根据《2023年度区级机关部门改革创新奖评选办法》文件精神,经认真审阅和初核,共确定68个入围项目。现对入围项目进行公示,公示时间为2023年1月31日—2023年2月4日。
附:2023年度区级机关部门改革创新奖入围项目简介
区级机关部门改革创新奖评选工作办公室
2024年1月31日
序号 |
申报 单位 |
项目名称 |
项目简介 |
1 |
纪委 监委 (巡察办) |
净化融资生态,护航营商环境持续优化 |
强化融资领域政治监督,将审查调查与以案促改促治同研究同部署同落实,通过把准“融资领域”审查调查政治方向、创新政治监督路径、优化大监督格局等方式,切实净化融资领域政治生态。高成本融资置换和融资利率压降成效全市领先,相关经验做法被中央、省、市纪委外网与内网多维度宣传报道。 |
2 |
法院 |
创新破产审判府院联动机制 |
牢固树立“案案都是营商环境”理念,不断探索破产审判与信息技术融合路径,协调区发改委、行政审批局等9个部门建成全市首个“企业破产服务府院联动平台”,一体推进破产案件信息共享、流程监管和引资推介。11月平台正式运行以来,已有61家管理人机构注册,发起事项申请120件次。 |
3 |
检察院 |
大数据赋能公益诉讼,小切口保护国有财产 |
聚焦税费征收、违规养老金追缴、土地保护等国有财产领域,在个案办理的基础上充分发挥大数据对法律监督质效的放大作用,通过数字建模、碰撞分析发现系列线索,推进类案监督。积极能动履职,通过检察建议、公开听证、检网融治等方式推动社会治理,实现办理一案、警示一片、治理一域,为全区经济社会高质量发展营造安全稳定环境。 |
4 |
区委办 |
创新“五化三有”工作模式 以高质量调查研究服务高质量发展 |
以调查研究常态化、文稿起草专业化、改革推进项目化、学习论坛制度化、党建引领品牌化推动参谋助手作用有新成效、以文辅政水平有新提升、创新协同发展有新突破,深入开展“练兵比武”“五点讲堂”等活动。全年被省、市采用信息99条、829条,获评“全省信息工作先进集体”。《南通市海门区以“四个一”推进政务服务便利化》获《江苏改革简报》专刊推广,《关于党建引领基层治理实现路径的调查研究》获市年度优秀调研成果奖,《用好改革“关键一招” 激活乡村振兴“一池春水”》获市委主要领导批示。 |
5 |
人大 机关 |
以人大监督之力全面助推营商环境优化 |
为贯彻落实全区“营商环境提升年”部署,广泛征集企业、部门、人大代表和社会各界对营商环境的意见建议;深入开展区委点题的营商环境督查,形成4份督查报告供区委参考;精准破解挂钩联系企业的外资历史遗留问题、企业建设人才公寓、技术人员招聘难等问题;认真提出政策供给免审即享、推进“放管服”改革等24条关于《南通市优化营商环境条例(草案)》的立法建议,着力推动把优化营商环境纳入制度化法治化轨道。 |
6 |
政府办 |
创新机制抓督查,强化落实促发展 |
紧紧围绕全区重点工作加强和规范政府督查工作,创新创优督查方式方法。一是建机制,推动督查工作由“被动应付”向“主动作为”转变;二是抓重点,推动督查工作由“均衡用力”向“精准发力”转变;三是解难题,推动督查工作由“发现问题”向“解决问题”转变;四是聚合力,推动督查工作由“各自为战”向“统筹推进”转变。有力保障了中央和省市区决策部署在“最后一公里”的贯彻落实,推动全区高质量发展持续走在省市前列,2021年和2022年,区政府督查工作两次获省政府督查激励表彰。 |
7 |
政协办 |
探索协商式监督路径,提升高质量发展质效 |
牢牢把握协商式民主监督定位,紧扣党政重要决策部署和民生关切,坚持把党的领导、协商民主、系统联动贯穿民主监督工作始终,不断加强民主监督与党委政府工作相衔接,创新开展“点穴式”“联合式”“帮扶式”监督,探索建立“政协+司法”民主协商监督新机制,将民主监督与权力监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督有机贯通,推动“刚性”与“柔性”、“深度”与“广度”深入结合,以“政协之能”服务“发展之为”。 |
8 |
组织部 |
系统纠治“躺平”问题,推动干部敢为善为 |
自觉履行“牵头组织实施”和“带头参与行动”的双重职责,紧扣“惰、衰、逸、拖、庸、怕、虚、躲、滑、私”等10种表现,通过检视查找问题、集中督查纠治、激发干事动能、树好“敢为”导向等举措,推动干部队伍干事创业的精气神得到有效提振,一批发展的难点堵点问题得到有效解决。相关做法获省、市领导批示肯定,被中组部《组工信息》、《江苏组工信息》、《新华日报》等宣传推介。 |
9 |
宣传部 |
创新构建基层网络综合治理“田”字型新格局 探索实践新时代“网上枫桥经验” |
