各区镇（街道）政府（管委会、办事处）、区各委办局、区各直属单位、各垂直管理部门（单位）：

根据国家、省和南通市对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署，进一步提高联防联控、群防群控工作水平，为维护公众身体健康和生命安全，根据南通市统一部署，经区政府研究，决定调整南通市海门区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部。指挥部负责组织、协调新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作，统一调配应急技术力量和应急物资，报告疫情应急处置情况等。现将有关事项通知如下：

指 挥 长：沈旭东　区委副书记、区长

副指挥长：黄　静　区委常委、统战部部长

　　　　　王拥军　区人大常委会副主任

　　　　　陈　敢　副区长

　　　　　周国强　副区长

　　　　　丁忠明　副区长、区公安局局长

　　　　　姜　勇　副区长

　　　　　宋　涯　副区长

　　　　　黄永成　区政协副主席

　　　　　成建平　区政府党组成员

　　　　　陈爱涛　区政府党组成员、区政府办公室主任

成　员：周晓泉　区政府办公室副主任

　　　　陈小锋　区政府办公室副主任

　　　　张月峰　区政府办公室副主任

　　　　汤健巍　区政府督查室主任

　　　　胡勤东　区电子政务中心副主任

　　　　葛小军　江苏海鸿投资控股集团有限公司总经理、区委外事办副主任（挂职）

　　　　姜　鑫　区政府研究室专职副主任

　　　　张剑波　区纪委副书记、监委副主任

　　　　姚继伟 区委宣传部副部长、新闻出版局局长

　　　　朱　洪 区委统战部常务副部长、民宗局局长

　　　　成东波 悦来镇党委书记、区卫健委主任

　　　　俞　璟　区卫健委党组书记

　　　　俞　军　区发改委主任

　　　　许新海　区教体局局长

　　　　黄　玮　区科技局局长

　　　　陆跃勤　区公安局政委

　　　　江　华　区民政局局长

　　　　高志雄　区司法局局长

　　　　肖　飙　区财政局局长

　　　　冯　新　区人社局局长

　　　　施　泉　区住建局局长

　　　　严雪松　区城管局局长

　　　　曹　健　区交通运输局局长

　　　　夏林辉　区农业农村局局长

　　　　黄健辉　区商务局局长

　　　　陈忠新　区文广旅局局长

　　　　周　虎　区应急管理局局长

　　　　张　勇　区市场监管局局长

　　　　袁　兵　区医疗保障局局长

　　　　刘志凌　海门自然资源和规划局局长

　　　　张　健　海门生态环境局局长

　　　　苏长江　海门人武部副部长

　　　　沈　备　区疾控中心主任

　　　　袁卫涛　三星镇镇长

　　　　朱健华　海门港新区管委会主任

　　　　冯　军　临江新区管委会主任

　　　　殷　亮　海门街道办事处主任

　　　　张凯华　三厂工业园区管委会主任

　　　　秦风雷　常乐镇镇长

　　　　王　思　正余镇镇长

　　　　钱雷中　悦来镇镇长

　　　　王洪新　四甲镇镇长

　　　　缪佳云　余东镇党委副书记（主持政府工作）

　　　　赵永伟　海永镇镇长

指挥部下设办公室，以及预防控制组、医疗救治组、交通防控组、社会及社区防控组、农村防控组、学校防控组、企业防控组、经济运行保障组、城建防控组、医疗物资保障组、生活物资保障组、综合监管组、涉外防控协调组、进口货物防控组、防控新闻宣传组、工作督察组十六个专项工作组。

16个工作组实行副指挥长挂帅机制，具体分工如下：

黄　静：预防控制组、医疗救治组、学校防控组、医疗物资保障组、防控新闻宣传组

陈　敢：农村防控组、综合监管组

丁忠明：社会及社区防控组

周国强：交通防控组、城建防控组

姜 勇：生活物资保障组、进口货物防控组

宋 涯：企业防控组、经济运行保障组

成建平：工作督察组

陈爱涛：涉外防控协调组

（一）办公室

陈爱涛同志任办公室主任，周晓泉同志、陈小锋同志、张月峰同志、成东波同志、俞璟同志任副主任，成员由纪委监委、区委宣传部、公安局、教体局、交通运输局、卫健委、应急管理局、市场监管局、医疗保障局、疾控中心分管负责同志组成，区政府办公室派驻联络员4名，卫健委派驻联络员2名。

协助服务保障区领导指挥全区疫情防控工作；负责疫情信息、工作信息、动态信息的汇总报告工作；办理省、南通市疫情防控工作指挥部和省、南通市发送我区有关疫情防控工作各类文电；办理疫情防控会议会务；督促检查指挥部各成员单位和各区镇对疫情防控部署事项、领导指示批示的贯彻落实情况；加强与指挥部下设各专项组的协调沟通，共同做好有关工作。

（二）预防控制组

成东波同志任组长，王永伟同志任副组长，成员由教体局、发改委、公安局、民政局、自然资源和规划局、市场监管局、商务局、文广旅局、交通运输局、农业农村局分管负责同志组成，卫健委派驻联络员1名。

