今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是长三角一体化规划纲要实施起步之年，更是常乐争当全市乡村振兴开路先锋的关键之年。全镇上下要始终聚焦“高质量发展”这一主题，瞄准“五个新常乐”建设目标，以“争当全市乡村振兴开路先锋”为动力，主动对标苏南先进城镇，创造性地贯彻落实市委各项决策部署，抢抓发展机遇，保持战略定力，增强争先意识，以“越是艰险越向前”的英雄气概，攻坚克难，加油实干，全力推动“五个新常乐”建设不断迈上新台阶。

全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值90亿元，增长7％以上；一般公共预算收入2.8亿元,全社会固定资产投资增长9％,社会消费品零售总额增长7％,农民收入增长8％。

一、聚焦产业发展，打造“实力常乐”新引擎

1.紧扣“三年财政冲五亿，综合排名进千强”目标，细化目标任务，完善政策配套，出台财税增收激励机制。（财政所、经济发展局、统计办）

2.加快推进张謇故里小镇项目建设，占地35亩的小镇一期项目力争年后启动建设，年底结构封顶，全面启动为小镇建设配套的各地块房屋征用、土地征收工作，实现省级重大项目攻坚突破。（张謇故里小镇项目建设指挥部）

3.抓住 345国道东延等机遇，启动实施2平方公里工业集中区规划建设，为做强机械装备制造、建筑配套、红木加工等主导产业提供更优的平台载体。（经济发展局、建设局、国土所）

4.按照上海招商地图，锁定“3＋3”重点产业，创新优化招商机制，精准组织专题招商活动，不断提高招商成效。围绕“大项目突破年”要求，进一步完善推进机制。积极拓展楼宇经济，实现资源要素集约化发展。(经济发展局)

5.认真落实领导干部挂钩联系重点企业、重点项目制度，加强企业运行情况监管分析，精准对接企业需求，培育更多大型龙头企业。组织举办第二届“麒麟红木”乐宝集市。（经济发展局、麒麟办事处）

6.大力培育科技企业，建设科技创业孵化链条，营造优质创新创业环境，激励企业加强与高等院校的产学研合作，不断增强科技创新活力。（经济发展局）

二、聚焦绿色发展，精塑“美丽常乐”新示范

7.配合做好南通绕城高速、北沿江高铁、G40常乐出口建设前期工作。加强与海门主城交通网络的融合衔接，提高镇区景区的整体通达性。加快公交车站和连接培育村、官公河村钢架人行桥建设。完成 S222线绿化提质工程和S222线沿线堆场码头整治。（农路办）

8.积极策应海门北部新城建设，加快建设“河西绿廊”，启动实施森林公园建设，实施“花漾常乐”二期工程，完成旅游景点景观“串点连线、连线成片”规划设计，把“河西绿廊”建成全镇绿色发展的先导区和示范区。（农村工作局）

9.深入开展“碧水映村”专项行动，加快“六个必接”污水管网和村庄污水管网建设，进一步提升水环境治理水平。积极做好大气管控工作，完成全年 16家“散乱污”企业整治任务。大力实施农村改厕工作，配合实施青龙河水质提升达标综合整治工程，继续做好农业面源污染防治工作，补齐生态环保短板。（建设局、社会事业局、攻坚办）

10.成立海门市张謇文化旅游发展有限公司，拓展景区旅游购物、旅游餐饮、旅游体验、研学、网络购销等商业功能，实现景区实体化运行。推进状元街业态转变，打造特色鲜明的文旅街区。（张謇文化旅游景区管理处）

11.加快推进中南村示范村建设，力争打造成全国乡村振兴样板。高标准推进颐生村省级传统村落、省级特色田园乡村和全国乡村旅游重点村建设，力争取得新进展。（建设局）

12.推动农业“接二连三”，积极发展农产品精深加工、电子商务、乡村旅游等新业态。加强特色农业示范基地建设，推进海创振复农场三期、中南示范农场建设，完成高标准农田建设1万亩，实现农业农村优先发展。（农村工作局）

13.开展农村人居环境整治“示范先行、全域整顿”行动。深入推进农村水环境治理、垃圾处理、“厕所革命”，加快基础设施提档升级，高标准打造一批样本河道，努力实现村容村貌靓丽蜕变。（农村工作局）

三、聚焦特色发展，激活“文化常乐”新亮点

14.围绕高水平全面建成小康社会、建党 100周年重大主题，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，加强新时代文明实践所（站）建设和社会主义核心价值观教育，引导全镇上下树立起共同的理想信念和精神追求。（宣传办、组织办）

