为纵深推进全区行政执法类公务员“砺兵强盾”能力素质提升行动,进一步提升应急管理行政执法人员的业务能力水平,根据区“砺兵强盾”工作计划安排,拟举办“砺兵强盾”集训案例研讨暨应急管理行政执法业务能力提升班。相关活动安排如下:
一、培训时间
拟定于9月上旬举办(具体时间待组织部通知)。
二、 培训地点
区行政执法类公务员能力素质提升实训基地(总工会大楼7楼707)研讨室。
三、 参训人员
区应急管理局分管领导1名,法制科2名,执法大队4名,基础科1名,危化科1名,“砺兵强盾”学习社成员3名;开发区、海门港新区、临江新区、三星镇行政执法人员各2名,其余各区镇安监局行政执法人员各1名,共计26人。
四、 培训内容及流程
(一) 案例教学(约90分钟)
1、分4组进行卷宗评审
A组:执法大队1人,基础科1人,学习社1人,开发区1人,正余1人。
B组:执法大队1人,危化1人,学习社1人,开发区1人,海门港1人,三厂1人。
C组:执法大队1人,学习社1人,海门港1人,临江1人,四甲1人,悦来1人。
D组:执法大队1人,临江1人,三星2人,余东1人,常乐1人。
2、“南通应急管理局执法监督处处长李百林”进行点评,并授课《安全生产执法实务》。或者“江苏联佑律师事务所律师叶中强”进行点评,并授课《安全生产执法实务》。
(二)情景模拟(约90分钟)
模拟主持人:樊晓磊
模拟主题:企业未在作业场所设置安全设施
模拟形式:本案实际执法人员对案例进行讲解,参训人员进行讨论。
(三)现场教学(约120分钟)
教学地点:江苏威奇达药业有限公司一车间
现场带队人员:副局长秦俊辉
现场实操人员:动火作业组(企业负责)
参训人员分四组(同上),现场检查发现违法行为,提出违法依据和行政处罚结果,现场检查时间30分钟,会议室制作法律文书和处罚意见30分钟,每组讲解15分钟。
A组:执法大队1人,基础科1人,学习社1人,开发区1人,正余1人。
B组:执法大队1人,危化1人,学习社1人,开发区1人,海门港1人,三厂1人。
C组:执法大队1人,学习社1人,海门港1人,临江1人,四甲1人,悦来1人。
D组:执法大队1人,临江1人,三星2人,余东1人,常乐1人。
(四)复盘点评(约50分钟)
地点:江苏威奇达药业有限公司会议室
以会议讨论形式复盘,每组确定一名执法人员代表对其它组点评,时间约10分钟,带队领导进行最终点评,时间约10分钟。
五、 有关要求
(一)思想高度重视,此次培训,是突破传统培训模式的一次实景式现场教学培训,请局各科室、各区镇安监局思想上高度重视行政执法人员培训工作,珍惜此次培训机会,全身心投入培训。
(二)合理确定人员,请各科室、各区镇安监局结合当前工作和人员执法业务素质情况,科学合理选定参训人员,人员一经确定不得随意更换或无正当理由请假,确保参训率。
(三)请各各科室、各区镇安监局相关人员按照通知要求,于9月5日前将参训人员名单报送至局法制科。相关人员要根据培训内容安排,利用执法系统提前熟悉相关案件基本情况和卷宗情况,预先准备,提升培训质量。