负责提出开展疫情风险评估、趋势预测和社会面疫情防控的意见、建议，开展对流感样病例、不明原因肺炎病例、高危人群的监测与报告，及时发现新型冠状病毒感染的肺炎病例。组织指导开展病例流行病学调查和密切接触者跟踪观察。指导开展重点人员追踪调查。指导开展爱国卫生运动，组织专家组开展预防控制、督导检查疫情预防控制，汇总上报有关疫情防控信息等。

（三）医疗救治组

成东波同志任组长，刘勤同志任副组长，成员由公安局、科技局、市场监管局、医疗保障局分管负责同志组成，卫健委派驻联络员1名。

负责对新型冠状病毒感染的肺炎疑似、确诊病例及无症状感染者的医疗救治工作。严格执行新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案并做好相关培训，指导医疗机构规范开展预检分诊、发热门诊和定点医疗机构临床救治。负责医疗机构技术培训、消毒隔离、个人防护、医疗废弃物的处理工作，防止院内交叉感染和污染环境。协助疾控机构采集、保存样品和开展流行病学调查工作。建立医疗救治专家组，及时救治病人，开展治疗方法研究。

（四）交通防控组

曹健同志任组长，成员由人武部、公安局、卫健委、南通海关海门办事处、南通海事局海门海事处、长航公安海门派出所、水利局、市场监管局分管负责同志组成，交通运输局派驻联络员1名。

全面加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情交通运输环节管控，对客运汽车、列车、渡轮、公交、出租车等交通工具实行“日消毒”和“每班次通风”，对疫区来海车辆及冷链运输车辆，实施检疫、消毒。做好车站、码头、高速道口、服务区等重点场所通风消毒和人员体检检测工作，落实好疫情防控的各项措施。

（五）社会及社区防控组

陆跃勤同志任组长，成员由人武部、网信办、教体局、民政局、发改委、市场监管局、自然资源和规划局、应急管理局、卫健委、民宗局、住建局、交通局、农业农村局、商务局、文广旅局、信访局、外办、南通海关海门办事处分管负责同志组成，公安局派驻联络员1名。

协调组织各地各有关部门，开展社会面整体防控和重点防控，组织跟踪武汉等重点地区来海人员排查管理，做好信息监测预警、涉稳问题处置、打击违法犯罪、应对突发事件，协助开展可疑病例查控、隔离等工作，坚决防止发生涉及疫情的重大不稳定事端、治安问题、舆情事件和政治敏感性问题，维护社会大局稳定。

（六）农村防控组

夏林辉同志任组长，成员由公安局、人社局、住建局、交通局、商务局、文广旅局、卫健委分管负责同志组成，农业农村局派驻联络员1名。

负责农村地区疫情防控工作，指导督促各地落实属地责任，健全区镇、村居防控体系，落实网格化、地毯式管理；指导各地针对农村地区特点，做好人员排查、交通管控、医疗救治等综合防控措施；指导农村地区开展爱国卫生运动，强化健康宣教，引导农民群众规范防控行为；弘扬乡风文明，倡导农民健康生活方式。

（七）学校防控组

许新海同志任组长，成员由公安局、民政局、人社局、生态环境局、卫健委、市场监管局分管负责同志组成，教体局派驻联络员1名。

负责全区各级各类学校疫情防控工作，督促指导各级各类学校以及校外教育培训机构落实疫情防控责任。建立健全学校疫情防控体系，完善疫情防控工作机制。及时全面准确收集各级各类学校疫情信息，提出有针对性的应对措施，并督促指导各级各类学校组织实施。加强对广大师生的教育宣传引导，确保学校教育教学秩序正常和校园稳定。强化联防联治、群防群治的各项举措，指导处置校园疫情。

（八）企业防控组

俞军同志任组长，成员由人武部、科技局、公安局、交通局、住建局、人社局、商务局、市场监管局、总工会、卫健委、农业农村局、金融监管局分管负责同志组成，发改委派驻联络员1名。

督促企业强化主体责任，复工前实施检疫查验和健康防护，确保安全复工，复工后严格落实各项防控措施，切实做好职业健康防护工作；指导各区镇加强辖区内企业疫情监测，全力做好疫情防控工作；组织协调区内疫情防控物资生产企业的复产达产工作，帮助复产企业协调解决原材料、用工、水电气、物流等方面存在的困难。

（九）经济运行保障组

俞军同志任组长，成员由国资办、财政局、人社局、住建局、交通局、商务局、文广旅局、卫健委、审批局、统计局、金融监管局、税务局，人民银行海门支行、南通海关海门办事处、供电公司、项目办、民政局分管负责同志组成，发改委派驻联络员1名。

加强经济运行监测，重点研判疫情对经济运行带来的冲击和影响，及时提出对策建议；统筹协调全区煤电油气保障工作，重点做好疫情防控物资生产企业的要素保障；加强经济运行重大问题协调，及时提出对策建议，研究制定受疫情影响较大的行业和领域相关扶持政策措施；加大重大项目推进力度，补齐公共卫生领域短板，推动项目早开工、早建成、早见效；加强分析研判涉及其他国计民生的重大问题，保障经济社会正常秩序。

