海开管（2018）5 号

 

 

关于明确工程建设及政府采购类

项目进场交易标准及流程实施办法的通知

 

机关各部门，各村、社区、大队，各企事业单位：

为加强公共资源交易监督管理，规范交易中心平台运行, 提高公共资源配置效率,经研究决定，将开发区工程建设及政府采购类项目进场交易标准及流程实施办法通知如下：

一、进场交易标准

(一)工程建设领域：工程建设投资额100万元（含）以上的项目由项目实施部门依据年初计划报市公共资源交易中心招标；100万元以下1万元(含)以上的项目由实施部门报区公共资源交易中心招标；1万元以下的项目由实施部门、监察室、财政局、区公共资源交易中心商定，合同报区公共资源交易中心备案。

(二)政府采购领域：项目预算100万元(含)以上的采购项目由采购实施部门在市公共资源交易中心采购招标;100万元以下0.5万元(含)以上的项目由采购实施部门在区公共资源交易中心采购招标,区财政部门按职能适时监管；0.5万元以下的采购项目由办公室负责实施，区公共资源交易中心提供采购目录，采购合同报区公共资源交易中心备案。

二、进场交易流程

(一)工程建设项目

1、项目招标申请:由项目实施部门提出项目建设申请（填写项目建设申报表），经管委会相关部门会签,领导审批同意后进入招标投标环节。

2、招投标组织主体确定:根据项目建设申报表，由实施部门在交易中心平台抽取招标代理机构,委托其办理招标事宜,项目实施部门也可以自行组织招投标活动。

3、招标公告及文件的发布:由招标人或招标代理机构编制招标公告及文件,经区公共资源交易中心审核后通过市公共资源交易网乡镇平台和阳光权力运行网发布招标信息。

4、评委的确定:根据招标文件要求,结合投标情况由招标人在投标截止时间后开标前在区公共资源交易中心抽取评委。

5、开标、评标、定标:由招标人或招标代理机构组织开标、评标、定标。

6、中标候选人公示、中标公告及中标通知书的发放。

7、合同备案:招标人和中标人在完成合同签订后报交易中心备案，根据项目编号区公共资源交易中心统一对合同进行编码。

8、档案归档。

(二)政府采购项目

1、项目招标申请:由项目实施部门提出项目申请（物品采购填写政府采购项目审批表，其他填写项目建设申报表），经管委会相关部门会签,领导审批同意后进入招标投标环节。

2、招投标组织主体确定:根据项目建设申报表，由实施部门在交易中心平台抽取招标代理机构,委托其办理招标事宜,项目实施部门也可以自行组织招投标活动。

3、招标公告及文件的发布:根据项目特征由招标人或招标代理机构选取采购方式并编制招标公告及文件,经区公共资源交易中心审核后通过市公共资源交易网乡镇平台和阳光权力运行网发布招标信息。

4、评委的确定:根据招标文件要求,结合投标情况由招标人在投标截止时间后开标前在区公共资源交易中心抽取评委后组建评标委员会或组建谈判（询价、采购）小组。

5、确定中标供应商。

6、中标候选人公示、中标公告及中标通知书的发放。

7、合同备案:招标人和中标人在完成合同签订后报区公共资源交易中心备案，根据项目编号区公共资源交易中心统一对合同进行编码。

8、档案归档。

 

附件:海门经济技术开发区工程建设项目审批表

     海门经济技术开发区政府采购项目审批表

     海门经济技术开发区工程建设交易流程图

     海门经济技术开发区政府采购操作流程图

 

 

 

 

海门经济技术开发区管理委员会

                        2018 年1 月25 日