基层是环境治理的“神经末梢”，更是生态风险防控的前沿阵地。长期以来，基层环境治理呈现出“出了问题再治理、发生污染再整治”的“治已病”模式。也是在这种模式下，三厂街道多措并举试行“60分钟环境信访服务圈”工作模式，环保“老舅妈”队伍化解邻里“小矛盾”，更是构建“围炉夜话”平台实现党员、群众、部门对环境问题的共商共治。在探索基层环境治理的路上，我们发现“治已病”的模式虽然能够快速化解显性矛盾，解决多数环境问题，但面对有些环境问题，这种“事后补救”的方式却不能弥补群众或环境已经受损的利益和伤害。

为进一步满足群众对优质生态环境的迫切需求，三厂街道率先升级基层治理理念，实现从“治已病”向“防未病”跨越，从被动应对的末端治理，转向主动预防的源头管控，真正以更前瞻、更精准、更可持续的方式守护基层生态环境。

实现“防未病”，核心是将治理关口前移，构建“早发现、早预警、早处置”的防控体系。

环境监督划分片区，实现全域覆盖、消除监管盲区

三厂街道科学划分环境监督片区，将园区环境问题分片管理、责任到人、精准防控，实现全域覆盖、消除监管盲区。通过明确片区边界，细化环境重点问题，有效避免区域交叉、职责不清、推诿扯皮等问题，确保每一条道路、每一片区域、每一家企业、每一处污染源都有人管、有人盯、有人查，真正做到环境监督无死角、无空白。针对片区重点环境问题，环境监督员对所在片区开展常态化巡查，从“被动巡查”转向“定点盯防”，一旦发现问题立即汇报园区生态办，将厂群矛盾吸附在村级，把问题解决在萌芽状态。

积极推动村民共治，夯实群众环境治理力量

“防未病”重在抓早抓小、防微杜渐，而村民共治是基层环境治理最坚实的力量。充分发挥村民贴近一线、熟悉情况的优势，引导村民从“旁观者”变为“参与者”，从“要我环保”变为“我要环保”，让群众成为环境治理的主人翁。通过村民日常监督、主动维护、自觉践行，实现环境隐患早发现、早提醒、早制止，将生态风险化解在萌芽状态，真正做到源头防控、防患未然。

2026年3月中旬，三厂街道联合南通市海门生态环境局，召开从“治已病”向“防未病”的转变-基层环境治理会议。会上环境监督员和相关村书记代表畅所欲言，不仅描述近几年来环境持续向好的变化，也提出了不少隐藏的环境问题：某公司噪音问题，某企业异味扰民，某企业厂区雨水收集，园区大棚种养大户有机肥异味等。针对群众提供的线索，会后海门生态环境执法分局立即到相关企业开展现场调查，核查企业污染防治情况。后续，三厂街道也会根据现场核查情况，向群众第一时间反馈。

基层环境治理，重在预防、贵在坚持。站在新的发展起点，三厂街道会牢固树立“预防为主”理念，推动基层环境治理模式从被动应对向主动防范深刻转型，为建设人与自然和谐共生的美丽中国筑牢最坚实的基层根基。