（十）城建防控组

施泉同志任组长，成员由纪委监委、发改委、财政局、自然资源和规划局、生态环境局、住建局、城管局、水利局、卫健委、代建中心、海润集团、海鸿集团、海晟集团分管负责同志组成，住建局派驻联络员1名。

负责做好建筑施工、交通工程、市政园林等方面疫情防控工作；负责医疗废物收集、运送、贮存、处置的监管；负责医疗污水、城镇污水处置的监管；负责环境整治，做好口罩等防护用品收集、处置的监管；做好水源地等重点区域疫情防控工作。

（十一）医疗物资保障组

俞军同志任组长，成员由纪委监委、财政局、商务局、卫健委、市场监管局、医保局、机关事务服务中心、审计局分管负责同志组成，发改委、机关事务服务中心、卫健委各派驻联络员1名。

负责疫情防控工作物资保障。根据防控工作需要，提出经费和应急物资储备计划；重点保障抗病毒药品、消杀药品、疫苗、医疗卫生设备和器材、快速检验检测设备和试剂、传染源隔离及卫生防护的用品和其他应急设施；组织医疗器械、消毒防护等物资的生产与储备，根据疫情需要及时组织调运储备物资。

（十二）生活物资保障组

黄健辉同志任组长，成员由区委宣传部、发改委、财政局、交通局、农业农村局、市场监管局分管负责同志组成，商务局派驻联络员1名。

负责生活物资供应保障工作；做好粮油、肉食、禽蛋、牛奶、蔬菜、水果等食品和其他生活必需品的生产、调运、供应等工作；监测生活物资的市场供需情况，完善市场异动应急预案，保障市场供应和价格稳定；加大紧缺防护用品以及日常生活物资调运；指导相关企业在生产、运输、流通、经营过程中做好疫情防控工作。

（十三）综合监管组

张勇同志任组长，成员由公安局、自然资源和规划局、农业农村局、商务局、卫健委、城管局分管负责同志组成，市场监管局派驻联络员1名。

负责组织做好农（集）贸市场和各类经营场所整治工作，严禁活禽销售，严禁任何形式的野生动物交易活动，严禁野生动物对外扩散和转运贩卖；做好餐饮场所聚餐聚会、农村聚餐等的管控；严厉打击利用疫情囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序等违法经营行为。

（十四）涉外防控协调组

陈爱涛同志任组长，葛小军同志任副组长，区委政法委（国安办）、台办、教体局、科技局、民宗局、公安局、交通局、商务局、卫健委、南通海事局海门海事处、南通海关海门办事处分管负责同志为小组成员，外办派驻联络员1名。

积极应对新冠肺炎海外扩散态势，有效防范境外输入风险；核查掌握我区出入境人员相关信息，做好境外来还返海人员的规范、闭环管理；负责协调疫情防控中的各类涉外事项。

（十五）进口货物防控组

黄健辉同志任组长，成员由南通海关海门办事处、卫健委、市场监管局、公安局、交通局、南通海警局海门工作站、南通海事局海门海事处、长航公安海门派出所、邮政管理局分管负责同志组成，商务局、市场监管局各派驻联络员1名。

统筹全区进口货物疫情防控工作的组织、指挥、协调；加强进境运输工具、进口货物等口岸通关监管、检验检疫；依法加强食用农产品交易市场、食品生产经营主体、冷库、商场超市、餐饮服务单位等重点场所内进口冷鲜、冻品的食品安全监管；做好口岸疫情防控突发事件处置，打击非涉关地冻品、白糖、成品油等走私活动；督促涉外港口、国际物流运输企业落实企业疫情防控主体责任；加强邮政快递企业从业人员的疫情防控指导，强化安全生产检查，严防违禁物品，确保寄递渠道安全。

（十六）防控新闻宣传组

姚继伟同志任组长，成员由区委宣传部、网信办、融媒体中心、教体局、公安局、卫健委、文广旅局分管负责同志组成，区委宣传部和卫健委各派驻联络员1名。

按照科学、客观、适度的原则，组织防控工作新闻宣传，保障疫情处置工作公开透明和社会安定。普及新型冠状病毒感染的肺炎可防、可控、可治的知识，消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪。利用公共传媒及时公布疫情和防控工作信息，指导新闻媒体把握报道口径和尺度。实行疫情及病例、密切接触者信息扎口管理和发布。做好网上舆情引导，积极回应社会关切。

（十七）工作督察组

张剑波同志任组长，汤健巍同志任副组长，成员由纪委监委、组织部、宣传部、公安局、自然资源和规划局、教体局、民政局、市场监管局、交通局、卫健委、住建局、应急管理局分管负责同志组成，纪委监委派驻联络员1名。

负责组织对防控工作开展督查，对防控任务不落实、措施不到位、有失职行为或重大过错造成疫情扩散的单位和个人依法追责，对不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法实行问责。

办公室及各专项组除承担以上职责外，还要落实好各部门相关职责及指挥部交办的其他事项。指挥部各项职责根据疫情变化及防控工作需要适时调整。

南通市海门区人民政府办公室　　　
2021年2月7日