2022年是新一届政府履职的起始之年，也是“十四五”的重要一年，做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，弘扬伟大建党精神，按照中央、省市区和镇党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，继续做好“六稳”“六保”工作，以科学发展为主基调，以科技创新为主旋律，以乡村振兴为主方向，加快“一城三镇”建设步伐，深化“四区融合”模式创新，提升“三商融合”经营内涵，做强“东布洲科学城”创新硬核，打造沿江高质量发展增长极、创新转型示范园区，奋力走在“强富美高”新海门现代化建设前列，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年经济社会发展的主要预期目标是：工业、服务业应税销售均增长20%，高新技术产业产值占比达到89%，上市企业完成报会1家；新开工重大项目5个，新引进高层次人才不少于20人；人均公共服务支出增长10%，能耗和环境质量指标完成上级下达任务，安全生产形势持续稳定向好。

实现上述目标，我们要把“稳字当头、稳中求进”总要求贯穿经济社会发展各领域全过程，重点抓好五个方面工作：

（一）要素集聚再加速，创新动能厚积成势。坚持“产业+平台+资本”的发展模式不动摇，聚焦生物医药、电子信息和新材料主导产业，不断强化科创载体服务功能，围绕产业、平台、资本、人才、服务、政策等创新资源要素，以国际化视野构建科技创新的“四梁八柱”。完善产业创新功能平台建设，增强创新链条韧性。积极推动沈化测试安全评价中心、百奥赛图药理药效研发中心等功能平台建成运行；鼓励当升科技、益诺思、威奇达、澳斯康、嘉兆电子等建设工程技术中心、企业研发中心，争创省市级以上研发平台3-5个；同时依托长三角药物高等研究院建立技术创新课题组，搭建更多技术转化和技术服务平台，力争建成省级新型研发机构。强化企业创新主体作用，优化创新人才结构。鼓励生原干细胞、百极弘烨等一批科技成果转化提升，加快澳斯康科创板上市进程和嘉兆电子、冬泽特医、汉瑞通信等北交所登陆步伐。通过“海智杯”创业大赛、“东洲智荟”项目路演、“东洲英才”创业周等各类平台吸引高层次人才落户，积极申报省“双创人才”不少于20人、引进“东洲智荟”落户项目不少于15个，新增国家级顶尖人才不少于3人。继续放大长三角药物高等研究院人才引育的平台效应，发挥“1+2”、双导师制的校企联合培养优势，加强高校合作、加大招生规模，为创新企业培养研发人才。推广安庆医专现代医药产业学院合作模式，更广领域、更深层次与更多院校在人才招聘、顶岗实习、暑期实践、定向培养等各方面寻求合作。加快推进3000人规模的东布洲医药科技学校落地建设，强化人才基础。做大科创基金规模，加大资本创新推力。加快中美绿色健康基金首期、银鞍资本、源阜基金的设立和募集，力争全年新增基金规模不少于5亿元，同时积极加强与市区国资科创基金合作，通过资本引育项目不少于5个。

（二）项目建设再发力，产业能级扩容提质。围绕主导产业和产业链打造，牵稳抓牢项目建设“牛鼻子”。全面保障项目源头储备。以“招商引资突破年”为抓手，大力招引行业内有影响力和带动力的重大项目，积极推进特医食品研发生产、迪马产业园、何氏眼科、自动驾驶惯性导航芯片、动画电影制作等一批在谈成熟项目尽早落地。全面加强项目质量把控。围绕产业定位、投资强度、度电销售、亩均税收、安全环保等指标，对重大产业项目综合评估，守住落地底线，实现“质量”“体量”双提升。全面加快项目建设进度。积极争取澳斯康三期、益诺思二期等列入省重大项目。重点推进当升四期、中美绿色基金海门健康谷等重大项目的开工建设。千方百计推动百奥赛图CMC基地、中兴智谷、科百二期等项目的建成运营。持续深入推进低效闲置用地盘活。全面打造一流营商环境。扎实开展“营商环境提升年”活动，创新体制机制，健全服务体系，突出全程跟踪、随时协调、个性服务，提升土地、报批、融资、用工等“全要素”保障水平，以一流营商环境保障产业项目落地。

