、多元化的生产生活功能配套。

四是夯实民生工程，高效能推动社会服务新举措。聚焦党建引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以围绕发展抓党建、抓好党建促发展为原则，全面深化“红映江湾”党建品牌，扎实做好推动主题教育常态长效、推动党建工作融合提质、推动制度机制改革创新“三篇文章”，驱动高质量发展的“红色引擎”，为开发区实现经济社会高质量发展目标提供坚强组织保证。统筹财政资源。推进综合治税工作，提高协税护税意识，寻找新的税源。持续优化支出结构，突出“三保”支出在预算安排中的优先顺序，兜牢兜实“三保”底线。落实政府过紧日子要求，严控“三公经费”一般性支出，增强重大决策部署财力保障。加快健全现代预算管理制度，深化预算绩效管理，扎实推进预算管理一体化系统应用，持续提升财政治理效能。加强民生保障。提升城市安全发展水平，全力以赴抓好安全生产，建立健全长效管理机制。改善城市面貌，持续推进各类民生工程，不断增强村级集体经济发展水平，提供优质公共服务，提升居家和社区养老服务水平。强化政务服务“一站式”中心功能，最大程度利企便民。细而又细、实而又实地抓好政治、意识形态、金融等各个领域安全，兜牢兜住民生底线。