全年实现一般公共预算收入2.2亿元，增幅18.1%，位居全市第一；完成工业应税销售68亿元，新增工业规模企业3家；完成服务业应税销售12.9亿元，增幅6.1%，新增服务业规模企业3 家；实现工业入库税金3.1亿元，增幅11.4%，位列全市首位。

项目建设不断发力。坚持“产业+平台+资本”的发展模式和“研究院+基金”招商模式，重点围绕临床前新药研发及服务外包、精准医学、半导体芯片开发等领域，开展产业生态体系招商，接待各类客商200批次，考察拜访企业及科研院所80家，签约落地长三角药物高等研究院、百奥赛图CMC生物制药、吴中高科“第一工园”、WELL国际社区等项目28个，其中超10亿元项目3个。重特大项目建设加快推进。百奥赛图中国模式动物基地完成土建施工，2020年投入运营；当升科技三期锂电正极材料、百朗德三期等完成土建施工并投入试生产。围绕园区产业生态目标打造，一批高质量中小企业入驻园区平台。成功举办首届长三角新药创制初创企业高峰论坛、第五届百奥赛图模式动物与医药产业大会等专业论坛活动16场次，为打造长三角地区有影响力的生物医药产业集群注入了强劲的内生动力。

创新平台不断完善。创新能力的提升离不开创新平台的建设。2019年，在生物医药科创园、国际中小企业科技园、生物医药创新公共技术服务、实验动物分析检测等平台的基础上，开工建设百奥赛图中国模式动物基地平台型项目，建成并投入运营抗体药物临床前研发一站式服务、药效实验研究及成药性评价、生物大分子制药、特医食品检测等专业化功能平台，为引入更多的成长型、创新型、科技型企业提供了要素保障。电子信息产业实现了较大跨越。感测通电子惯导芯片、嘉兆电子封装测试建成投入运营，一条集设计-封装-测试的全新芯片产业链雏形基本形成。实质性启动文创产业打造，建设4000平方米玲珑街东布洲国际动画孵化平台，成功举办首届东布洲国际动画展暨第八届中国独立动画电影论坛，以动漫产品设计为重心推动动漫产业生态打造。海门科技园获评“江苏省大众创业万众创新”示范基地。

发展活力不断增强。成功举办2019深圳·海门协同创新临江新区5G产业发展研讨会、留学精英创业海门行暨“海归聚海”工程专场等活动，12家企业加入深圳·临江新区5G产业联盟，临江新区的创新创业影响力进一步提升。围绕科技创新进一步加大对企业的服务力度，组织企业参与创新挑战赛、东洲英才创业周、“海智杯”创业大赛等活动；引进国家“千人计划”专家2名；自主培育省“双创计划”项目5个，其中“双创团队”2个，共计入选“双创人才”16人，位居海门首位；入选省高新技术企业培育库项目10个；入选2019海门市“东洲英才”计划项目10个，其中创业团队2个。澳斯康生物技术公司成为全市首家获批省服务业引导专项资金项目企业。长三角药学高等工程学院挂牌成立，2018级9名专业硕士研究生来海门开展研究。

二、新镇开发加速推进

按照“园区、校区、社区、景区”四位一体的产城融合发展思路，着力打造生态环境优美、功能配套齐全，符合本地居民生活习惯和人文特征、宜居宜业、具有较高品质的新型小城镇。一是做好总规修编。完成沿江十平方公里的城市设计，进一步调整优化全镇总体规划，完善功能分区、用地结构、道路交通、公共服务设施、环境保护、绿地系统、景观风貌等专项规划，致力于建设一个社会生态系统和自然生态系统均能自成一体的江畔宜居科技小城。二是完善基础配套。联合市属三大集团公司进行一级开发，加大与创新平台和产业资本的合作力度，在安置房、道路、平台建设等方面取得了新进展。完成国开金融“市民农庄”即征即保及补偿工作，一期征用土地417亩，安置农民270人，发放土地补偿款526万元。锦云新村23栋住宅楼主体结构封顶。总投资3800万元的6.5公里平中路扩建工程已竣工，获评南通市“四好农村路”。643套“人才公寓”交付使用，进一步满足园区企业人才的住房需求。与中南东洲国际学校签约合作办学，有力提高了全镇教育发展水平。建设5.5公里的沿江生态长廊及滨江公园，新增长江绿化面积1060亩，有效改善了全镇的生态环境。三是推进“三拆”行动。深入推进“拆违拆破拆旧”专项行动，截至目前，已累计拆违40起，面积4925平方米；拆破7起，面积813平方米；土地占补平衡、增减挂钩分别完成申报入库面积415亩和196亩，新增耕地面积610亩，基本实现全年目标。开展预拌商品混凝土行业整治，关停、整治搅拌站6家。

