习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”今年以来，在区委区政府的正确领导下，在区委组织部、机关党工委的关心指导以及支持下，海门区应急管理局始终坚持政治建局、改革新局、科技强局、人才兴局、从严治局，深化“融合党建”理念，以党建为引领，积极推动机关党建各项工作取得新成效，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

一、履职工作特色和亮点

（一）强化政治引领，激活“头雁领飞”集群新效应

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于党的建设重要论述，突出党的政治建设统领地位，紧紧抓住“能力作风建设提升年”活动等重点工作，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是研究制定《海门区应急管理局2022年党建工作要点》，在政治建设、队伍建设、党风廉政建设等方面提出具体目标举措。二是扎实开展党员冬训活动，有序开展理论学习、冬训优秀主讲人评选等活动。三是丰富党日活动。坚持每月一主题，通过党建知识竞赛、诗歌朗诵、二十大体会交流等活动，使全体党员干部牢记入党使命，激励机关干部勇挑重担、创新作为。四是严格抓好发展党员工作。着重从业务骨干中培养发展年轻党员干部，切实增强党员队伍活力。今年以来，共转正了2名预备党员，接收了1名预备党员。五是紧抓意识形态工作。把意识形态工作纳入党建工作责任制，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）注重靶向发力，提升“红色引擎”发展新动能

一是抓学习促能力提升。召开党委理论学习中心组学习，深入学习党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记关于安全生产的重要论述、《网络安全法》等，切实在推进党员干部政治能力、专业能力提升上做表率。开设“周一学堂”（政治学习课堂、业务学习课堂、廉政学习课堂），制定全年每周一学习计划，合理安排政治、业务、廉政教育等学习活动，明确责任领导、责任科室，营造严于律己、敢于担当的浓厚氛围。开展专题培训，先后邀请区检察院同志、文明办徐新主任等来我局授课，专题培训《提高能力水平 规范行政执法 全面服务高质量发展》《筑牢安全防线 保障安全发展》《学习援疆精神，争当应急铁兵》等，提高履职能力，激励机关干部要甘于奉献、勇于担当。组织参观“江海潮·红客厅”党性教育基地，重温入党誓词，参与“红色线路任我行”、党建知识微竞答等活动，牢记入党使命，激励机关干部勇挑重担、创新作为。

二是抓病灶促顽疾攻克。开展个人自查。全体机关干部紧扣能力提升“七聚焦七查摆”和作风提升“八聚焦八查摆”，对标习近平总书记关于能力作风建设及安全生产、应急管理、防灾减灾重要论述，对标省市区委各项决策部署，对标打造现代化建设示范区目标任务，组织全体机关干部开展自查，制定整改措施。开展谈心谈话。组织班子成员之间、分管领导与科室负责人、科室负责人与下属、支委会成员之间、党小组长与党员开展全覆盖谈心谈话，找准问题、交流思想、点评工作、完善全年工作思路，进一步促使机关干部转变工作作风，真正做到“分级负责，全面覆盖”的谈心谈话原则。开展督查检查。成立督察专班，每月开展督查，对发现的不正之风，发现一起、通报一起、处理一起，并与科室、个人综合考核、评先评优紧密挂钩。开展“岗位廉政风险点”专项排查，重新梳理各科室岗位职责，堵住廉政漏洞。落实问题整改。制定局“能力作风建设提升年”活动问题整改方案，明确责任主体、整改时限，在整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施。对解决问题的进度、质量、效果全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。做好“厚植为民情怀，提高执法水平”主题教育巡察反馈意见整改工作。制定“厚植为民情怀，提高执法水平”主题教育巡察反馈意见整改方案，进一步明确整改措施、整改时限、责任领导、责任部门、责任人，按照序时进度完成整改，并长效保持，治标治本。

三是抓纪律促作风转变。一方面组织全局人员学习《应急管理系统公职人员违纪违法案件案例选编》，以案明纪、以案释法，结合“厚植为民情怀，提高执法水平”主题教育，召开应急管理条线警示教育大会、开展公职人员酒驾醉驾专题警示教育活动，观看《越界》等警示教育片，警示全局人员汲取教训、秉公用权、正确履职，以身边事教育身边人，真正把写在纸上的教训变为记在心中的敬畏、落在行动中的戒尺。另一方面健全党员干部从严管理监督体系，加强对中层干部、关键岗位干部的管理监督，扎实开展监察对象及相关人员个人信息填报工作，深入推进全面从严治党，加强对所有行使公权力的公职人员监督，努力建设人民满意的廉洁应急队伍。