 15.大力发展文化事业，加快推进村级文化礼堂、百姓舞台等建设，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，更好地满足人民群众精神文化生活需求。完成《常乐镇志》编纂出版工作，着力提升常乐文化品牌标识度。（社会事业局）

16.以张謇纪念馆、颐生文博园、麒麟红木文化产业园、张謇家诫园为依托，打响常乐文旅品牌，推动文旅融合发展。同时，积极打造九龙岛AAA级湿地等多个文化新地标。（张謇文化旅游景区管理处）

17.积极投身全国文明城市创建，全面整治易失分点位，常态整治易反复问题，综合整治突出部位的环境问题，继续推进S222线常乐段环境综合整治工程，努力提高文明创建的质量和水平。（宣传办）

四、聚焦稳定发展，创新“平安常乐”新机制

18.深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，全面落实中央和省市委关于疫情防控的各项要求，外防输入、内防扩散，坚决打赢疫情防控阻击战。(镇疫情防控指挥部)

19.充分发挥“村民议事会”“群众评议团”“两代表一委员”“有事好商量”协商议事室等平台作用，畅通公众参与的协商议事渠道，广泛吸纳基层群众性自治组织、公益性社会组织等社会力量参与基层治理工作。（政协）

20.进一步完善“村警联动”“杨大姐工作室”“三微访”等机制，加大对重点群体、重点问题、重点人员的排查、化解、稳控力度，深入推进扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。建立完善管理使用制度，加强专职网格员队伍建设。（社会管理服务中心、派出所）

21.加强法治常乐建设，强化法治宣传，推进法治系列创建，提升人民群众对法治建设的满意度。以网格化智能应用平台为抓手，加强智慧常乐建设，推动大数据与社会治理深度融合。（社会管理服务中心）

22.以安全生产专项整治行动为抓手，对全镇所有区域、行业、企事业单位和人员密集场所开展“拉网式”“全覆盖”排查，把责任传递到底，把隐患排查见底，把问题整治彻底，健全双重预防机制，推进标准化建设，确保安全生产形势平稳可控。（安全生产监督管理局）

五、聚焦民生发展，提升“幸福常乐”新期盼

23.坚定不移推进现代农业提升发展，加快培育农业新型经营主体，进一步扩大建筑、红木、现代服务业等产业的就业容量，实现农民持续增收。开展脱贫攻坚“回头看”，关注病残群体，综合运用社会救助、保障兜底办法巩固脱贫攻坚成果。（农村工作局）

24.更加贴近群众的实际需求，切实解决人民群众关心的民生问题，围绕教育、养老、医疗、文化、体育等与群众生活密切相关事项，高质量办好民生实事项目，确保财政民生支出占比达到80％左右。（社会事业局、民政办、财政所）

25.以优质公平为目标，加强社会保障体系建设，促进助残、济困、优抚等福利事业统筹发展，实施全民参保计划，确保各项社会保险参保率保持在99％以上。（民政办）

26.继续推进校安工程建设和学校装备提升工程，高质量办好人民满意教育。实施村级卫生室提档升级，加强乡村医生队伍建设，努力为人民群众提供全方位、全周期的健康服务。（社会事业局）

  六、全面加强党的建设

27.深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育和研究阐释，及时学习贯彻习近平总书记重要讲话，聚焦习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神。严格执行民主集中制、请示报告制度和“三会一课”、中心组理论学习等制度。(宣传办、组织办)

28.深入研究、挖掘、提炼新时代“沙地红河精神”内涵，大力学习、弘扬、践行“沙地红河精神”，引领全镇上下坚定共同理想信念和价值追求。（宣传办）

29.着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，全面落实“三项机制”。健全完善年轻干部发现储备、墩苗培养、适时使用、严格管理选用机制。 (组织办、镇纪委)

30.创新基层组织设置和活动方式，形成一批具有常乐特色、在全市乃至全省有影响力的党建工作品牌。统筹推进村（社区）党组织书记、村级后备干部队伍建设，注重能力提升，提高待遇水平，充分激发基层带头人队伍活力。（组织办、宣传办）

31.完善贯彻执行中央八项规定精神以及纠治“四风”问题的长效机制，全面整治党员干部参与赌博、非法金融活动和违规经商办企业等不正之风。不断加强对安全生产、生态环境、扶贫惠民等重点领域的监督检查，持续推进扫黑除恶“打伞破网”。持之以恒落实上级巡视巡察整改任务，从严抓好对村(社区)巡察反馈问题整改。 (镇纪委、组织办、镇大督查办)

32.深化“提振精气神，整治“庸懒散慢拖’”专项行动，整治不作为、慢作为、虚作为、乱作为等间题。(镇纪委、组织办、镇大督查办)