充分发挥统筹协调作用,横向实施“网络+网格+警格”三网融合,纵向构建区、镇、村“1+11+286”三级网信体系,形成横向到边、纵向到底的“田”字型网络综合治理格局,走好新时代网上群众路线,着力解决群众急难愁盼问题。网络清朗案例登上央视一套。海门区探索基层网信工作新模式被人民日报关注报道。 |
10 |
统战部 |
打造“永不落幕”的海门发展大会,凝聚乡贤力量赋能“一示范四城市”建设 |
举办首届海门发展大会,海内外300余名乡贤回家共谋发展,10位海门籍专家被聘为发展顾问,12位知名人士被授予“新海门人”荣誉,常态化启用合作交流平台“东洲驿家”,新华网、人民网等媒体广泛报道,关注度超两百万。闭会以来,举办粤港澳海门籍企业家专题活动、上海市海门商会服务长三角一体化发展研讨交流会等系列乡贤活动10余场,在广东、港澳、南京等地成立东洲驿家分站、人才驿站,获得多个乡贤引荐项目。 |
11 |
政法委 |
为群众服务,为平安助力,奋力推动社会治理综合服务三级体系建设走深走实 |
深入贯彻习近平总书记关于完善社会治理体系的重要论述和“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”的要求,一体规划建设区镇村三级社会治理综合服务中心。首创镇级中心ABC三档标准,完善“一升四降”“七无四好一控制”考评体系,10月27日,我区承办全市“一站式”基层社会治理综合服务体系建设现场推进会。创新经验在《南通工作》《南通政法》刊发推广,获南通市委主要领导批示,多篇通讯被《学习强国》《江苏法治报》《南通日报》等媒体刊发。 |
12 |
编办 |
创新编制动态管理机制,提升编制资源配置效益 |
通过创新建立事业编制“周转池”、打造多样化编制供给方式、推动镇级编制跨区域统筹管理等举措,做好机构编制“造血、供血、活血”文章,切实提升整体效益。先后成功向上争取周转编制,助力我区通过义务教育优质均衡发展国家评定,为苏中苏北片区唯一;支持设立生命健康产业、船舶和海工装备技术创新等服务发展平台,保障好重点板块高质量发展需求。相关改革创新举措,纳入全市机构编制系统年度十大攻坚项目,被省、市机构编制网和市级机构编制公众号刊登与推介。 |
13 |
老干 部局 |
打造银发人才工作站,赋能乡村振兴银动能 |
以“育人才、强产业、兴文化”为重点,将引导银发人才发挥正能量与乡村振兴战略相结合,积极搭建平台,着力打造19个银发人才工作站,落实基层指导、结对帮带、农技培训三项服务,助推特色产业、文旅融合、村级集体经济同发展,实施“铸魂”“守根”“塑性”三大行动,引导银发人才在产业发展、文化繁荣等方面发挥正能量,助力高质量发展。 |
14 |
党史办 |
讲好海门故事,实施“1210”工程,创新打造全省“海门方志之乡”品牌 |
承担省级史志馆联盟、省情影像志制作2个试点;开辟“张謇故里 史志海门”大讲坛、举办中国方志大讲坛;主办省级(含)以上现场会3次;组建全省首个江苏地方志张謇研究联盟、全省首个史志馆联盟志愿者服务站;制作全省首个影像志,各数据创全省新高;《海门故事》地情文化节目在江苏书展点击率全省第一;全省首家开展三轮修志。“海门做法”各级媒体报道88篇,省级以上49篇(南通第1);获《江苏省情影像志》四大奖项(省唯一);获评省方志政务信息、省《世纪风采》宣传先进集体;《“张謇文化品牌”叫响全国 海门方志人在行动》获省创新项目一等奖第一名。 |
15 |
党校 |
创新新时代文明实践理论宣讲平台“城乡一体化”联动机制 |
牵头全区理论宣讲平台建设在全省、市尚属首家。创新新时代文明实践理论宣讲平台“城乡一体化”联动机制,制定印发了《关于深化拓展新时代文明实践中心理论宣讲平台建设的实施方案》;开展示范性理论宣讲活动12场,新华日报、交汇点等公众号多次公开报道;组建志愿服务总队为全区理论宣讲共计150场次,辐射影响3万多人次;咨政报告获南通市委相关领导肯定性批示,并在中央党校全国县级党校校长培训班和省委党校《工作通讯》上交流。 |
16 |
融媒体中心 |
深耕村居企携手建新功 |
以“深耕村居企,携手建新功”新闻服务行动为抓手,组建了以党员干部为骨干的13个综合服务团队,与全区各地的村居、企业结对,采制更多来自基层一线的新闻报道,并通过品牌策划、献计献策、产品宣传、直播带货等多种方式,围绕“打造一个品牌、采制一组报道、贡献一个锦囊、助推一批产品、帮扶一批群众”的“五个一”要求,帮助各结对的村居、企业提升党建工作和精神文明建设水平,活跃文化氛围,促进其经济发展。 |
17 |
指挥 中心 |
打造便民利企暖心线,助力优化营商环境 |
依托12345热线平台及时受理市民群众关于水电维修、开锁换锁、家政保洁等便民服务需求,推动资源有效整合和高效利用。项目试运行以来,已招募91家服务商,上线包含水电工程、设备维修等5大类48小项的便民服务,日均接单150余件。有效避免城市“牛皮癣”,助力优化营商环境,推动热线真正成为便民利企的“暖心线”,该项工作机制在全国“热线总客服”“中华英才网”等相关媒体上报道宣传。 |
