安全生产责任重于泰山,只有安全生产有保障,各项工作目标任务才能顺利完成。一年来我局一直把安全生产工作放在重要位置并当作首要任务来抓,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)等文件精神,按照市委、市政府的有关安排部署和南通市气象局有关要求认真开展工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,积极学习十九大精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实做好安全生产各项工作,并取得了较好成绩。现将今年我局安全生产工作情况汇报如下:
一、切实加强领导,增强安全生产认识
为了加强安全生产的领导,我局重新调整了安全生产领导小组,以一把手为组长,其他领导班子成员为副组长,各科室负责人为组员。由副局长分管全局安全生产工作,各科室负责人为本单位的安全生产责任人并签署了“安全生产责任状”,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实安全生产制度,把安全责任落实到每一岗位、每一个环节,使安全工作落实到实处,考核更具体更明确。安全生产领导小组对安全工作高度重视,加强全局职工《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《江苏省安全生产条例》、防雷安全有关法律法规的学习,及时传达市委市政府、省市气象局有关文件精神,按照市委市政府、省市气象局总体安排部署,加强单位内部防火、道路交通、外部防雷安全监管等安全生产工作。通过法律、法规的学习,宣传法律知识,让干部职工知法、守法、用法。
二、深化落实管理,排查隐患防患于未然
年初召开安全生产领导小组工作会议,在总结去年工作经验的基础上,整理完善关于安全生产的内部管理制度,建立健全用车制度、用车登记制度、安全保卫制度等,强化保卫人员治安防范意识,保障了单位内部治安的稳定,同时始终坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针,由主要领导定期督查,组织专门力量,对重点监管单位定期开展隐患排查行动,做到及时发现、及时整改。
三、明确防范重点,具体要求做到无后患
针对内部安全、人工影响天气、防雷安全监管等特种作业是气象部门发生事故率较高的领域,因此,我局把上述领域作为防范重点,建立健全相关的制度和应急处置预案,定期检查,落实责任,对这个问题我局干部职工也毫不放松警惕,时刻提防盗窃行为,注重防火和防潮安全,通过自查总结的方式,对存在或发现的安全隐患及时、彻底予以整改,以确保国家财产和广大职工生命、财产的安全。
1.落实内部安全制度。第一针对车辆安全,我局做到了专车专人负责、谁派车谁负责,后勤安全保障有专人负责,驾驶员严格遵守交通法规和驾驶操作规程,通过各项制度的实施,现车辆已实行专人负责、定点定时维修、统一派车、统一登记,安全行车管理状况良好,严格杜绝了酒后驾车;第二,在防火防盗等方面,我局以每月7日为安全检查日,年初制定内部检查计划,平时由分管领导带队检查,节假日前主要领导亲子带头检查,有效防范内部安全事故的发生。
2.狠抓人影安全管理。今年,我局的人影工作一直顺利开展,将3名作业人员在公安系统审查备案,取得作业资格的7名工作人员购买意外伤害险,同时还购买公众责任险,在人影作业过程中,重在安全管理,首先,积极落实中国气象局关于人工影响天气安全管理规定等有关规章,牢记安全第一的意识,克服麻痹和侥幸心理,严格按照各项规定和操作规范进行操作;其次,落实人工影响天气作业炮弹管理等安全措施,弹药都统一由市人影办放置在如东县气象局仓库,无乱置乱放现象;第三,根据人工增雨作业点的规范化管理和建设要求,为强化安全意识,提高作业技术水平,对指挥人员和全体作业人员进行培训、演练,我局4名作业人员在市气象局统一安排下接受3次人工增雨相关知识、安全意识的培训,并进行了实际操作及相关理论知识考试,取得了很好的成绩;另外今年还在南通、泰州两地开展人工增雨作业两次,均符合相关作业规程,无安全事故发生。
3.严格执行防雷安全责任制。针对今年的安全生产形势,我局先后印发《海门市气象局防雷安全检查工作计划》、《海门市气象局关于开展企业防雷安全主体责任告知承诺专项行动的通知》、《海门市气象局2019年安全生产工作计划》、《海门市气象局关于开展施放气球安全主体责任告知承诺专项行动的通知》、《海门市气象局安全生产专项整治行动工作方案》等,全年检查易燃易爆、人员密集场所等128家,排查出隐患数10个,均能在时限内整改到位,有效地防范了重大防雷安全隐患事故发生。
6月12日上午,海门市气象局参加了由市安全生产委员会组织的主题为“防风险、除隐患、遏事故”的安全生产咨询活动,先后两次联合商务局、应急管理局等对全市易燃易爆企业和场所的安全负责人开展防雷安全知识培训;根据“双随机、一公开”原则,梳理全市防雷安全隐患重点单位目录和防雷安全监管名单库,年内易燃易爆场所抽查覆盖率达100%。
今年防雷安全检查中开具8份整改通知书,对部分大型商场和宾馆进行抽查,整改率100%。对学校进行了防雷安全专项抽查,防雷安全相关制度,设施检测等未执行到位,存在一定的防雷安全隐患。
四、加强气象保障,落实应急服务工作
为进一步组织落实好气象保障服务的责任和措施,局领导要求严密监视天气变化,完善应急处置措施,做好应对突发公共事件的应急响应准备,并安排24小时专人值班,领导在岗带班,24小时开机,保证通信联络畅通;一旦有突发事件发生,可以及时组织妥善应急处置。
五、加大宣传力度,做好安全教育工作
今年我局利用“3·23”世界气象日、科普宣传周和“安全生产月”等活动广泛开展防雷安全宣传工作;利用短信、网络、电子显示屏宣传安全生产相关知识。尤其是在“安全生产月”和“科普宣传周”活动中,局领导高度重视,组织人员提前认真编制活动计划,积极安排人员参加安委会和市科协组织的集体宣传,同时还通过悬挂气球、拉橫幅、发放传单及防雷小册子等多种形式进行了广泛的宣传。通过形式多样、内容丰富,与人民群众生活密切相关的安全生产宣传教育活动,增强了全社会的安全生产法制观念和安全意识。
六、存在问题
1.各项制度基本完善,但并未完全履行到位;
2.内部检查偶尔存在走过场现象;
3.执法人员过少,导致有时外部监管检查未能在规定时间节点完成。
七、明年工作重点
明年我局将继续在市委市政府和市局的领导下,全力做好安全生产工作,为全面建设平安和谐社会而努力奋斗。
1.严格按照最新制定的《海门市气象局安全生产专项整治行动工作方案》开展各项工作。
2.加强对职工的培训教育,严格做好内部安全生产、人工影响天气的安全生产保障工作和重大灾害性天气的服务工作。
3.进一步加强防雷监管的各项相关工作,防止或减少雷击事故的发生。