2015年是“六五”普法规划实施的终期考核年，也是全面推进依法治国的开局之年。全委要紧紧围绕市委、市政府年度工作任务、工作目标和工作要求，深入开展法治宣传教育，服务经济社会又好又快发展。今年的工作任务是：以加强法治文化建设和服务社会管理为主线，广泛组织开展法治宣传教育，努力增强法治宣传教育工作的感染力和影响力。通过多样的普法宣传形式和手段，提高机关干部法治观念和法律素养，大力营造学法守法、知法用法的良好氛围，为建设法治海门、平安海门、和谐海门作出新贡献。根据海普办发﹝2015﹞1号文件关于法治宣传教育工作的要求，现制定2015年发改和经信委法治宣传教育工作实施计划。
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一、围绕中心，健全制度，做好“六五”普法推进工作
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1、完善各项普法制度。强化领导保障机制，及时调整法治宣传教育领导小组及其办公室机构。强化联络机制，进一步完善联络员网络。强化考核评估机制，明确各科室在“六五”普法考核工作中的工作目标和标准，强化监督机制。
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2、大力营造浓厚的普法氛围。结合我委工作实际，通过开展法制知识竞赛、举办法律专题讲座、印发法制宣传材料、组织“以案说法”等活动形式，开展法律知识培训。根据干部职工的工作性质和要求，认真组织法律知识考试，检验和巩固学习效果。通过岗位法律知识培训，使全系统干部职工牢固树立依法行政、依法管理的意识，增强依法行政观念和自觉性，不断提高依法行政的能力和水平。
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3、精心安排法治宣传教育内容。重点学习十八大等重要会议中有关民主法制建设的精神和要求，把学习、宣传、贯彻全会精神融入法治宣传教育全过程，深入学习宪法和国家基本法律制度，进一步在全系统范围内形成遵守宪法、维护宪法的良好氛围，继续学习与发改委工作职责密切相关的法律法规，学习江苏省发展改革委《依法行政工作手册》，学习掌握近几年颁布实施的《物权法》、《城乡规划法》、《节约能源法》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。
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二、服务发展，构建平台，深入开展企业法治建设
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4、深入开展企业法治宣传教育。加大有关社会主义市场经济和企业经营管理法律法规的宣传，进一步提升企业经营管理人员法律素质。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，把法律知识纳入企业负责人培训内容，把依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员业绩的重要依据。
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5、不断完善企业法律顾问制度。加强企业法律顾问队伍建设，切实保障法律顾问参与企业经营管理。多渠道、多形式宣传发动企业职工报考企业法律顾问资格考试。争取2015年报考人数较去年有所增加。进一步提高法律顾问执业资格人员的理论和业务水平，充分发挥法律顾问在企业经营管理中的作用，构建企业风险“防火墙”。
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6、加强企业领导干部学法用法建设。完善企业经营管理者学法用法激励机制和党风廉政建设责任制，制定相应明确具体的学法用法的内容、范围和标准，通过采取定量考核与定性考核相结合，定期考核与专项考核相结合、工作量与工作成效挂钩考核相结合等方法，加强对经营管理人员学法用法的监督和管理。
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三、突出重点，加强培训，提升依法行政能力
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7、大力加强领导干部学法用法。以增强本委领导干部依法决策、依法行政、依法办事的自觉性和实际能力为法治宣传的关键，创新办法，优化形式，加大力度，年度中心组集中学法不少于2次，专题讲座不少于2次。进一步完善本委领导干部学法档案，充分利用各类廉政教育、集中教育培训活动增强本委领导干部法律风险防范意识，进一步提高本委领导干部学法实效性。
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8、突出抓好公职人员学法用法。按照海普办发（2010）2号关于加强我市公务员学法用法工作的实施意见，建立健全本委公务员日常法治教育制度，把法律作为本委公务员初任培训、任职培训、业务培训的重要内容，本委公务员（包括事业编制人员）法律知识学习和培训时间全年不少于2次60学时。
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9、提高依法行政、服务企业的意识及效率。对民众咨询、投诉做到热情接待，一次性讲明许可所需条件、资料，答复全面、准确；对不满足审查条件的，主动与业主联系和沟通，了解、指导项目建设中的困难和问题，对技术要求较强的内容，深入到现场指导；对已审批的事项，加强后续监管，防止管理脱节；对审批新上马的项目，在热情服务的基础上要求提前介入、上门跟踪，不断提高服务质量。
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10、深入推行政务公开，提高依法行政水平。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照《政府信息公开条例》的内容、形式和程序，及时、准确地向社会公开政府信息。做好行政权力网上公开透明运行工作，拓宽政务公开渠道，加大政务信息公开力度，增加工作透明度，接受社会监督，不断提高政务公开的质量和水平。
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四、积极实践，求真务实，提高法治宣传教育实效性
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11.服务社会管理创新。根据市委市政府社会管理创新工作要求，加强法治保障体系建设。加强对特殊管控人群的法治宣传教育，注重以管理促教育，以服务执法规范化建设要求为依据，加大对本委行政执法人员的法治宣传教育，提高依法行政意识和依法行政效率。
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12、服务改善民生热点。利用“6.5”世界环境日、“12.4”法治宣传月和“12.9”国际反腐败日等重要宣传日，组织开展法律宣传活动，向全市广大群众开展法治宣传教育。充分利用有效载体，以群众喜闻乐见的形式，向群众宣讲阶段性热点法律问题以及群众普遍关心的问题，不断提升公民自我保护和依法维权的意识。
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13、服务企业发展提升。依托行业协会、商会、“纳税人之家”等自治组织，加强对个体、私营及台资、外资企业有关管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制培训，将对企业经营管理人员的法治教育融于服务企业发展的过程之中。
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附：2015年海门市发改和经信委干部职工学法计划表
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二○一五年三月十六日
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2015年海门市发改和经信委干部职工学法计划表
