临江新区2015年工作思路
2015年,临江新区的总体工作思路是:坚持“国际化、特色化、精品化”发展理念,突出“以改革创新统领全局”主题,强化产城融合,紧紧抓住“产业、科技、人才”三个关键,以平台建设推进项目的规模化集聚,以完善配套提升发展硬环境,以强化服务提升投资软环境,以新镇开发带动社会和谐协调发展,为建设品质副城区奠定基础。
2015年的预期目标是:实现全社会固定资产投资25亿元,其中工业投入20亿元;引进超亿元项目3个;科创园引进科研型企业20家以上;应税销售实现52亿,力争突破55亿;工商税收总收入完成3.3亿元,地方公共财政预算收入1.8亿元;工业入库税金2.5亿元,超亿元企业11家,其中超5亿元企业4家,金银铜牌企业11家,市重点骨干企业新增3家。
为实现上述目标,重点抓好以下五方面工作:
一、 突出产业重点抓项目建设
一是优化招商思路,提升项目质态。突出以商引商,产业链招商。以百朗德、当升材料、科创园创新企业为抓手,瞄准韩国、上海张江等重点区域实施健康医药、新材料产业项目拓展。加强与上海复旦科技园、聚科生物园区、上海金山精细化工火炬创新创业园等周边创业园区或孵化器的合作,积极引进孵化成熟项目的产业化。加强与上海创业接力基金等产业基金及专业投资公司合作,创新合作模式,加快引进、培育中小高新技术项目。加快推进时代伯乐健康医药科技园、韩国生物科技产业园、国际企业科技园等合作平台建设。设立项目引导专项资金,扶持生物医药、新材料产业发展,制定招商引资与招才引智相结合的政策措施,制定吸引各种要素向园区聚集的政策措施。积极引进会计师事务所、律师事务所、知识产权公司、投资公司、企业管理公司等,不断提升园区服务内涵和层次,完善园区服务链条。二是强化项目推进,提高项目成效。重点抓好乘鹰、嘉娜泰、锦瑞制药、飞马橡塑、香港浸会大学(海门)科技研究院、隆泰生物、品尚医药、中科基因、百奥赛图基因以及园区公共实验平台等一批在批、在建项目的推进速度。对目前在谈的产业化及科创园研发项目,重点对多米诺标识科技、巨晴水疗、迅凯化学、丰核信息、皓元化学、显赫生物、泰佳生物等项目,做好跟踪与洽谈,促使其早日签约并开展前期各项报批工作。培育一批高科技、产能大、环境友好型项目,有力支撑新区总量和形象。三是加快平台建设,促进产业集聚。积极打造创新平台,确保生物医药科创园二期8.9万平方米竣工并投入使用,力争取得江苏省级科技企业孵化器称号;国际中小企业科技园一期工程竣工投入使用,二期工程完成图纸设计并加快开工建设。完善服务平台功能,完成公共实验平台装修,按需逐步配备相关分析检测仪器,并正式投入使用,加快推进要素整合,推进各类有利于产业发展、人才集聚的功能性软硬件平台建设。完善平台管理制度,逐步做到职责明确、机构完备、机制完善、运行科学。充分放大绿地集团实施顶级开发新村沙效应,延伸开发内涵,导入商务办公、科技博览、会展服务、科技论坛、高端旅游等。优化玲珑街等商业网点布局,力促城乡商贸繁荣。
二、突出科技创新抓优质企业培育
一是推动发展要素向主导产业倾斜,进一步夯实经济发展根基。鼓励联海生物、海迪化工等企业技术改造、提升水平;推动新港医药、海圣药业等企业整合资源、兼并重组;推动现代制药、当升科技、嘉丰化学、韩国百朗德等企业上规模增效益;组织银企对接活动,为企业提供高质量的金融服务;组织企业申报技术改造、节能减排、科技创新等项目,争取资金,助推企业不断创新、提升层次。二是强化人才支撑引领。鼓励企业大力集聚高层次创新人才和团队,加强与重点高校、科研院所的产学研合作。重视人才储备,增强发展后劲和动力。三是强化国际合作,参与国际竞争,注重产品提档升级,注重与国际企业的深度合作,巩固在国际产业链中的地位,增强同业竞争力。
三、优化园区环境抓基础建设
一是完善城市功能建设。加快实施科创园的室外管网和景观工程、工业B区的道路和管网工程、玲珑商业街室外景观工程、人才公寓二期土建工程等。完成双语幼儿园的建设,正式对外招生。促进精品超市、咖啡店、韩国料理、时尚餐厅、商务宾馆等一批城市配套项目尽快投运。推进文化体育艺术系列活动载体和平台建设,6000平方米职工中心投入运行,音乐文化中心完成装修设计。二是美化园区生态环境。做“活”园区水系,贯通科创园景观水面、玲珑湖、金山河和中心横河。做“美”园区景观,完成玲珑湖周边景观打造,运动跑道南北贯通,美化玲珑湖的入口。做“绿”园区环境,启动旭日花园西侧绿化景观带、工业B区的道路绿化设计。三是提升安居工程品质。优化东升花园一、二期和旭日花园一期环境配套,改善居民居住环境;启动东升三期工程,完成旭日二三期工程;完成小区智能化工程;启动新镇区雨污分流工程,提升小区环境质量;启动并实施建设万顷良田安置小区四期工程。
四、围绕民生幸福抓实事工程建设
完成卫生院异地重建(占地20亩)、敬老院扩建(新增床位150个)、农路农桥提档升级村村通公交工程;启动临江镇烈士陵园建设(慰烈工程);实施中小学校安工程和校园美化工程,推进中小学的异地新建工作;初步完成万顷良田搬迁安置,力争在万顷良田项目区建设一个稻麦生产示范基地。健全养老体系,推进居家养老服务。强化文化阵地建设,丰富文化娱乐生活。抓好村集体经济发展,力争50万元以上村营收入的村超10家。 加大安全环保投入,多举措维护社会安宁。
五、强化服务抓干部队伍建设
突出人力保障和服务保障两大重点,深化创先争优活动,进一步解放思想,改革创新,努力打造一支“风清气正、团结协作、高效运转”的干部团队。具体做好三个工程:一是推进思想引领工程。通过形式多样、内容丰富、注重实效的教育培训活动,进一步提高各级组织的执行力、战斗力;通过“文明新风新区行”活动进一步宣传弘扬正能量,倡导和普及新区人文理念,提升新区对外形象,展示新区文明风采;通过道德模范活动,充分发挥榜样引领作用,努力形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚。二是人力驱动工程。做好高层次人才工作,尤其是“双创”型人才的引进服务工作,同时提供强有力的人才服务保障。三是制度完善工程。推进依法行政,坚持用制度管权管事管人,建立健全有新区特色的管理模式。改进考核方法,细化量化考核标准,健全机关工作人员考核评价体系。通过加强制度建设,增强凝聚力、战斗力,端正党风政风,保持廉洁。