“从5月底开始，我局已开始使用‘扫码入企’集成监管平台开展执法检查，严格规范涉企行政检查，切实减轻企业负担。”6月4日，在海门区六五环境日新闻发布会上，海门生态环境局执法一局局长王向阳宣布。

加快推行“扫码入企”，这是南通市为减轻企业负担而推行的一项执法新举措。目前，南通地区已有38万家企业纳入“扫码入企”监管范围。海门迅速启动此项工作，从5月底开始，环保行政执法人员开展行政检查时要事先报备、现场扫码，检查对象可以核验检查信息和行政执法人员资格，并对检查情况进行评价。

“当前，我国正处于优化营商环境、推动经济绿色转型的关键时期，生态环境局肩负着守护绿水青山与护航企业发展的双重责任。在执法过程中，我们始终坚持‘依法监管、精准服务、刚柔并济’的原则，多措并举打好‘组合拳’，切实保障企业合法权益，助力经济高质量发展。”海门生态环境局党组书记、局长刘华军告诉记者。

积极推进非现场检查，海门生态环境部门通过视频监控、无人机以及走航监测等智能系统和装备，研判企业守法情况，主动发现和识别违法违规行为及线索，提高执法针对性和有效性。对于企业的一般环境问题，通过远程监控和数据分析及时制止和纠正，对于企业的严重违法行为，通过现场执法进行监督检查和追责处理。今年以来，海门非现场检查占比63.4%，标准执法强度下降33%，通过科技手段立案12件，占立案总数的92.3%。

海门深入推进企业分级分类监管，将“服务”“教育”“监管”和“执法”相融合，在南通市首创“企业生态环境分级分类管理制度”，以排污许可管理类别为基础，结合环境影响程度以及白名单、正面清单，将企业进行科学分类分级，会同属地区镇、社会化“环保管家”、企业环保总监，共同对企业实施差异化的生态环境管理。今年上半年，共抽取海门高新区、三厂片区内的B类企业5家、C类企业56家开展“双随机”检查，提升服务效能。

海门还坚持执法与服务相统一。一方面建立“首违不罚”“轻微免罚”清单，对符合条件的企业以教育指导代替行政处罚，今年以来不予处罚案件8件、免于处罚金额90多万元。另一方面深化“邀约式”检查等举措，发挥行政执法教育、引导功能，更好引导促进企业合法经营、预防纠错。今年以来共接收15家企业的“邀约式”检查申请，帮助排查39个环境问题隐患，并指导企业立行立改，为企业绿色发展注入了新动能。

除此之外，海门通过开展立体化普法服务，定期组织环保政策法规培训活动，详细解读最新的政策法规，提升企业环境保护意识和行为。今年以来已开展加油站行业、船舶行业、机动车检测机构行业等环保专题培训会，累计参加培训超200余人次。开展“送法入企”活动，为企业提供面对面的政策咨询和指导服务，今年已走访企业13家，解决环境保护管理难题19个。