海门市国土资源局文件

 

海国土资发〔2010〕第43号

 

海门市国土资源系统政务信息、档案管理

考核奖励实施意见

 

各国土资源所（分局）、机关各科室、各直属事业单位：

为加大全系统政务信息、档案管理的工作力度，当好各级领导科学决策参谋助手，提供参考依据，提升政务服务水平，全面开创我市国土资源系统政务信息、档案管理工作崭新局面，根据上级有关政务信息、档案管理的工作规定，结合我市国土资源工作实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

政务信息、档案管理工作是国土资源工作的重要组成部分，也是国土资源工作业绩的最直接体现形式。我市国土资源系统政务信息工作要紧紧围绕全市国土资源工作重点和市委、市政府中心工作，发挥职能优势，创新工作举措，为促进我市国土资源工作全面上台阶提供有力的服务保障。

政务信息要发挥服务决策、交流经验、指导工作等方面的功能作用，继续保持在全省、南通市的第一方阵位置，实现政务信息由数量型向质量型转变。

档案管理要发挥资料收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等方面的功能作用，继续开展档案管理数字化、信息化、规范化建设，实现档案管理由应付型向长效型转变。

二、目标任务

政务信息、档案管理工作目标任务主要是完成3月14日在我市国土资源工作会议、4月14日南通市国土资源系统办公室会议上所确定的目标。

局机关各科室、国土资源所（分局）每月至少在《南通国土资源信息》或南通市局局域网“工作动态”栏目录用政务信息2篇，全年不少于24篇；局机关各科室全年必须在省厅政务信息确保录用2篇；局机关要在国土资源部《部内要情》、《国家土地督察工作快讯》、《呈阅件》录用不少于3篇。全系统工作人员全年至少在《南通国土资源信息》、南通市局局域网“工作动态”栏目分别录用政务信息1篇/人、3篇/人（录用情况作为年终科所、个人评先的重要标准）。

继续开展国土资源所（分局）档案管理的“达标升级”工作。对2009年度“三星级”档案管理达标的所（分局），进行不定期检查，确保始终达标。对“二星级”档案管理达标的所（分局），进一步加强业务指导和软硬件完善；具备硬件条件的所（分局），要争创“三星级”档案管理达标所（分局）；不具备硬件条件的所（分局），软件方面要达到“三星级”水平。

三、考核对象

局机关各科室、各直属事业单位（包括地产开发服务中心）、各国土资源所（分局），全系统所有工作人员。

四、工作要求

政务信息工作4点要求

1、扩大政务信息报送数量。政务信息报送数量是能够以数据进行考核的指标。只有量变的积累，才有质变的飞跃。所以，全系统工作人员都要动手写政务信息，都要及时发现国土资源工作中的亮点、经验和做法，都要经常总结自身工作，都要研究、探索工作业务，进而推动自身综合素质和服务能力的提升。

2、提高政务信息报送质量。政务信息质量是政务信息录用的前提和基础，政务信息报送不是为了应付完成考核任务，而是为了各级领导科学决策提供参考。所以，全系统工作人员都要认真考虑、反复修改政务信息初稿，提高政务信息的录用率。要积极争取质量好的政务信息被上级领导批示，提高被录用政务信息的档次和品位。

3、畅通政务信息报送渠道。全系统工作人员主要通过使用南通市局局域网“工作动态”栏目中“稿件管理”的“投稿”指令进行投稿，由局办公室人员对稿件进行“初审”。对领导关心、社会关注的重要政务信息，要高度重视，第一时间以专报形式向局办公室报送，做到急事急报、特事特报、一事一报，重要政务信息绝不过夜。

4、培养政务信息报送人员。加大政务信息报送人员定期学习、教育、培训和考察力度，力求形式多样、方式灵活，采取“请进来传经送宝，走出去开阔眼界”等形式培养政务信息报送人员。同时，在政务信息报送人员要坚持“倡导原创、杜绝抄袭、文责自负”的原则，增强政务信息报送人员政治性和责任心。

档案管理工作4点要求

1、提升达标升级层次。全系统档案管理达标升级的重点是要增加“三星级”档案管理达标所（分局）的数量，总体比例不低于80%，其中海门、麒麟、常乐、悦来、余东等国土资源所于9月底前必须完成达标升级工作。对列入档案管理达标升级的所（分局）要精心部署，加快进度，排出落实档案管理达标升级要求的软件、硬件建设，确保顺利通过达标升级验收。

2、规范日常管理工作。要在原有达标升级的基础上，不断加强档案管理达标升级的长效管理工作，在人员配备、设施配备上要重点保障，严格按照规定做好档案的收集、整理、组卷、归档等一系列工作，强化日常档案的规范化、制度化、正规化管理。

3、依托信息科技载体。要加强档案的信息化管理建设，充分利用好已经建立的档案管理信息化系统，新增的档案要及时输入数据库，做到档案资料能够“收得来，查得到”、“进得来，借得出”，坚决杜绝档案资料缺失、遗失等现象的发生。

4、充分发挥利用功效。要有效提高档案的利用效率，充分发挥档案的整体效应，积极为领导决策、经济建设、基层群众服务，结合行政权力网上公开透明运行工作和有关国土资源公开查询的规定，实现档案信息资源共享。

五、考核奖励

将政务信息、档案管理列入局机关各科室、各直属事业单位、各国土资源所（分局）的全年工作目标考核的重要内容，开展“2010年度全系统政务信息、档案管理工作先进单位和先进个人”的评比活动，并作为参加各类国土资源管理工作评先、创优、推荐、晋升资格的重要依据之一，其中政务信息实行“一票否决制”。对被江苏省国土资源厅、南通市国土资源局列入考核记分范围的政务信息，根据被采用部门级别给予不同层级的奖金奖励，在年底一次性兑现。政务信息的奖励标准为：被南通市局局域网《工作动态》栏目录用的政务信息20元/篇，被《南通国土资源信息》录用的政务信息200元/篇，被《江苏国土资源信息》录用的政务信息500元/篇，被国土资源部办公厅《部内要情》、《呈阅件》、国家土地总督察办公室《国家土地督察工作快讯》、省委办公厅《快报》、省政府办公厅《江苏信息摘报》、《江苏国土资源信息》（内部参阅）、《江苏国土资源信息》（特刊）录用的政务信息1200元/篇，被中办、国办录用的政务信息2000元/篇，其中在各级采用的政务信息有领导批示的加倍奖励。

六、实施时间

本实施意见自2010年1月1日起施行。本局以往颁布的文件规定与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。本实施意见由局办公室负责解释。        

 

 

 

 

 

二○一○年六月十日

 

 

 

 

 

主题词：政务信息  档案管理  实施意见

海门市国土资源局办公室           2010年6月10日印发             

共印35份