18 |
发改委 |
推广绿色发展经验,探索生态价值实现 |
坚持生态优先、绿色发展,扎实抓好长江经济带生态环境突出问题整改,推动生态产品价值有效转化。统筹推进沿江沿海生态景观带建设,各项工作始终走在全市前列。积极向上推荐临江新区绿色创新转型发展的成功经验,申报的青龙港区域绿色发展案例等已经南通提交省发改委,工作成效将纳入全省示范段宣传册。相关工作获得国家发展改革委地区司长江推进处、省发改委相关领导充分肯定。 |
19 |
教体局 |
创新教育全方位支撑城市发展、全方位协同产业升级、全方位增进人民满意的“海门样板” |
聚力基础教育内涵建设,新增国家级基础教育教学成果奖和职业教育教学成果奖3个,全市仅9个,获评省基础教育评价改革优秀案例1个,南通初高中唯一,入选省教育评价改革十大典型案例1个,全省中职校唯一。海门中学创成首批省高品质示范高中,入选“中国百强中学”(江苏四所);全省首个县级中华职教社、全国首个中华职教社职业教育高质量发展试验区在海挂牌;通过首批全国义务教育优质均衡发展县市区现场评估认定,成为苏中苏北首家。成立区高端装备制造行业产教融合共同体,“双高 (校企)合作”四大项目成功落地,年均为海门高端装备制造企业、高新企业培养输送高技能人才2300多人。 |
20 |
科技局 |
科技赋能、全域创新、高质量建设省创新型示范区 |
以省创新型示范区建设为抓手,以科技体制改革为突破口,大力实施“四大攻坚战”,取得了显著成效。成功入选江苏省创新型示范区建设名单,1家企业上榜中国独角兽企业榜单(南通零的突破),1家企业获省创新“揭榜挂帅”类项目(南通零的突破),2家企业列统省新型研发机构(海门零的突破),江苏首家船舶技术创新中心落户海门。规上科技服务业企业营收增幅34.6%,列全市第一;认定科创项目149个,高新技术企业达335家。启动了海门农商行科技支行,推动科技与金融的深度融合。 |
21 |
公安局 |
调优侦查机制,构建集群侦查新模式 |
聚焦“市县主战、派出所主防”改革要求,统筹全局侦查力量、资源、手段和数据,高标准建成合成侦查中心,构建系统集成、集约高效的“专业+机制+大数据” 新型侦查模式,不断提升打击犯罪、护航发展效能,为全区提供更加安全、稳定的营商环境。今年以来,全区刑事案件破案量同比上升58.3%,破案周期和成本平均减少70%,盗窃等民生案件破案数、抓获数分别同比上升38.4%和40.45%,相关成效得到上级公安机关肯定,并被刊发简报推广。 |
22 |
民政局 |
多措并举,全面加强养老体系建设监管,推动养老服务高质量发展 |
建立健全养老服务综合监管制度,联合消防等部门,建立了养老机构安全监管联合执法工作机制,依托“金民工程”和“通城养老”服务平台,大力推广“互联网+监管”模式。加大资金监管力度,养老机构预存款资金监管平台正式试运营,高龄老人尊老金发放实现线上申请、复核。强化从业人员管理,养老护理员岗前培训、消防安全和食品安全年度轮训率100%。全区等级养老机构占比80%以上,养老机构全部达到服务安全国家强制标准。 |
23 |
司法局 |
建立检查结果互认机制,规范涉企行政检查行为 |
持续深入探索优化法治营商环境工作举措,针对与企业生产息息相关的执法检查行为,探索开展“建立检查结果互认机制,规范涉企行政检查行为”工作,取得了一定成效。项目实施以来,全区执法机关共开展联合执法200余次,降低涉企执法检查2500余家次,占全年行政执法检查总数的16.4%,检查结果正向互认300余家次,节约使用执法力量800余人次,企业对政府执法满意度明显提升。 |
24 |
财政局 |
破解大难题,构建大机制,打造全国农村综合性改革试点试验“海门样板” |
成功创成江苏省唯一的全国农村综合性改革试点试验,并获得上级支持试点试验奖补资金。南通市委主要领导在南通改革第7期《用好改革“关键一招”激活乡村振兴“一池春水”》批示。此次综改通过挖掘全区农业特色,把重点任务聚焦在富民乡村产业发展、数字乡村发展、乡村人才振兴、乡村治理四大机制创新上,选择正余镇和常乐镇作为试点区域,着力打造海门样板,并形成试点机制在全国推广。 |
25 |
人社局 |
精准发力,撑起新就业形态劳动者权益“保障伞” |
聚焦新就业形态劳动者权益保障的难点、堵点、痛点问题,针对性做好规范平台企业用工行为、预防和化解劳动争议、优化劳动保障服务等举措。今年以来,为打造精准覆盖、层次丰富、保障充分的新就业形态劳动者社会保障体系,促进新业态行业持续健康发展,实施灵活就业特定人员单项参加工伤保险8400人,为7家快递公司的劳动者办理优先参加工伤保险,确认职业伤害54起、办结54件。 |
