海门区气象局2025年安全生产工作要点
来源: 南通市海门区气象局 发布时间:2025-06-09 09:50 累计次数: 字体:[ ]

2025年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,认真落实国家、省、市、区决策部署,坚持人民至上、生命至上,更好统筹高质量发展和高水平安全,以安全生产“十问”工作法为抓手,持续推进安全生产治本攻坚三年行动,强化重点行业领域安全管理,完善措施、压实责任,坚决防范遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定。

一、筑牢风险防线,夯实本质安全根基

1.加强学习宣传和贯彻落实。将党的二十大、二十届三中全会精神贯穿运用到安全管理全过程、各领域、各环节,进一步落细落实国务院安委会十五条硬措施,将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和重要论述作为宣传工作重点,纳入党组理论学习中心组学习重要内容,作为干部职工安全生产教育培训的重要内容,着力提高领导干部统筹发展和安全的能力,切实增强干部职工防范化解重大风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.压紧压实安全生产责任。一是强化安全生产组织领导。严格落实安全生产责任制,完善领导班子成员履行安全生产责任清单。建立健全安全生产工作制度,加强统筹协调,党组每半年、安全生产工作领导小组每季度至少听取一次安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产重大风险问题,动态更新完善履行安全生产责任的措施清单。按照“三管三必须”原则,健全完善安全责任体系,将安全生产工作列入各科室的目标考核内容,并进行同步考核,实行安全生产一票否决制,强化安全生产责任落实。二是强化部门监管责任,进一步完善监管工作制度,强化监管队伍和能力建设,完善监管体系。加强对防雷安全重点监管单位、雷电防护装置检测机构的监督管理。落实禁放氢气球规定,规范活动审批流程,落实巡查监督措施。推动建立多部门协同监管机制和信息共享机制,开展联合行政执法检查,实施协同监管和联合惩戒。三是强化企业主体责任,持续推动企业贯彻落实防雷安全标准规范和《升放气球管理办法》,切实压紧压实企业安全生产主体责任。

3.持续推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实。一是强化防雷与升放气球安全监管。压实生产经营单位安全生产主体责任,健全常态化风险隐患自查自改机制。依法依规开展雷电防护装置设计审核与竣工验收和升放气球活动审批。梳理并建立防雷安全重点单位清单,依据雷灾风险区划等级、安全实际状况和管理成效,实施分级分类管理,确保执法检查行为规范、流程严谨。科学配置监管资源,严格落实行政执法“三项制度”和处罚裁量权基准制度,开展典型案例警示教育,深度排查防雷和升放气球活动安全领域的潜在隐患与突出问题,集中力量进行攻坚整治,切实抓好整改提升,确保安全监管无死角。二是提升监管执法人员专业素养。紧密结合党的二十大精神学习与党纪学习教育,将气象相关法律法规和党纪党规作为重点学习内容。积极组织监管执法人员参加上级气象部门举办的执法监督集中培训、防雷基础知识考试以及防雷岗位大练兵活动,全方位提升人员业务能力。致力于打造一支素质过硬、专业精湛、作风优良的监管执法队伍,切实增强监管执法人员发现问题、分析问题和解决问题的能力,为安全生产监管提供坚实的人才支撑。三是创新安全监管执法模式。依托防雷减灾综合管理服务平台和江苏省气象依法行政综合管理平台,充分运用信息化手段探索开展防雷安全分级分类监管工作,深入推进“数字化监管”。积极参与推行“四不两直”和异地交叉检查,积极主动加强与应急管理、文化广电和旅游局、商务局、城市管理局等部门沟通协调,将防雷与升放气球纳入安全生产执法检查工作范畴,开展常态化联合执法检查,实施协同监管和联合惩戒,推动建立多部门协同监管机制和信息共享机制,不断提高安全监管的权威性和有效性。

4.加强业务环境安全运行领域安全管理。持续提升安全意识,深入排查业务活动风险隐患,强化业务安全稳定运行。认真做好机房和档案库房安全管理,更新机房存在安全隐患的老旧业务设备、安防设施、消防设施等,保证机房、档案库房环境安全。严格落实人防、物防、技防、制防措施,全力加强档案库房、业务系统场地及环境维护,为业务正常运转提供安全保障。严格落实安全生产主体责任,常态化开展安全风险隐患排查整治,加强事前预防和源头治理,坚决杜绝事故发生。

