各区镇（街道）政府（管委会、办事处）：

安全生产是习近平总书记和党中央始终关注、反复强调的“国之大者”。近期，省、市、区安全生产会议要求，要进一步查隐患、抓整改、见实效，坚决防范遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。为深刻汲取省内外安全生产责任事故教训，切实保障养老机构安全发展和老年人生命健康，现就进一步加强春节期间全区养老服务领域安全管理工作通知如下：

一、进一步压实管理责任

要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神，牢固树立“两个至上”理念，充分认清做好当前养老服务领域安全生产管理工作的极端重要性。各区镇（街道）要全面压实养老机构主体责任，督促辖区内养老机构主要负责人全面落实安全生产法定职责，定期研究安全生产工作，建立健全安全生产岗位责任制，加强对各类危险源和电气焊、特种设备使用、建筑物维修拆除、医疗废弃物处理等危险作业的安全管理。要严格按照“三管三必须”要求，落实属地监管责任，采用“四不两直”、明察暗访、“逐家过”等方式，常态化组织开展安全生产隐患排查。春节前，各区镇（街道）对辖区内所有养老机构开展一轮全覆盖安全生产检查。

二、进一步排查风险隐患

各地要聚焦养老服务领域重点、薄弱环节，从严从实从细落实安全生产各项防范措施，切实防范化解各类重大安全风险，全力提升养老机构本质安全水平。用火用电方面，重点排查是否存在违规电气焊作业，违规使用明火、取暖设备，电动车违规停放和随意充电以及防火检查、巡查制度不落实等问题。用气安全方面，重点排查是否存在违规使用瓶装液化气，未定期联系燃气企业或专业机构上门安检，未及时淘汰更换存在隐患问题的灶管阀，未安装燃气泄漏安全保护装置以及每月自查、“人走阀关”制度不落实等问题。消防设施方面，重点排查是否存在逃生通道、消防车通道被堵塞占用，是否定期开展消防设施设备维护保养，消防泵是否处于自动状态，消防管网是否做好防冻保温，自动喷淋、室内消火栓、火灾自动报警是否正常运行，灭火器是否按规定配置且完好有效等问题。建筑安全方面，重点排查是否存在违规使用易燃可燃材料装饰装修，因雨雪冰冻而导致建筑承重结构破损的风险等问题。食品安全方面，重点排查是否严格落实食品安全主体责任，从业人员健康管理、进货查验、清洁消毒、食品留样、食品安全自查等制度是否严格执行等问题。

三、进一步落实应急处置要求

各区镇（街道）要督促养老机构落实好24 小时值班执勤、每日安全检查、夜间巡查等制度，巡查检查要做到“见人员、见设施设备、见重点区域”。养老机构发生异常情况第一时间报告属地区镇（街道）和消防救援部门。要指导养老机构完善突发事件应急处置预案，年前组织开展一次应急演练，确保所有工作人员会操作消防、安保等设施设备，掌握疏散逃生路线。

四、进一步加强老年人关心关爱服务

节日期间，要采取普遍探访和重点探访相结合的方式，常态化开展特殊困难老年人探访关爱服务。要通过探访，摸排掌握特殊困难老年人居家场所消防安全隐患，采取有效措施防范化解。遇到恶劣天气，要增加探访频次，发现问题及时帮助解决。要指导养老机构结合实际组织开展各类文娱活动，营造节日氛围，在御寒取暖、营养伙食、看病就医等方面加大服务保障力度，让在院内过年的老人暖心、工作人员安心。

五、进一步做好新冠病毒感染及其他重点传染病防治工作

各地要督促指导养老机构做好节日期间人员健康监测、科学佩戴口罩、环境通风消毒、出入管理以及防疫物资保障等工作，进一步完善转运就医机制，保持就医绿色通道畅通，确保感染早发现早干预早治疗，切实保障老年人度过安康祥和的节日。

                                      南通市海门区民政局

                                       2024年1月31日