26 |
住建局 |
创新思路,多措并举,防范破解新形势下区域性城建领域系统性风险 |
积极防范新形势下区域性城建领域系统性风险:一是积极化解。以“政策激励+监管平台+看房直通车+房展会”等方式解决区域内保交楼风险,2022、2023年度连续两年被省住建厅评为相关工作先进单位。二是全面升级。以“招引企业、转型升级、梯队培育、搭建平台、服务保障”为主线,坚决稳住海门建筑业总盘。三是突出盘活,全力解决北部新城片区相关问题。 |
27 |
工作 专班 |
略 |
略 |
28 |
城管局 |
规范建筑垃圾“全链条”处置 |
制定了《关于加强全区建筑垃圾闭环管理和资源化利用的工作方案》,形成源头控制有力、过程监管严密、消纳处置规范、资源利用充分、执法查处严格的工作格局。围绕建筑垃圾收集、运输、处置、利用等监管环节,从强化前端源头管理、提升执法质效、推动链条延伸三方面入手,构建“全链条”建筑垃圾综合处置机制,进一步提升建筑垃圾管理水平、提高资源化利用效率,为城市绿色发展保驾护航。 |
29 |
交通局 |
农村道路交通安全综合整治工程 |
按照“试点先行、以点带面,示范引领、有序推广”治理方针,首创“三通报三提醒”“警情一张图”“哨兵通报、管理联勤”“科技引领+协同创新”机制,创建首个“预警系统中心管理平台”,打造了全市首家“交通安全教育基地”、全区首家交通安全文化主题公园、VR智能安全体验馆,科技治患工作被央视报道,228国道安全精品路创建工作获得省政府相关领导肯定。全年交通亡人事故起数和事故亡人数同比分别下降29.62%和31.05%。 |
30 |
水利局 |
以“智”赋能,以“监”促效,打造国家水土保持示范“海门样板” |
连续五年通过竞争立项成功实施国家水土保持重点工程,成功创建国家水土保持示范县,完成2个省级生态清洁小流域创建,农村河道长效管护、农田水利工程管护、生态河道覆盖率全省领先,通吕运河、通启运河、圩角河获评省幸福河湖。县乡生态河道覆盖率提升至近60%,水土流失保持率达到99.8%,均全省领先。水保智慧监管效能提档升级,完成图斑现场核查246个,水土保持审批293个,在全市水土保持目标责任制考核中连续四年获优秀单位。 |
31 |
农业 农村局 |
构建“产学研用”机制,做好“联农带农”文章,推动农业全产业链高质量发展 |
建成8个省级农业产业技术体系、2个省级种苗中心、11个省级标准园;新培育1个国家级、4个南通市级农业龙头企业和1个省级农产品加工集中区;注册“鲜活海门”商标并在央视、高铁车厢等投放广告;新增2个省级农业品牌。创新建立全产业链大数据中心、“5+1”农业全产业链联盟机制和三大联农带农利益联结机制,通过农业全产业链发展带动50多个村集体增收1000余万元、10多万户农民增收3.5亿元。全省现代设施农业暨农业农村重大项目建设推进会在海门召开;成功申报国家农业绿色发展先行区创建县、全国休闲农业重点县和全国现代设施农业创新引领区。 |
32 |
商务局 |
培育新业态,加快新融合,全力推动全区外贸高质量发展 |
通过组团参展和自主参展等多种形式,鼓励全区外贸企业走出国门,不断唱响“海门”本土品牌。同时,牢牢抓住市场采购贸易和跨境电商两大国家级试点,充分发挥南通首个跨境电商飞地——深圳跨境电商产业园及叠石桥跨境电商产业园叠加效应,德国海外仓正式投入运营,助力开通中亚班列,为“市场采购贸易+跨境电商+海外仓+产业带”等融合发展新模式提供强有力的保障。 |
33 |
文广 旅局 |
文旅产业赋能乡村振兴 |
找准乡村振兴“文旅纽带”和“经济纽带”的融合点,持续释放“张謇故里、江海之门、生态田园”效应。文化赋能乡村振兴取得显著成效,农文旅投入多元、发展内涵丰富、产业体系完善、带动效应明显,全区乡村振兴综合实力和竞争力显著提升。今年10月,海门区成功入选国家首批文化产业赋能乡村振兴试点名单(全国63个,江苏2个)。案例《文化赋能张謇故里 探索乡村振兴新路径》入选全省5个推荐案例之一。 |
34 |
卫健委 |
多层次推动跨江融合,高质量融入长三角医卫联盟 |
紧紧围绕“让群众看得好病和看好医生更方便”的宗旨,创新名医合作新通道、专科联盟新途径和远程协作新亮点三项举措。人民医院挂牌“复旦大学附属华山医院南通合作医院”,成功创成省高质量试点医院;中医院与上海龙华医院签订托管协议,心病科、脾胃科创成省重点建设专科;二级医院打造“一院一特色”。举办“健康海门高峰论坛”,开展新技术新项目15项。全区医疗机构同沪苏三甲医院签约已达18家,建立25个专科联盟。该工作受到国家卫健委、省政府高度肯定,被江苏医改动态、央广网和学习强国专题报道。 |
35 |
退役 军人 事务局 |