5.加强安全生产教育培训。线上线下相结合,加强教育培训,深入开展《防雷安全领域重大事故隐患判定标准(试行)》《升放气球安全领域重大事故隐患判定标准(试行)》和《化学品仓库建设工程和场所防雷安全隐患排查要求标准(试行)》等判定标准专题培训,不断提升干部职工的安全意识和工作水平。深化安全宣传“五进”工作,结合世界气象日、防灾减灾日、安全生产月等重要节点,创新开展各类宣传教育活动,普及气象灾害防御知识和救援技能,进一步营造全社会“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。

二、着眼常态减灾,提升气象应急效能

5.规范值班值守和应急处置。严格落实国家、省、市气象部门和区委区政府的各项工作要求,切实加强值班值守,全面落实好岗位责任制,健全完善各项应急保障机制。切实做好突发事件应急处置的各项准备,遇有突发事件,按有关规定第一时间妥善处置、第一时间上报。

6.持续强化应急演练工作。科学编制年度应急演练计划,组织开展气象灾害、人工影响天气、消防、应急救援等综合演练,做好练指挥、练协同、练战法、练保障的平时准备。加强应急演练评估,实现以评促演、以评促改。进一步完善预案体系,提高预案的针对性、实用性和可操作性。

7.强化监测预报预警建设。做好台风、暴雨、强对流、大风等各类灾害性天气监测预报预警,扎实做好雷电灾害监测预警等气象服务保障工作。重要天气过程进行实时会商和滚动研判,及时发布预警信息,为灾害防范应对提供支撑。建立健全预警信息发布体系,拓展预警信息发布手段与渠道,进一步提高预警信息覆盖率和实效性。探索气象灾害短临预警工作机制,提高强对流等中小尺度气象灾害应对主动性和精准性。

8.提升气象灾害防范应对处置能力。根据《海门区气象灾害预警“叫应”与应急响应联动工作的指导意见》,加强与应急管理部门的沟通协调,建立直达基层的气象灾害预警“叫应”机制,健全完善基于气象预警为先导的应急联动机制。配合应急管理部门规范农村基层灾害性天气防范应对工作,建立区镇村组临灾避险责任体系和工作体系,开展示范性演练。持续加大气象灾害普查成果应用,推动气象灾害风险网格化管理。

三、锚定隐患治理,厚植内部安全底蕴

9.加强人工影响天气安全。认真落实《人工影响天气条例》和《省政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》。加强人工影响天气作业发射装置年检、维护与保养工作,进一步完善人工影响天气工作制度,严格执行空域审批流程和安全射界图及禁射方位等有关规定,依法、依规、依标组织开展人影作业,及时进行作业信息上报和资料归档,确保作业全过程信息留痕。定期开展技术培训和演练,提高作业人员安全意识和技能水平。健全人工影响天气作业人员劳动保护、人身意外险和公众责任险等保险制度。

10.加强数据、网络安全管理。严格落实中国气象局《网络安全管理办法》《气象数据管理办法》等各项规定要求,进一步把数据安全责任明确到岗、落实到人,切实做好气象数据安全管理。组织对历次网络攻防演练中发现的漏洞问题开展逐一核查,确保各项安全隐患整改落实到位。要坚决杜绝弱口令、弱密码,全面提升网站防入侵、防攻击、防篡改能力。切实加强对重要网络设备、业务平台以及各类信息发布系统等对外服务渠道的值守监控,认真做好网络安全应急保障,严格落实应急预案和备份措施,确保网络安全责任到位、措施到位。

11.加强内部安全管理。强化办公区域安全防范,加大安全保卫和巡查力度,切实加强防火、防盗以及用水用电用气等安全管理,严格执行室内禁烟等各项措施。加强人防、物防、技防能力建设,定期组织对消防器材、报警系统、安全标志、视频监控、燃气等设备设施进行维护、检修,及时清除易燃物,竭力畅通消防“生命通道”。持续加强电动自行车、燃气、地下空间安全管理。强化职工交通安全教育,坚决杜绝酒驾醉驾等违法犯罪行为。切实做好交通安全、财务安全、食品卫生、信访维稳等各类安全的管理和防范工作。

12.深入排查各类风险隐患。树牢“隐患就是事故”理念,常态化开展安全风险隐患排查整治。健全安全风险隐患清单,优化完善从安全检查、风险提醒、隐患整治到销号归档的闭环管理模式,严格执行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制。紧盯重点领域、重要部位、重大活动,采取安全自查、交叉互检、综合督查、专项检查等多种方式,做好安全检查工作。