（三）促进工作融合，谱写“平安海门”应急新篇章

一是发挥党建引领作用，以落实党员“双重管理、双向服务”为目标，与江苏中宝食品有限公司开展政企党建联盟，切实把党建工作与业务工作有机结合。组织全体党员干部走进车间，做宣传、查问题、排隐患、促整改，对企业支部的困难党员开展送温暖行动，以党建促安全。全面提升服务基层、服务群众的质量和水平，实现政企共建、共赢、互补、互促的良好工作局面。

二是持续推行“百家部门联百村、百企联百村”乡村振兴“红色联盟”，以党建项目推动产业项目共建，助力四甲镇八索村村级集体经济健康壮大。

三是继续加强与四甲镇八索村的结对帮困，深入开展扶贫政策宣传工作，定期走访联系贫困户，落实帮扶措施，切实帮助贫困户解决生产和生活上的困难。

四是积极组织开展志愿服务，面对今年3月以来我区严峻的疫情防控形势，响应区级机关党工委的号召，支部所有党员下沉一线，到社区报到，积极支援交通服务点、黄码和村核酸检测点等工作，扎实开展“敲门行动”、挂钩联系企业活动等，大家坚守岗位、履职尽责，为疫情防控工作贡献了应急管理干部的力量。同时，积极与海兴社区“结对”搞好精神文明共建。

二、存在问题

回顾一年来的工作，海门区应急管理局在开展党建工作方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但对照上级要求、对标先进，仍然存在一些差距。

一是党建保障机制有待进一步完善。党务干部本身承担较多的业务工作，在活动推进时往往面临时间紧、任务重的困境，在推进党建和业务工作时容易顾此失彼，在开展党建工作时也经常是就党建抓党建，就业务就抓业务，导致了党建工作的效果没有充分发挥出来，党建工作的保障机制还需要进一步健全。

二是理论学习深度有待进一步挖掘。在日常学习中，部分党员同志学习党的二十大精神和新《党章》还只是停留在浅层，并没有实现由厚读薄，再由薄读厚的突破。对《习近平谈治国理政》《习近平生态文明思想》等新时代党的创新理论的学习还不够透彻，理论深度的缺失使得部分同志难以自觉运用理论指导解决工作生活中的各类问题。

三是党建工作举措有待进一步创新。虽然在党建工作上初见成效，但在工作思路还不够开阔，办法还不够创新，措施还不够有力，在学习重要思想、传达会议精神时，形式较为单调。开展党建活动时，习惯于走老路，完成既定要求，满足于“规定”动作，开创性工作、特色活动开展不够。

三、下一阶段工作打算

一是站位更高，统筹推进，确保“稳中有进”。将持续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握好正确的政治方向，向总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，充分发挥党建工作的引领作用。扎实开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等活动，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体形式，做到形式多样、氛围庄重。

二是机制更新，相融互促，确保“稳中有为”。推动党建工作和业务工作深度融合，构建“围绕中心抓党建，抓好党建促安全”的生动格局，进一步深化“立安为民、服务至臻”党建品牌、持续开展党员干部服务挂钩企业等活动，用党建凝心铸魂，让党员干部面对危机敢于顶上去，把风险防范想在前面、做在前面，切实用党建工作的加强促进安全生产水平的提升。

三是队伍更强，精细管理，确保“稳中有效”。强化党员的责任意识，让每个党员干部都认识到抓党建工作的重要性，自觉地把抓党建作为自己的岗位之责、分内之事。细化责任落实，把任务层层分解，明确到组织、落实到个人，制定相应的责任清单、工作举措。优化党建工作机制，把激励约束作为重要手段，改变党建工作“抓与不抓一个样”的状况，对于理论学习抓得紧，党建工作抓得好，履行职能抓得实的干部，要积极开展评先树优工作，对于抓党建工作不重视、不得力的干部，要进行提醒谈话，让不抓落实、落实不力的人坐不住。