（三）城乡融合再推进，乡村振兴底色鲜明。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，健全现代乡村治理体系。提高规划服务水平。坚持高点定位、规划先行，高质量完成临江镇国土空间规划编制工作，实现土地利用规划与城乡规划有机融合。完成17个行政村村庄实用性规划成果论证和报批工作。加快实施安居工程。以临江新镇为重点，加快推进产城融合发展。启动九匡人家和青年之家建设，确保锦云新村三期年内交付使用，悦享湾231套人才公寓完成装修并投入使用。推进228国道路口优化改造工程，切实保障出行安全。完成灵甸居委会停车场、临江幼儿园进出口和临江镇农贸市场的改建升级工程。积极推进镇安息堂项目建设。做好全镇老旧危房排查解危工作。提升村庄风貌品质。多措并举壮大村级经济，力争村营收入超120万元全覆盖，完成3个村超150万元、1个村超200万元的既定目标。建设高标准农田1.2万亩。积极开展为民村省级特色田园村、治理有效村，希圣村乡村振兴示范村，普明村生态宜居村等创建工作。美丽宜居村庄创建完成率超90%。持续开展农村分散式生活污水治理和“四好农路”建设工程，一体推进区域治水、生活垃圾处理、“三棚”整治等工作。打造活力生态景区。以18公里沿江岸线为主轴，围绕东布洲长滩公园，打造沿江生态绿色长廊；以1平方公里玲珑湖公园为核心，打造环玲珑湖景观带；以10平方公里市民农庄项目为片区，通过一二三产融合及社群重构，讲好乡村故事，重点启动商业街建设，推动11栋民居和200亩农场投入运营。推进污染防治攻坚。打好蓝天碧水净土“三大保卫战”，进一步改善空气、水、土壤质量。进行重点工业、重点领域大气专项整治；深入推进入江河流整治，持续整治农村面源污染；加强土壤污染源头管控、治理与修复。

（四）民生事业再加强，幸福指数持续攀升。充分认识共享发展的深刻内涵，坚持尽力而为、量力而行，朝着共同富裕方向稳步前进。落实援企稳岗政策。开展就业创业指导，抓好高校毕业生、低收入家庭、农民工、退役军人等重点群体，提升职业技能和就业创业能力。提高公共服务保障能力。全力保障困境儿童、残疾人、低保户、五保户等特殊困难群体的基本生活需求。持续开展全民参保巩固提升行动，落实基础养老金正常调整机制，守好医保托底防线。聚焦群众所需，着力完善“一老一小”服务体系，进一步推动九匡河社区日间照料中心建设运营；持续加大基础教育投入，推进“双减”政策落地见效；发挥好镇卫生院预防、保健、基本医疗等服务功能。大力推进文化繁荣。推动社会主义核心价值观融入日常，拓展新时代文明实践中心建设，深化文明城市常态长效管理。完善基层文化基础设施，重点推进镇综合文化服务中心建设。加快打造玲珑湖动漫村落。积极发挥卞之琳艺术馆、东布洲青少空间、云谷艺术馆等载体的文化惠民效用，组织举办东布洲公共艺术设计竞赛、文化沙龙、专业讲座等各类活动。

（五）共建共享再深化，社会大局和谐稳定。深入贯彻落实总体国家安全观，强化系统思维，推动高质量发展和高水平安全良性互动。确保人民安全。始终绷紧“外防输入、内防反弹”这根弦，压实防控责任，巩固防疫成果，精准排查管控，有序开展核酸检测、应急演练、疫苗接种等工作，健全应急医疗物资保障体系，全面提升突发公共卫生事件处置能力。深入推进爱国卫生运动，创成国家卫生镇。确保生产安全。紧扣“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，常态化开展安全生产专项督查，全面压实企业主体责任，持续强化安全生产宣传力度，推进安全生产专项整治行动走深走实。聚焦重点领域风险隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。确保社会安全。扎实做好防风险保稳定工作，时刻关注经济社会各领域苗头性、倾向性问题，完善风险预警和防控机制。切实提升治理能力现代化建设，打造300平方米镇级指挥中心，畅通区、镇、村三级视频指挥调度网络。推进网格服务管理特色化，在生物医药科创园、东布洲长滩公园设立“专属网格”，建立与派出所的联动合作机制。推动为民村争创省级民主法治示范村，打造市级法治文化阵地。