1

领导干部对行政执法工作认识不够高、重视不够多。具体体现在对行政执法工作中出现的问题深耕力度不够，对一些容易解决的问题牵头解决速度较快，对“行政执法人员兼职较多，专职较少”等疑难杂症牵头解决速度较慢。

①深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于以人民为中心的重要论述，进一步提高政治站位；

②通过一系列学习培训，做好培训笔记，撰写心得体会，切实加强法治思维；

③积极探索解决执法领域现实存在的问题，建立跨部门联动长效机制，切实解决“专职人员偏少，兼职人员较多”的问题。

立行立改，长效坚持

①1月21日集中学习《习近平对政法工作作出的重要指示》，个人自学《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平法治思想的精髓要义：坚持以人民为中心》，并要求行政执法人员做好学习笔记；

②通过一系列学习培训，行政执法人员撰写心得体会17篇，提高政治思维，加强法治思维；

③计划3月召开海门区防雷安全联络员会议，建立常态化联合监管机制。

2

正确处理行政效率与依法行政的关系方面不够主动。具体体现在行政执法专职人员缺乏的情况下，对防雷与升放气球安全专项整治行动履行只满足于完成规定动作，未能达到专项行动的深层目的。

①通过跨部门联合检查、邀请防雷安全专家助力防雷安全工作指导，切实做好防雷安全行政执法检查；

②联合城管局，加强对升放气球活动的日常巡查力度；

③加强对内对外交流与探讨，克服守旧主义，织密织牢监管网，消除监管盲区。

立行立改，长效坚持

①1月18日开展升放气球活动日常巡查，1月21日对升放气球活动开展执法检查；

②1月26日对烟花爆竹仓库开展部门联合执法检查，并与常乐镇安监局对行政执法工作进行交流研讨，汲取经验，切实提高行政执法水平。

③梳理防雷安全重点监管对象清单

3

综合行政执法体制改革还需加强，工作协调机制需更加有效，行政执法效率需继续提高。具体体现在升放气球安全监管未纳入综合行政执法体系，防雷安全监管方面的部门间工作协调机制还需进一步落实，行业管理部门和监管部门的职责边界不清，不能全面履行自身行业管理和防雷安全事中事后监管的职责，防雷安全监管力度有待进一步加大。

2021年底区安委办已印发《关于进一步加强防雷安全制度的通知》，2022年将依托《南通市海门区防雷安全管理联络员会议制度》，进一步明确行业管理部门和监管部门职责，总结交流各部门开展防雷安全监管工作的经验做法，讨论防雷安全监管工作中存在的问题，切实加强海门区防雷安全监管，提高行政执法效率。

立行立改，长效坚持

①1月26日，联合常乐镇、海门港新区安监局对全区3家烟花爆竹仓库联合执法检查；

②计划3月份召开海门区防雷安全联络员会议，厘清部门权责清单。

4

执法人员存在一定程度能力不足、责任意识不强、综合素质不高的情况。具体体现在部分执法人员的依法行政意识有待进一步提高，未能对行政执法权力事项清单和执法依据了然于心，习惯于传统的思维方式和工作方法，没有充分认识依法行政的必要性和重要性。

①通过开展集中学法、个人自学、观看警示教育片等多样式的学习方式，强化行政执法人员的专业知识和法律知识，提升行政执法人员的业务能力、责任意识和法治思维；

②要求执法人员学习掌握行政权力事项和执法依据，通过以考促学，检验其掌握程度。

立行立改，长效坚持

①1月19日集中学习《文明执法柔性执法要求》，根据学习计划开展个人自学，并做好学习笔记，通过一系列学习培训，提高责任意识，加强法治思维；督促行政执法人员通过“应急普法”平台每日小考，检验学习成果；

②2月9日，开展全局行政执法人员测评工作，督促执法人员依法履行行政执法职能。

5

执法培训方面缺少行政执法方面的应急处突能力内容。具体体现在执法培训偏于理论为主、庭审观摩为辅，但行业内案件学习与分析较少，执法现场突发问题处理指导缺乏。

①2022年将结合日常工作的突发情况开展应急演练，年初制定演练计划，进一步加强应急处突能力；

②组织参加岗位大练兵、跨部门联合检查，庭审观摩等形式，在实践中学习突发问题的处理办法。

立行立改，长效坚持

①1月20日已将2022年应急演练计划上报至区应急管理局备案；

②持续推进开展跨部门联合检查和庭审观摩活动。

6

执行行政执法“三项制度”还需愈加认真。具体体现在执法人员对行政执法“三项制度”运用不够彻底，在行政执法过程中有执法过程记录不全面、不标准的情况。执法装备不够完善，缺少防爆相机、统一防静电服装等执法装备。

①加强行政执法“三项制度”的培训力度，做到学深、学透；

②加强执法装备的资金投入，及时采购所需的执法装备；

③通过岗位大练兵、跨部门联合执法等多种形式，学习借鉴其他行政执法部门的经验，不断促进执法过程记录标准化。

立行立改，长效坚持

①12月27日已集中学习《南通市海门区气象局行政执法三项制度》，1月21日通过个人自学加强对《行政执法三项制度》的掌握程度；

②执法装备已列入采购计划；

③持续推进联合执法。

7

依法及时公开执法依据、程序、流程、结果方面还需进一步梳理。具体体现在雷电防护现行标准规范未公示。

①全面推行行政执法公示制度，通过公布防雷现执行的国家标准规范，微信工作群定期推送行政法规等相关内容；

②通过发放规范手册等形式，加强对监管对象的普法宣传。

立行立改，长效坚持

微信工作群定期推送行政法规等相关内容。防雷安全执法检查过程中，通过发放防雷安全明白卡，向企业相关负责人宣贯相关法律法规。

8

行政执法监督制度机制还需进一步完善。具体体现在对日常监管是否有走过场等问题无相关监督机制。

①通过公开举报电话，上门走访等形式，自觉接受群众的监督；

②建立健全内部行政执法监督机制，推动监督下沉、落地。

立行立改，长效坚持

①12月30日已公开举报电话，设置举报邮箱；

②2月14日制定并印发《南通市海门区气象局行政执法监督检查制度（试行）》和《南通市海门区气象局行政执法过错责任追究制度（试行）》。