为充分发挥文化的引领和教化作用，不断丰富群众精神文化生活，进一步增强“推动率先发展，构建幸福常乐，打造文化名镇”的凝聚力和向心力，特制定本纲要。
一、总体要求
以打造全省有特色、全国有影响的文化强镇为目标，以深化精神文明建设为抓手，以推进张謇文化开发建设为契机，通过政府主导、群众参与和社会支持，大力开展群众性文化活动，不断满足人民群众多元化、多层次的精神文化需求。为率先建成全面小康新市镇提供强大的文化支撑。
二、基本原则
（一）群众性——便于参与，乐于接受，自娱自乐，老少皆宜。
（二）娱乐性——内容丰富，形式多样，雅俗共赏，喜闻乐见。
（三）特色性——立足常乐，大胆创新，创造亮点，彰显个性。
（四）互动性――搭建平台，互动交流，重在联谊，共同提高。
三、发展目标
（一）近期（2012～2014）：利用本镇文化资源，开展群众文化宣传，加强文化社团建设，完善文化娱乐设施，营造文化发展氛围，争创具有常乐特色的群众文化品牌。
（二）中期（2014～2017）：深入推进群众文化活动特色化、常态化和大众化，打响“常乐群众文化”品牌，融入江苏省基层文化发展大背景，并产生一定的影响力，得到全省社会各界的关注和肯定。
（三）远期（2017～2020）：全面提升常乐群众文化发展水平和档次，创造更多群众文化发展亮点，成为全国群众文化发展的高地和样板。
四、组织机构
（一）常乐镇群众文化发展行动领导小组
组 长： 张 华
副组长： 姜东华 黄丹凤
成 员： 童国华 马 丹 秦培鑫 陆敏 倪天颖 刘曦
陆晓晓 曹尹昕 宋丹 王俊融 周裕忠 周至硕
（二）分设机构及主要职能
（1）活动策划部——负责群众文化活动的策划，研究并制定具体的策划方案。
（2）组织宣传部——负责群众文化活动的组织和宣传，协调和处理活动中出现的问题和矛盾。
（3）后勤保障部――负责群众文化活动的后勤工作和所有社团道具的统筹、管理、协调和检查。根据不同的活动安排，对服装、道具、装备、场地等进行全面统筹。
（4）档案资料部——负责收集整理所有社团活动的资料（包括纸质及数码格式），并做好分类归档和保管工作。
五、社团建设
为充分发挥常乐的文化资源、文化人才优势，搭建群众文化发展的有效平台，全镇成立十大社团组织，在政府主导和社会支持下，各尽其职，各显所能，组织开展一系列丰富多样的群众文化活动。
（一）书法协会
1、参与对象
（1）会长、副会长若干名。
（2）会员：社会各界爱好者。
2、活动内容
（1）以书法兴趣小组的形式，面向社会开展书法培训、作品鉴赏、专家讲座和书法笔会等活动。
（2）开展免费送春联、婚联等活动。
（3）组织人员参加各类书法比赛及展览活动。
（4）书法协会作品集的征稿与编辑。
（5）配合学校开展书法辅导、讲座及展览活动。
（6）组织开展对外书法交流活动。
3、活动阵地
（1）一间通用办公室。
（2）一间通用展览厅。
（3）一间通用培训室。
（二）美术协会
1、参与对象
（1）会长、副会长若干名。
（2）会员：社会各界爱好者。
2、活动内容
（1）以美术兴趣小组的形式，面向社会开展美术培训、作品鉴赏和专家讲座等活动。
（2）在敬老院、托老院、学校等开展现场素描创作活动。
（3）美术协会作品集的征稿与与编辑出版。
（4）组织人员参加各类美术比赛及展览活动
（5）组织会员进行写生、采风活动
（6）组织开展对外美术交流活动
3、活动阵地
（1）一间通用办公室。
（2）一间通用展览厅。
（3）一间通用培训室。
（三）摄影协会
1、参与对象
（1）会长、副会长若干名。
（2）会员：社会各界爱好者。
2、活动内容
（1）以摄影兴趣小组的形式，面向社会开展摄影培训、作品鉴赏和专家讲座等活动。
（2）每年开展一次常乐镇百岁老人摄影活动。
（3）组织人员参加各类摄影比赛及展览活动。
