攒材料、做台账，过去每到年底，海门街道日新社区党支部副书记黄玲玲都要为这些事情忙碌很久。“今年，得益于各项基层减负措施出台，我们可以腾出更多时间和精力改进我们的服务。”近日，黄玲玲向记者介绍，“现在的考核不看台账的数量，而看质量，最关键的是看群众对我们工作的满意度。”

黄玲玲工作感受的变化，正是海门区为基层减负的一个缩影。2019年以来，海门区民政局针对基层工作出现的“小马拉大车”、工作量大等情况，对基层工作推行“清单化”管理，切实为基层减负增效、提升治理能力。

为把台账数量减下去、质量提上来，今年3月，海门区民政局统计摸排全区民生账，了解各村（居）民生账的具体情况。根据《关于印发南通市村（社区）党建、民生工作台账目录（试行）的通知》要求，确认村（社区）民生台账目录20项，严格推行“一套表、两本账、三张清单”，除“民生账”规定的台账外，其余一律取消，大大减轻了基层组织的负担。

“基层工作涉及的事项多，台账多，许多工作都要留痕。”回想起前几年的社区工作状态，黄玲玲印象深刻。“有些材料既要在网站上传记录，又要做好纸质台账记录，确实存在不少重复劳动的情况。”黄玲玲告诉记者，特别是今年，海门区民政局统计了社区所有台账，减少了一些线上线下重复填报，一些台账记录也简化为“照片+简要说明”的形式，让基层工作减轻不少。

此外，为规范基层权责问题，海门区民政局明确《村级组织主体责任清单》共16项、《村级组织协助办理事项准入清单》共12项、《村级组织履职负面事项清单指导目录》共11项，取消户籍证明、生育证明等20项不应由基层群众性自治组织出具证明事项，有效引导将基层组织的工作重心回归“主责主业”。

“清单制厘清了权责边界，让村级组织松了绑，基层干部行使职责更有依据、更有底气，工作不再是‘眉毛胡子一把抓’了。”海门区民政局局长从建军告诉记者，接下来，将继续以“五社联动”为抓手，推动社会组织参与基层治理，探索更多治理力量，为基层减负增效。