根据中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和省委、市委实施方案精神，结合我局实际，现就开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。
一、目标要求
1.认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是教育引导广大党员凝心聚力建设“强富美高”新海门的重大契机，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，确保圆满完成“十三五”奋斗目标，具有十分重要的意义。
2.明确目标要求。开展“两学一做”学习教育，教育引导全局党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。“两学一做”学习教育要努力解决党员队伍思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题；继续拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果；全力实施固本强基工程，推动党组织建设全面进步；充分发挥党员先锋模范作用，奋发有为干事创业，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、实现“两先一争”新目标提供坚强组织保证。
3.把握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要做到“六坚持六突出”：坚持融入常态、突出正常教育，严格落实党内政治生活制度。坚持固本培元、突出正面教育，把思想政治建设放在首位。坚持学用结合、突出以知促行，发扬理论联系实际的学风。坚持问题导向、突出整改提高，着力解决党员队伍教育管理、基层党组织建设中存在的突出问题。坚持结合实际、突出分类指导，因地因人制宜、精准精确施策。坚持领导带头、突出以上率下，形成上行下效、整体联动的良好局面。
二、主要任务
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。全体党员要在真学、实做上下功夫，确保学习教育扎实深入、取得实效。
1.学党章党规，立言行标尺。重在明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。全体党员要逐条逐句通读熟读党章，认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话，促步调一致。重在加强理论武装、增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。
学习习近平总书记系列重要讲话精神，要与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同；与学习党章党规统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求；与海门走过的发展历程、所处的历史方位和面临的形势任务联系起来，按照市委确定的“两先一争”发展目标，以项目建设为牵引，主动适应和引领经济发展新常态；与推进全面从严治党的实践结合起来，落实市委十三届七次全会各项管党治党制度，做协调推进“四个全面”的坚定践行者；与安全生产监管工作实际联系起来，对照总书记关于安全生产工作的重要讲话和指示精神，明确思路目标，找准方向路径，提出改进措施，确保讲话精神落地落实。
3.做合格党员，树先锋形象。全体党员要重在学以致用、知行合一，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念。要强化政治意识，主动自觉地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做到政治合格。二是讲规矩、有纪律。要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，守住党纪国法的底线，做到执行纪律合格。三是讲道德、有品行。要坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，从严律己、从严治家，做到品德合格。四是讲奉献、有作为。要践行党的宗旨，保持为民本色，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在“迈上新台阶、建设新海门”中奋发有为、建功立业，做到发挥作用合格。
三、推进措施
开展“两学一做”学习教育，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，通过系列主题活动，提升学习教育成效。
1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，自觉搞好学习。按照“三会一课”制度，党支部定期组织党员集中学习，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
2.创新方式讲党课。结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，党课总体上按3次安排。第一次为“两学一做”学习教育开局启动党课，第二次为党员领导干部带头讲党课，第三次为党课大家讲，在“七一”前后，党支部要结合开展庆祝中国共产党成立95周年活动，集中安排一次“安监讲堂”活动，每个党员都必须上台讲党课，并由局领导和各科长打分，列出名次。全体党员要提高党课质量，提前准备提纲，并注重联系安全生产实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。
3.深入查摆解决问题。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。全体党员都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力；二要查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识；三要查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念；四要查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神；五要查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。
4.召开高质量组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，并面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
5.开展民主评议党员。对照党员标准和查摆强化要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部中党员领导干部要与分管范围内每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
6.立足岗位作贡献。党员干部要立足实际情况，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作。在庆祝中国共产党成立95周年活动中，我局将积极准备，全力参评全市优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
四、相关要求
要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，周密部署，加强领导，明确责任，精心组织，确保“两学一做”学习教育扎实开展、取得实效。
1.强化组织领导。成立“两学一做”学习教育领导小组，负责学习教育的组织实施和督查指导，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。领导小组下设办公室，负责具体的组织、协调和沟通工作。
2.注重分类指导。要立足实际，根据安监领域的工作特点，有针对性地安排学习教育的内容和方式。全局党员干部要把学习教育工作同安全监管中心工作有效结合起来，提高理论水平，提高专业技能，提高服务质量，提高学教成果，为全市安全生产形势持续稳定好转做出积极贡献。
3.加强宣传引导。通过中国·海门政府门户网站、局网站、微信等新媒体，广泛宣传“两学一做”学习教育的内容要求和做法成效，并及时发布我局开展学教活动的最新动态。同时，积极引导全体党员干部向先进典型学习，争做合格党员。
4.搞好统筹兼顾。要把开展“两学一做”学习教育与做好当前工作、推动经济社会发展相结合，与巩固“三严三实”专题教育成果、转变工作作风、严明纪律规矩相结合，与学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训相结合，与开展“基层党组织建设提升年”活动相结合，与解决农村、社区、企业和群众的实际困难相结合，深入查摆问题，切实解决问题，借学习教育之力弥补不足、破解难题，以服务发展、服务民生的业绩检验学习教育成果，促进全面发展。