一、2019年工作成绩

主要成果：海门市成功入选“全国首批乡村治理体系建设试点县”（全省仅7家，南通唯一）。“海门山羊”入选全国“300个具有代表性特色农产品区域公用品牌”。农村人居环境整治全国领先，我市共11个村入选全国“千村万寨展新颜”展示活动。新成立的农业综合执法大队成为“全国农业综合行政执法示范窗口”。

海门市成功申报省级现代农业产业示范园和2019年省级现代生态循环农业试点项目（全省12个，南通唯一），入选省新一轮农村改革试验区。脱贫攻坚工作继续全省领先。高标准农田新开工建设4.5万亩，领先全省。全省粮食生产全程机械化示范县高分通过省级验收。江苏京海肉鸡养殖产业化联合体、海门市旺盛果品产业化联合体获批2019年度“农业产业化省级示范联合体”。市植保站获评“2019年全省农作物病虫害绿色防控工作先进单位”。

具体工作：一、以新型合作农场建设为载体，现代农业试点实现新突破。新发展新型合作农场44个（全市累计57个），建立规模种植面积达2.1万亩。南通首创建立“海采农资商城”，平台运行良好，未发生纠纷。全市新建社会化服务联盟4个，50亩以上适度规模经营面积3.8万亩，占高标准农田建设面积的80.40%。江苏省粮食生产全程机械化示范县通过省级验收，全市粮食生产全程机械化水平达94.66%，农业综合机械化水平超85%。

二、以规模农业项目建设为核心，现代农业发展迈上新台阶。成功举办各类农业招商活动、农产品展示展销活动，2019中国森林旅游节系列活动——中国海门果蔬节、第二届海门农民丰收节暨稻田大集市等活动成功举办。新增上海市蔬菜生产基地1个。成为南通首家启动天猫优品项目的县市。全市建成物联网技术应用示范点54个，实现一二三产融合发展。

三、以农村人居环境整治为契机，农业农村绿色发展呈现新面貌。牵头实施农村人居环境整治“示范先行、全域整治”工程。全市建成农药包装废弃物回收和集中处理体系1个，18个示范创建村建成农药包装废弃物回收点，累计无害化处理农药包装废弃物146.021万件。蔬菜化学农药使用量减少35%，水稻化学农药使用量减少22%，助力农药使用零增长。商品化收贮油菜秸秆1.5万吨。已注册省级农产品质量追溯平台的规模农产品生产经营主体达202个，数量为南通第一。农产品定量监测合格率99.5%。

四、以农村改革为依托，农业农村发展展现新活力。推行土地履约保证保险，加大农村集体“三资”管理力度，规范集体资产管理行为，确保集体资产的保值增值。打赢精准脱贫攻坚战。全市帮扶资金数达683万元左右，其中经济薄弱村资金达341万元。投入开发式资金数为335.3万元，开发式比例达20.4%。实施光伏扶贫、山药种植、圆胡中草药种植等26个项目，投入资金755.2万元，带动全市低收入农户1322户、2515人增收。完成144户危房改造工作，对2555名因病致贫患病患者实施了分类救治。为低收入人口11013人购买、办理人身意外伤害险和重大疾病补充医疗保险，有效缓解因病致贫、因病返贫问题。

二、存在的薄弱环节

当前，我市农业农村发展的内在动因和外部环境都发生了重大而深刻的变化，面临着许多新的情况和问题。

一是农业招商组织化程度不高。我市还缺少高质量的农业项目集群，农业项目发展对构建现代农业产业体系，为乡村产业链延值增效的功能还不够强。

二是农产品加工水平偏低。规模大、集约化程度高、实力强的农业加工企业少，农业企业带动力不强，农产品加工增值程度低，国际竞争力不强。

三是农村人居环境整治任重道远。农民主体意识还不强，参与度不高。环境整治还集中在重点领域整治，缺乏系统思维、长效机制、有效管护，老百姓房前屋后脏乱差现象面广量大，环境整治质量不稳固。