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| \r\n 序号
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\r\n 培训内容
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\r\n 培训方式
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\r\n 时间
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| \r\n 1
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\r\n 《公务员法》
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\r\n 组织学习
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\r\n 1月
半天
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| \r\n 2
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\r\n 《中华人民共和国行政复议法》、《行政诉讼法》
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\r\n 组织学习
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\r\n 2月
半天
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| \r\n 3
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\r\n 《行政许可法》《行政处罚法》
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\r\n 组织学习
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\r\n 3月
半天
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| \r\n 4
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\r\n 《电力法》、《节约能源法》、《江苏省企业投资项目核准暂行办法》等
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\r\n 各相关职能科室组织学习
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\r\n 4月
两天
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| \r\n 5
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\r\n 《安全生产法》
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\r\n 组织学习
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\r\n 5月
半天
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| \r\n 6
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\r\n 执法文书、卷宗自查
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\r\n 组织单位执法文书、卷宗自查。
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\r\n 6月
一天
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| \r\n 7
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\r\n 行政权力网上公开运行系统操作知识
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\r\n 各科室组织学习行权网运行操作。
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\r\n 7月
三天
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| \r\n 8
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\r\n 《刑法修正案（八）》
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\r\n 组织学习
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\r\n 8月
一天
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| \r\n 9
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\r\n 执法程序、执法证据、执法文书等法律应用知识
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\r\n 邀请法制办有关领导或专家等来委辅导讲座
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\r\n 9月
半天
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| \r\n 10
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\r\n 《行政强制法》
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\r\n 组织学习
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\r\n 10月
一天
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| \r\n 11
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\r\n 《江苏省电力保护条例》《江苏省企业投资项目备案暂行办法》《江苏省散装水泥促进条例》
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\r\n 各相关职能科室组织学习
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\r\n 11月两天
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| \r\n 12
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\r\n 法律知识综合测试
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\r\n 组织考试、考核
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\r\n 12月一天
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