2021年,是我区“十四五”高标准农田建设的起步之年。既要全面完成2020年度开工建设的5.3万亩高标准农田项目的所有工程,又要完成2021年度立项新建的6.1万亩项目的主体工程建设任务。我们必须以起步就是冲刺,开局就是决战的姿态从头抓紧,从早落实,确保全年目标任务落到实处,见到实效。
一、全面完成2020年高标准农田项目
我区2020年5.3万亩高标准农田建设项目涉及6个区镇。10个项目的主体工程共计分成26个标段施工,7月初开工建设,年前主体工程全面完成,镇级的完工验收也已完成。节余资金工程年前已完成招投标等前期工作,节后各区镇迅速召开开工动员会,节余资金施工单位按照时间节点,倒排工期,挂图作战,力争4月底前竣工。
1.对建设单位的管理上:今年我们突出了定期检查通报和问题闭环管理二项制度的落实。不定期组织相关专家现场检查指导,对检查中发现的问题,以问题清单的形式告知区镇,并明确解决时限,限期将问题解决情况上报管理部门,确保问题件件有回复,事事有落实,形成项目管理的闭环。同时区高标准每月一期简报:重点点评各项目区镇在建设管理上好的做法和存在的问题,并点评上月任务完成情况和明确下月工作要求,简报发至区、镇两级主要领导,并与年度考核挂钩。2.对监理单位的管理上:为寻求监理标准的一致性,项目监理由区组织统一招标。在具体管理上,今年我们突出了区镇的管理主体地位,强化了双重管理。一是加强了考勤管理。项目区镇明确专人对监理进行考勤,主管部门下区镇检查时,监理人员必须在现场,15分钟不到场,视作缺勤,考勤结果每月定期上报。二是加强了对监理的考核。每月月底由区镇对每个现场监理及总监围绕计划管理、质量管理、进度管理、安全管理以出勤情况进行考核打分,考核结果上报区高标办。3.对施工单位的管理上:今年我们一是加强了人员管理,明确了项目经理的考勤制度,由项目区镇和监理对其进行考勤。每月月底上报主管部门。二是加强了工程的过程检测,明确要求所有工程项目不再抽检,而是全面检测。确保每个工序、每个单元工程的质量。三是加强了工程进度管理,强化进度就是效益的理念教育,强化施工进度安排的审核指导,要求施工单位工程进度分解到月,落实到旬。通过对三大主体的严格考核管理,我区的工程项目建设在进度、质量、安全等方面都取得了良好的效果。
二、扎实开展2021年度高标准农田项目
2021年度我区立项新建6万亩高标准农田建设项目,涉及4个区镇5个项目,分别是悦来镇1.32万亩,四甲镇1.56万亩,常乐镇1.83万亩,包场镇1.29万亩。年前,国家项目基本投资部分的规划设计编制工作基本完成,2月23日区高标办邀请专家组织了评审会议,设计单位根据专家建议进行了修改和完善,并在规定期限内提交给南通市局。提高标准部分的规划设计也已基本完成,目前正在进行整治田块和沟塘填埋的测绘工作,还有1000亩的自建项目也已落实。我区2021年项目由国有公司(南通市永信工程管理有限公司)全过程代建,计划于4月完成批复下达,5月进入代理预算和招投标工作,力争6月下旬施工单位进场开工建设,12月底完成主体工程建设任务。