各区街管委会（办事处），各镇、乡人民政府，海门经济技术开发区、海门工业园区管委会，市各委办局，市各直属单位，各垂直管理部门（单位）：
经市政府同意，现将市水利局拟定的《关于明确海门市水利工程管理范围的通知》转发给你们，请认真贯彻实施。
海门市人民政府办公室
2013年12月20日
关于明确海门市水利工程管理范围的通知
（市水利局）
为加强水利工程管理，保证工程完好和安全，充分发挥水利工程的防洪、排涝、灌溉、航运等综合效益，保障人民生命财产和国家财产的安全，促进社会协调可持续发展，根据《江苏省水利工程管理条例》，就我市水利工程管理范围明确如下：
一、长江堤防管理范围。长江堤防（含主江堤、洲堤、港支堤）的管理范围为本市行政区域内长江河道的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、堤顶、坡面、青坎。背水坡有顺堤河的，以顺堤河为界（包括整个水面）；没有顺堤河的，至堤脚外15米。第二道及第三道长江堤防的堤顶、坡面和堤脚外1米亦为管理范围。临江与启东交界至新江海河闸及永隆沙的江滩及向外延伸的沙岛，由市人民政府统一管理并组织规划开发利用。
二、海堤管理范围。第一道海堤的迎水坡堤脚外200米，背水坡有海堤河的，以海堤河为界（包括整个水面）；无海堤河的，至堤脚外50米。第二道海堤的迎、背水坡有海堤河的，以海堤河为界（包括整个水面）；没有海堤河的，至堤脚外30米。
三、涵闸管理范围。市管涵闸有：海门港闸、青龙港闸、汤家新闸、灵甸新闸、东灶港闸、大洪闸、卫东套闸、四甲套闸、常乐节制闸、常乐套闸、海门河东闸、海门河西闸、通启河闸等。其管理范围分别为：海门港闸、青龙港闸上下游分别以套闸上下闸首中心线起算各500米，其中上下游河道从套闸上下闸首中心线起算各100米为禁区，禁区内不得停靠船只，左右两侧从岸墙起算向外各50-200米;灵甸新闸、汤家新闸上下游河道从闸中心线起算各150米，其中禁区各50米，左右两侧从港支堤背水坡脚起算向外各10米;东灶港闸上下游分别以套闸上下闸首中心线起算各300米，其中上下游河道从套闸上下闸首中心线起算各100米为禁区，左右两侧从岸墙起算向外各50-200米;大洪闸上下游河道从闸中心线起算各100米，其中禁区各50米，左右两侧从港支堤背水坡脚起算向外各10米;卫东套闸上下游河道以自南北闸首闸中心线起算各100米，其中禁区各50米，左右两侧自河口向外各10米;四甲套闸上下游河道以南北闸首闸中心线起算各100米，其中禁区各为50米，左右两侧自河口向外各10米;常乐节制闸上游河道从闸中心线起算至青龙河口，下游为100米，两侧自岸墙向外各30米;常乐套闸上游河道自西闸首中心线至青龙河口，下游河道自东闸首中心线起200米，禁区至该闸圆弧墙外。南侧至闸管所围墙，北侧至南通业勤水利电力建设工程有限公司仓库围墙;通启河闸上下游河道从闸中心线起算各为100米，其中禁区各50米，两侧自岸墙向外各30米;海门河东、西两闸上下游河道自闸中心线起算各100米，其中禁区各50米，左右两侧自岸墙向外各30米。
四、河道管理范围。受益范围两县(市)以上，流域面积超过250平方公里，长度不少于25公里，河底宽10米以上，底高程+0.76米以下，直接通江通海的主要引排干河为区域性河道指，又称一级河，本市有一级河道3条段，即通吕运河、通启运河、新江海河，全长73.59公里。其河道的坡面、河槽、青坎为管理范围。青坎部分，有积土堆的，到积土堆迎水坡脚，没有积土堆或积土堆上建有居民点的河段，从现有河口向外不少于10米。
境内主要河道称支河，又称二级河，起到联系调节基本河网，控制调度整个河网的作用。其规划布局为向一级河引排或直接通江、通海，河底宽在6米以上，河底高程：通东片1.76米以下，其余片0.5米以下。本市有14条，全长232.39公里，其中沿海4条，长66.31公里；沿江10条，长 166.08公里。即：浒通河、圩角河、青龙河、大洪河、大新河、灵甸河、黄家港、三余竖河、海门河、东灶港、老运河、排咸河、灯杆港、鸽龙港等十四条。其河道的坡面、河槽、青坎为管理范围。青坎部分，有积土堆的，到积土堆迎水坡脚，没有积土堆的，从现有河口向外不少于5米。
贯通一、二级河的调节河道或乡(镇、场)境内主要的引、排、航河道为三级河。贯通二、三级河的村级主要河道为四级河。三、四级河道由市水利局会同各乡镇（园区）人民政府根据实际情况具体划定。本市有三级河64条，总长度646.91公里；四级河2134条，长2233.9公里。三级河道上严禁筑坝，确需筑坝的，必须报市水利局审批。四级河道上不许筑坝，确因实际需要，须经各乡镇（园区）水利站审批，并埋设相应口径的涵洞。
今后新建水利工程在批准设计时，必须同时明确管理范围。
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