擦亮“东洲周”拥军品牌,注入全区营商环境新动能 |
围绕“入伍、服役、退役”实施全周期,不断擦亮“东洲周”拥军品牌。落实随军家属随调安置、货币安置、工作调动。精准落实“一个拥军服务岗”“三上门”“五优待”机制。建立企业“直通车”,吸纳优秀退役军人向智能制造等产业转移。积极发挥退役军人智能制造实训基地作用。推进全区“15分钟拥军服务圈”建设。加大“兵支书”队伍典型培树,充分发挥“兵支书”在乡村振兴中的红色领头雁作用。 |
36 |
应急 管理局 |
海门区自然灾害综合风险普查成果应用全国试点项目 |
出台《关于进一步加强气象灾害预警“叫应”与应急响应联动工作机制(试行)》等系列机制。构建以应急物资储备库为核心、镇(街道)级为支撑、村级基层单位为补充的区-镇(街道)-村三级应急物资储备体系。开发“1+2+N”普查成果应用系统,在历次台风和610强对流等灾害事故防御处置上提供数字支撑。作为江苏仅三家南通唯一的试点单位,该工作在全国普查成果会上作经验介绍,得到国家应急管理部、省应急管理厅领导的充分肯定。 |
37 |
审计局 |
乘“实干”之势,向“巧干”迈进,探索创新“大数据审计+”四标准海门模式 |
巧借数据“算力”,融合创新审计“人力”,探索创新“制度设计”、“领域延伸”、“平台搭建”、“规范实施”四标准模式。通过高效“筛查”2700万条数据,快速“串联”财务账套,全面“体检”一、二级预算单位,为8个专题和7个方面民生热点“清晰画像”审计疑点,提出并被采纳审计建议47条,形成12份审计专报,促进政府及相关部门出台制度6个。首次实现3个大数据应用项目荣获省、市“优秀审计项目”,工作成效位居南通市“第一梯队”。 |
38 |
国资办 |
“8+N”助推乡村振兴扛起国企使命担当 |
召开“国资国企抓党建促乡村振兴”启动仪式,推动打造“机关+企业+农村”党建联合体,联结助力104个村实施“高标准农田项目”“智能大棚建设”“等产业合作项目129个、为民办实事项目324件,1万余名村民实现增收,户均增收3000元,实现“国有企业+村集体+农户”同频共振。《国企显担当,助力乡村振兴跑出“红色加速度”》被“学习强国”推广宣传,《搭建农产品集采平台助力乡村振兴》被央视《朝闻天下》栏目专题报道。 |
39 |
行政 审批局 |
以“四个一”推进政务服务便利化 |
持续深化政务服务改革创新,着力破解企业和群众办事中难点堵点痛点问题,以“一套标准”实现“公平办”、“一个平台”实现“免申办”、“一个圈层”实现“就近办”、“一个窗口”实现“兜底办”的服务模式构建政务服务新格局,全力塑造“万事好通·马上办”服务品牌。《南通市海门区以“四个一”推进政务服务便利化》获省委改革办《江苏改革简报》专刊推广,并报中央全面深化改革委员会办公室,南通市委主要领导作出批示。 |
40 |
市场 监督 管理局 |
打造医药服务“专业驿站”, 推动区域医药产业创新发展 |
充分发挥职能优势和生物医药产业链牵头作用,促成省药品监督管理局在海门设立药品审评核查中心工作站,充分整合各方资源,发挥工作站的桥梁纽带作用,为区域生物医药产业发展提供专业化“一站式”服务,帮助企业缩短创新产品准入和项目落地周期,推动生物医药产业创新成果从“实验室”快步走向“生产线”,打造产业创新发展的“加速器”。 |
41 |
统计局 |
建立家纺产业数据模型,助力第五次全国经济普查 |
针对家纺市场“统不全”“统不上”“统不准”的难题,以企业耗电数量为突破口,创建基于“单位能耗产出率”的家纺产业数据模型,通过耗电设备的功率、产量、单价等评估企业的产出情况,大大提高了普查工作的采集效率。2023年度三星镇入规大个体53家,企业41家;家纺市场中单位和个体户占比分别较四经普提高7.71个百分点和6.80个百分点,有效推动经济普查摸清摸实家底。 |
42 |
医保局 |
暖心医保“小服务”奏响优化营商环境“三部曲” |
制定优化医保领域营商环境10条措施,率先推出“重点企业、医药园区医保服务联络点”制度,协助3家药企成功挂网9个品种、入医院销售超过20个品种。组建“五心医保”政策宣讲团,开展零距离宣讲近百场次,受众人数近万人次。组建“医保热线接听中心”,推动办件时限较国家规定减少85%。创成省级示范点5个,294个村(居)医保公共服务点全部建成,相关工作在全市三医协同“医·药好通”展示交流会上作经验介绍。 |
43 |
信访局 |
略 |
略 |
44 |
金融监管局 |
打造一流数字人民币体验区,助推全区经济高质量发展 |
出台《海门区数字人民币试点工作方案》,建立功能较为齐全的叠石桥家纺市场数字人民币应用示范区,实现了使用数字人民币进行工资发放、交易支付、对公转账以及停车场、充电桩、部分餐饮、便利店交易等功能,应用场景不断丰富完善,消费体验不断增强,群众知晓度认可度不断提升,试点推广工作得到省金融局、人行南京分行领导现场指导并肯定。截至2023年11月末,全区共开通数字人民币商户12566个,开通钱包27.87万个。 |