（4）摄影协会作品集的征稿与编辑。
（5）组织开展采风活动。
（6）组织开展对外摄影交流活动。
（7）全镇重大活动的现场摄影、存档。
3、活动阵地
（1）一间通用办公室。
（2）一间通用展览厅。
（3）一间通用培训室。
（四）音乐协会
1、参与对象
（1）会长、副会长若干名。
（2）会员：社会各界爱好者。
2、活动内容
（1） 以音乐兴趣小组的形式，面向社会开展音乐培训、作品鉴赏和专家讲座等活动。
（2）与其他协会组团开展“送戏下乡”活动。
（3）组织人员参加各类音乐比赛及演出活动。
（4）与其他协会组团排练节目并参加各类演出。
（5）组织开展对外音乐交流活动
3、活动阵地
（1）一间通用办公室。
（2）一间通用排练房。
（五）舞蹈协会
1、参与对象
（1）会长、副会长若干名。
（2）会员：社会各界爱好者。
2、活动内容
（1）以舞蹈兴趣小组的形式，面向社会开展舞蹈培训、作品鉴赏和专家讲座等活动。
（2）组织、协调全镇各个场地的舞蹈活动。
（3）与其他协会组团开展“送戏下乡”活动。
（4）组建镇腰鼓队，并在重大活动和重要节日里组织演出。
（5）组织人员参加各类舞蹈比赛及演出活动。
（6）组织开展对外舞蹈交流活动。
3、活动阵地
（1）一间通用办公室。
（2）一间通用排练房。
（六）戏曲协会
1、参与对象
（1）会长、副会长若干名。
（2）会员：社会各界爱好者。
2、活动内容
（1）以戏曲兴趣小组的形式，面向社会开展戏曲培训、作品鉴赏和专家讲座等活动。
（2）与其他协会组团开展“送戏下乡”活动。
（3）在学校定期开设戏曲讲坛，普及戏曲常识。
（4）组织人员参加各类戏曲比赛及演出活动。
（5）组织开展对外戏曲交流活动。
3、活动阵地
（1）一间通用办公室。
（2）一间通用排练房。
（七）象棋协会
1、参与对象
（1）会长、副会长若干名
（2）会员：社会各界爱好者
2、活动内容
（1）以象棋兴趣小组的形式，面向社会开展象棋培训和实践竞技等活动。
（2）组织人员参加各类象棋比赛。
（3）安排特定场地和设施供象棋爱好者切磋竞技。
（4）定期举办各类象棋比赛。
（5）组织开展对外象棋交流活动。
3、活动阵地
（1）一间通用办公室。
（2）一间棋艺室。
（八）器乐协会
1、参与对象
（1）会长、副会长若干名。
（2）会员：社会各界爱好者。
2、活动内容
（1）以器乐兴趣小组的形式，面向社会开展器乐培训、作品鉴赏和专家讲座等活动。
（2）组建一支现代电声乐队。
（3）组建一支民乐队。
（4）组织人员参加各类器乐比赛及演出活动。
（5）与其他协会组团开展“送戏下乡”活动。
（6）组织开展对外器乐交流活动
3、活动阵地
（1）一间通用办公室。
（2）一间通用排练室。
（九）健身协会
1、参与对象
（1）会长、副会长若干名。
（2）会员：社会各界爱好者。
2、活动内容
（1）面向社会开办健身操、太极拳等培训班。
（2）组建各项运动代表队参加各类比赛。
（3）定期或不定期举办体育竞技运动。
（4）开展太极拳普及活动。
（5）组织、协调全镇早练、晚练健身运动。
（6）每年组织一次冬季环镇长跑活动。
（7）开设常乐镇“健康讲坛”。
（8）组织开展对外健身交流活动。
3、活动阵地
（1）一间通用办公室。
（2）必要的健身场地。
（十）文学协会
1、参与对象
（1）会长、副会长若干名。
（2）会员：社会各界爱好者。
2、活动内容
（1）以文学兴趣小组的形式，面向社会开展文学培训、作品鉴赏和专家讲座等活动。
（2）收集、整理和出版多类常乐文史资料。
（3）组织开展各级各类征文活动
（4）负责文学协会会员作品集的征稿和编辑出版。
（5）开展读书、评书、演讲活动。
（6）配合学校开展作文辅导。
3、活动阵地
（1）一间通用办公室。
（2）一间图书阅览室。