三、乡村振兴深入实施

坚持农业农村优先发展，推进农业强、农村美、农民富，切实提升农民的获得感和幸福感。

大力发展现代农业。以打造市级优秀项目园区为目标，打造连片高标准农田2.5万亩，新增稻麦面积3339亩，完成水稻高产示范方建设5个，良种普及率达95%，水稻、小麦亩产值增幅达25%和17%。举办农业技能设施蔬菜标准化栽培技术培训班2期，累计培训农民600人。积极培育新型农业经营主体，优化“龙头企业＋合作农场＋基地”经营模式，建设元菊村、丰顺村新型合作农场2个。

着力改善人居环境。扎实开展农村人居环境综合整治，打造绿化示范村江校村和人居环境示范村普民村。实施农村污水整治工程，完成管道铺设12.2公里，接入农户350户。深入推进“厕所革命”，完成2019年新一轮改厕2900座，超额完成年度目标任务。新建财政奖补道路3.3公里，维修、养护农路2000平方米，切实保障群众的出行安全。整治十二号横河等问题河道34条，疏浚土方28万方，确保农村河道水系畅通。

全力推进脱贫攻坚。坚持开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接，增强贫困群众内生动力和自我发展能力。实施农村危房改造33户，基本保障农村贫困户的住房安全。与海门市老区建设促进会、海门市扶贫开发协会合作，对全镇270户建档立卡低收入户家庭进行开发式扶贫。目前，省建档立卡低收入户累计脱贫率达100%。

四、污染防治持续攻坚

坚持以问题为导向，全力以赴抓好上级交办环境突出问题的整改落实。截至目前，市攻坚办交办环境问题40件，已完成整改39件；市生态环境局交办件26件已全部完成整改。一是全面开展水域环境整治。完成河道“两违”、“三乱”整治13件；整治大新河、灵甸河等沿线码头堆场7家；打造十八匡河等样板河道10条，修整岸坡3.4公里，拆除网簖11只、地笼190只、三棚6个，打捞沉船2艘；治理黑臭水体34条；整治“散乱污”企业26家；拆除生猪养殖场12家，生猪减量3800头；完成养鸡场粪污治理2家，建成非规模畜禽粪便处置中心1处。二是精准实施大气污染治理。扎实开展煤炭减控专项治理，整治淘汰20吨以上燃煤锅炉1台，并对已完成整治的10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉进行回头看，切实巩固整治成果。引导群众综合利用秸秆，加强秸秆禁烧力度，回收秸秆1058吨，切实提升镇区空气质量。三是强化环境基础设施建设。全面实施“六个必接”项目，完成管线铺设总长2.3公里，覆盖镇区居民小区、商户、公建等全部建筑。抓好化工园区整治及环境基础设施建设，投资850万元建设化工园区长江断面监测水站1座、边界气站2座。园区企业雨水排口均已安装COD在线仪、PH、流量计等在线监测设施及在线视频监控系统。有序推动园区化工企业转型升级，目前共关停转型化工企业5家。