45 |
供销总社 |
提升现代流通服务水平,助力跨江融合示范区建设 |
一是夯实流通基础,打造全国县域商业流通领跑县,联合投资发展农业深加工;建设六匡冷库,带动周边500余户就业。临江富民获评国家级专业合作社示范社(南通仅2家)。二是助推产销对接,实施暖心助农十项清单,组织优特农产品参与农展会,现场签约额近亿元。三是创新经营业态,联合主办“叠石桥杯”网络直播大赛,决赛直播观看人数超90万人次。引导专业合作社入驻网销平台,与上海等地对接发展“订单农业”。 |
46 |
政府投资项目工程建设中心 |
打好服务“组合拳”,助企纾困促发展 |
以“精准服务企业发展”为主线,充分发挥中心项目建设专业特长及优势,及时为企业解决厂房建设卡口问题,帮助企业顺利扩建2000平方米厂房,助力企业半年完成产值4000万元。多途径广泛了解海门本土企业优质产品,更多运用于中心承建的公建项目上。2023年中心实地考察16家海门材料设备建材类企业,3家优质品牌应用到公建项目,助力海门营商环境持续提升。 |
47 |
公共资源交易中心 |
标前标后双向发力,打造兼顾公平效益的卓越环境 |
紧盯标前、标后,实现重大项目节资增效和打造“阳光卓越”最佳营商环境双丰收。一是聚焦重大,降本节资“数以亿计”。共完成交易项目近1000个,总交易额达80亿元,节约资金超13亿元,节资率14.27%,较去年提高3.48个百分点。二是强化标后,拓源增收“真金白银”,助力已开设分公司发展。三是创优环境,发展指标“领跑率先”。获评南通市“2023年行政事业单位内部控制工作推进优秀单位”,“政府采购”“招标投标”营商环境评价列全市第一。 |
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住房建设服务中心 |
实施“房票与换购”推动楼市发展 |
在满足搬迁户多样化安置需求基础上,进一步加速房地产去库存化,促进房地产良性发展。一是满足搬迁户多样化需求,既可选择政府安置房,也可选择政府与开发商约定的普通商品房。二是联动解决地产库存问题,提升商品房销售动力,带动房地产经济健康平稳发展。 |
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投资服务中心 |
打造主题招商品牌,提升精准招商质效 |
紧紧围绕“产业+城市”两大主题,着力打造“2+4+N”系列招商活动,先后举办了“城市发展大会”“经贸投资洽谈会”以及新一代信息技术、新能源、生物医药等各类主题招商活动58场,突出活动主题、客商质量和项目对接,实施“区领导一对一”洽谈,最大化利用活动资源,不断提升活动招商推介成效。累计签约重大内资项目60余个,超3000万美元外资项目10余个,科创项目200余个。招商引资综合考评位列南通各县市区第二。 |
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江海 博物馆 |
打造全国巡展品牌,大力宣传“张謇故里·诗画海门” |
传承江海文化,弘扬张謇精神,把具有浓郁海门文化特色的三大品牌展览——《张謇特展》《馆藏精品书画展》《垦牧之路特展》展示到全国各地,分别在新疆伊犁、青岛、佛山、武汉、等全国12个博物馆进行了展出,共吸引线上线下超400万人次参观。“人民日报网”“中国新闻网”“文旅部官网”等国家级权威媒体30多次报道;“学习强国”“今日头条”等知名媒体60多次报道和推送我馆的新闻,大大提升了“张謇故里,诗画海门”的知名度和影响力。 |
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总工会 |
海门工人文化宫建成全省唯一的县级文化宫标杆 |
省总工会主要领导来海指出“海门工人文化宫是全省县级文化宫的标杆,不是之一,而是唯一,在全省推广海门先进经验”。南通第一家劳模工匠展厅“江海潮·蓝客厅”建成南通职工思想政治教育基地、劳模工匠教育实践基地,列入市青少年弘謇红色研学点;“工会有约·匠星学堂”项目获评全市工会最佳工作品牌;“职工夜校”报名火爆,开放日活动邀请2万多名劳动者“看工会·回娘家”;上线“海门职工微服务”指尖小程序,“进企送学”132家。服务职工群众近3万人次,成为职工打卡“首选地”。 |
52 |
团区委 |
实施“织网强链扩圈”基层团组织建设新模式,纵深推动共青团基层组织改革 |