五、民生福祉不断增强

始终树立以人民为中心的工作导向，民生投入占全年一般公共预算支出比重达70%。一是全力办好民生实事。投资2100万元对临江幼儿园进行异地重建，切实改善办学条件。镇村两级基层综合文化服务中心实现全覆盖，图书室藏书超2万册。完成农村健身广场提档升级1500平方米。建成阳应村文化礼堂和介云村百姓大舞台，开展送戏、送电影下村232场次，群众的精神文化生活日益丰富。成立镇退役军人服务站，完成退役军人信息采集1878人，省级审核通过1860人，采集通过率达99%。投入40万元建成并投入运营临江镇日间照料中心。二是不断完善社会保障。引入南通智慧社区-尊老金管理系统，为3113位老人发放尊老金226.9万元。对全镇低保户进行核查，新增农村低保户16户；取消农村重残生活救助102人，新增65人。扎实做好优抚对象、低保户、五保户的慰问，加强对困难群体的关心关爱，开展“情暖江海”等关爱活动，发放慈善救助金10.6万元，救助123人次。全镇居民养老保险、基本医疗保险参保率达98%。三是扎实推进文明创建。加大镇区环境综合整治力度，对镇区市场、路边门店等区域进行市容管理服务外包试点，集中整治超门店经营、流摊、乱堆放等现象300起，有效改善了镇区环境质量。按照有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准，建成新时代文明实践所1个，新时代文明实践站17个。开展植树造林、关爱留守儿童、关爱孤寡老人、秸秆禁烧等志愿活动150次。成功举办“诚信邻里，文明共建，幸福共享”诚信沙龙主题示范观摩活动，开展好邻居、好儿女、好夫妻、好婆媳评选，提高镇、村文明程度和群众文明素质，丰富了群众的精神文化生活。江校村黄学昌、临江小学赵燕获评“最美海门人”称号。

六、社会治理有序开展

以“社会矛盾和安全隐患大排查大整治”专项行动为抓手，深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步完善城乡社区网格化服务管理机制，扎实有序推进各项重点工作。一是推进扫黑除恶向纵深发展。自排涉嫌涉黑涉恶犯罪线索6条，南通市下发线索1条，海门扫黑办下发线索13条。目前，立案九类涉黑涉恶案件2起、判刑2人，行政拘留2人。二是维护社会和谐稳定。深入推进社会矛盾大排查专项行动，共受理各类矛盾纠纷113起，调处成功112起，其中发生重大矛盾纠纷9起，成功化解8起，剩余1起群体性欠薪纠纷已经进入法院执行程序。全年无社区服刑人员重新犯罪事件发生。三是提档升级网格化服务管理。调整充实网格员队伍，招录专职网格员11名，定期开展学习培训，提升网格员业务能力和专业素质。推进“党建+网格”工作，确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中，实现社会综合治理网格与党组织网络“双网融合”。四是抓好法治宣传教育。聚焦扫黑除恶和金融领域防范处置非法集资等群众关心的问题，多方位开展“携手筑网·同防共治”防范非法集资、宪法宣传周系列宣传等活动8次，切实营造浓厚的法治氛围。五是强化安全生产专项整治。全面开展安全隐患大排查大整治专项行动，汲取盐城“3·21”天嘉宜化工企业安全生产事故教训，进一步提高政治站位，重点对化工、危险化学品、冶金工贸等行业领域开展专项整治，着力查处整治各类安全生产非法、违法行为。截至目前，累计检查企业256家次，发现隐患1080条，隐患整改率达100%，执行处罚金额51.142万元。

七、自身建设持续加强

一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕“为人民谋幸福，为临江谋发展”，通过走访调研、征求意见，重点做好软弱涣散村整顿、村级集体经济壮大、环境整治等方面问题整改，确立了九匡河社区打造等民生专题6个，征求意见建议23条，形成调研报告14份，解决各类问题283个，增强了群众的获得感和幸福感。二是深入推进“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”专项行动。共进行各类监督检查29次，发出督查通报16期，运用第一种形态提醒谈话党员干部43名、诫勉谈话4人，运用第二种形态立案查处违纪党员11人。注重选用培养，打造过硬干部队伍，提拔中层正股岗位干部2名，调整中层干部2名。三是切实做好巡察整改“后半篇文章”。截至目前，即知即改问题完成整改448条，整改率100%；各村（居）个性问题完成整改180条，整改率99%。对巡察中发现的虚增村营收入、虚提村干部报酬的情况进行专项整改，合计清退金额约50万元。

工会、共青团、妇联、关工委等群众团体的作用得到进一步发挥，人武、统战、档案、老干部等工作取得了新的业绩。