一是织密团青组织网,激活青聚体系。优化制度架构,实现基层团组织工作力量较以往多4倍,跑出了青年集聚“加速度”。二是强化团青服务链,积蓄青力动能。开展青年需求调查,为推进改革提供“青年订单方案”;激活“青年议事会”、做实大中学生团员社区报到行动,畅通大学生和青少年回报家乡、奉献基层的路径渠道。三是扩展团青发展圈,提升青为成效。激活团属阵地,打造青年之家、小巷团课、益青阳光服务站等多个凝聚青年的阵地平台;拓展青年社团,打造基层团组织同青年社会组织紧密融合的工作格局。 |
53 |
妇联 |
聚“她”之能谱好“链”上妇建“五线谱” |
坚持党建引领,依托现代家纺、高技术海工船舶、机器人、生命健康、先进金属材料等5条女性占比高的产业链成立妇联组织,完善组织架构,涵盖企业305家,覆盖约2.3万名女性。打造“聚丽红 蓝未来”“红链丝韵”“她创DNA”“心‘芯’相联”“花开红流”等产业链妇建品牌。深化“联益企”服务品牌,整合各部门优势资源,围绕思想引领、赋能发展、关爱服务等内容,精准服务链上女性和家庭,不断丰富妇建工作内涵。 |
54 |
侨联 |
同心凝聚侨力量,服务中心促发展 |
以“新侨之乡”为依托进行三步走,坚持“硬件”“软件”一起抓,链接整合各界资源,不断提高为侨服务质量。一是突出“亮点鲜明”导向,全面升级侨乡整体功能。二是推进“暖侨宜居”建设,全面提升侨胞生活质量。三是拧紧“汇聚侨力”重点,全面规划华侨投资引流。充分挖掘侨资源独特优势,激发发展动能,发挥辐射效应,为全区侨界赋能,推进海门区新时代侨务工作再上新台阶。 |
55 |
工商联 |
打造“安商护企”联盟,探索“两个健康”战略布局下优化法治化营商环境建设 |
建立“安商护企”联盟,及时推动解决企业困难,致力打造安商护企阵地,举办政企早餐会等活动,依托商会警务服务站,商事商会调解中心等服务企业发展,强化柔性执法,致力打造安商护企宝地。充分发挥新媒体作用,及时向民企传递惠企政策,打通惠企政策落实中的“堵点”“难点”。“安商护企”联盟做法获评省民营企业产权司法保护协同创新实践典型案例,被新华网、《中华工商时报》、掌上南通等媒体深入报道。 |
56 |
残联 |
“助你同行”共享辅具驿站 |
该项目共建成17个共享辅具点位,放置轮椅、拐杖等各类辅具126件。不仅满足“老弱病残孕”等特需群体的短期辅具使用需求,也减轻了广大群众的经济负担。累计服务4600余人次。该项目拓宽了辅具服务的覆盖面,大大提高了群众的知晓率和辅具使用率,构建了志愿服务“微阵地”创新运营维护“新模式”,以三方共管的运维模式实现“降本增效”,促进了项目长期可持续发展。 |
57 |
红十字会 |
汇聚人道力量,加快城市公共场所AED配置推广 |
紧紧围绕“提升急救理念,增强全区自救互救能力”工作主线,通过“海门AED救在身边”项目互联网众筹活动,累计筹集资金129.1万元,在全区公共场所投放118台AED(自动体外除颤仪),实现全区中小学校实现全覆盖,各区镇(街道)便民服务中心实现全覆盖,车站、公园、景区、商场、博物馆、大剧院、图书馆等公共场所实现全覆盖。 |
58 |
自然资源和规划局 |
全要素配置,下好经营性土地进出“一盘棋” |
一是全力强化要素保障。站在全局谋发展,积极争取经营性用地挂牌指标,坚持专班领导、专题研究、专项督导,规范报批程序,外出招商10多场,加快项目落地。二是精准推进土地出让。按照“规划引领、供需平衡”原则,用足指标,用好政策,定期通报交流,凝聚工作合力,变“拆后空地”为“发展宝地”。三是全力完成出让目标。持续在规划指标、行业要求等细节上突出科学性,打好出让主动仗。 |
59 |
生态 环境局 |
红绿辉映、法治赋能,积极开创环境信访多元化解新格局 |
创新“三联三化助推营商环境持续优化”海门做法,被省厅、市局推广。全省首创“围炉夜话”政-企-群交流平台、“环保老娘舅工作室”基层自治组织。南通首创“党建引领红绿辉映+三联三化排难解纷”生态环境品牌。6月,全省环境信访法治化试点现场会在海门召开,获部、省领导高度肯定。省生态文明建设领导小组通报表扬“真抓实干成效明显地方典型经验做法”,获“2020-2023年全省生态环境信访工作先进集体”称号。 |
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税务局 |
激活“五维驱动”新动能,争创营商环境新优势 |
按照省局“四能四不要”总体要求,深化丰富“精细服务”内涵,建设区级税费服务运营中心,“五维”实现全区税费服务举措的集约处理、服务资源的科学调度、服务需求的主动响应、服务质量的一体管控、服务产品的集成创新,税务局作为税费服务运营中心先行试点单位,目前已在全市推广。税费服务运营中心作为南通税务重点建设的唯一项目,被列入南通市委深改委《2023年全市重点实施的国家、省级试点改革事项清单》。 |
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供电 公司 |
打造电力营商环境优质品牌 |
紧紧围绕项目接电、安全保供、优质服务等方面,优化“双挂钩、双提升”服务机制,推动将部分单位外线工程纳入省电力公司业扩配套投资。全力保障全区重大项目提前竣工送电。成功应对全网最高负荷六创历史新高、最高达到171.04万千瓦、同比增长21.78%的挑战。 |
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海润 集团 |
弘扬张謇文化、点亮江海文旅品牌,积极推进文、体、旅一体化发展 |
2023年,海门大剧院共举办演出73场,公益活动89场。体育中心完成49场赛事活动策划与执行,其中全国性比赛16场、省级比赛3场、市级比赛6场、区级比赛19场、活动执行5场。海贝城共开展了12场活动,目前拥有入驻商户33家,整体招商完成率达89.95%,客流约38万人次。青龙港1806景区举办了3场大型活动,日均客流超1万人次,全年累计客流超20万人次;接待活动超100场,参观人次超2000人。旅游板块举办了经贸投资洽谈会等会务会展活动18场,开展研学活动100余场。 |
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海晟 集团 |
“全员营销”拓出高质量发展新天地 |
创新搭建全员营销、合作营销、专项营销并驾齐驱的“三大营销”机制,全力实施经营外拓,抢占域外项目资源,在佛山、合肥、成都等多个城市布局业务,域外项目花开全国。特别是全员营销创集团组建以来最好成绩;多项工程荣获“省优工地”、“紫琅杯”等荣誉,为提振海门经济作出了国企表率。 |
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海鸿 集团 |
把握“芯”时代商机,打造半导体产业新高地 |
謇创公司创新探索“投、融、建、管、退”全生命周期发展模式,打造集投资人、合伙人、管理人等功能于一体的专业载体运营综合服务商,以典型资产盘活的方式,成功打造了海门科技人才交流中心。目前,謇创公司已成功招引落地武汉大学海门集成电路研究院;落成海门集微产业创新基地;招引落地半导体智能终端项目;成功推荐6个国家千人产业化项目到海门参观讨论落地事项,4个项目入选“海门东洲智荟”人才奖,进入在谈落地环节的储备项目15个。 |
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叠石桥家纺产业集团 |
智纺互联大数据应用服务平台 |
以叠石桥家纺产业集群为基础,结合工业科技、产业链、供应链以及叠石桥家纺产业的生态资源,通过自有软件开发与搭建,叠石桥大数据中心的建立,以助力企业上云的产业升级,建立全球家纺产业垂直电商平台为目标,针对性设计打造“专注于家纺行业中小微企业服务的大数据应用平台”。平台以大数据运用为核心,提供多种增值服务内容,并通过对园区家纺企业工业生产体系生产数据的加持,建立家纺行业工业大脑,利用互联网的网络效应,将线性产业链条网状化,实现收益指数增长。 |
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大督查办 |
精准监督助力盘活低效用地 |
充分发挥督查保障职责,摸排低效用地底账清单、督查发现低效用地消化盘活整治存在的6方面12条问题、提出4方面9条对策建议,通过精准监督、深挖问题,助力盘活低效用地。 |
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攻坚办 |
建立治污攻坚“四位一体”工作机制,不断擦亮海门“绿色生态”发展底色 |
全面构建治污攻坚“四位一体”机制,聚焦重点区域开展走航车监测执法,聚焦预警管控时段借力第三方技术支撑,聚焦上级交办问题开展现场执法检查,聚焦年度大气项目开展常态化督查,推动空气环境质量持续改善。全区主要污染物排放总量大幅减少,空气质量持续保持全省领先。530个大气项目全部完成,“无异味园区”年内完成,排污单位自动监测联网全覆盖,扬尘防控示范项目创建率100%。 |
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项目办 |
创新综合评分机制,高标准把牢项目准入关 |
创新项目质量预评估机制,先后组织完成39个产业项目的质量评估,其中34项通过预评估评分。通过的项目准入含金量高,超半数投资方为国家高新技术企业、多家为国家专精特新“小巨人”企业、上市企业;多家企业为产业转型标志性项目,产业层次更高;多个企业容积率标准创新高。全区省市级重大项目入选数、新开工重特大工业项目数、认定达产项目数、签约项目开工率等指标均列南通市第1位。 |