2023年工作完成情况：我局面对新形势、新任务、新要求，深入贯彻以人民为中心的发展思想，紧紧围绕保障民生和服务发展两大主题，全面落实省市委各项决策部署，各项目标任务有序完成。注重稳就业，加速释放就业动能。完善就业服务，开展各类招聘活动173场次，提供就业岗位3.1万个，新增外来务工劳动力5000人以上。聚焦就业困难群体，新建标准化“家门口”就业服务站3个，就业服务站兜底帮扶困难群体就业人数379人。对就业重点群体进行实名制动态管理，今年以来新创设公益性岗位安置困难558人，发放公益性岗位各类补贴421万元。坚持创业引领，与财政局联合出台《关于做好海门区富民创业担保贷款发放管理工作的通知》，把享受对象扩大至海门区全体城乡创业者。迄今为止，支持成功自主创业2034人，支持离校5年内高校毕业生新创业211人，扶持农民自主创业1104人。着力保民生，筑牢实保安全堤坝。海门区企业职工养老保险基金收入17.9亿元，支出约20亿元，分别完成收支计划的76%、74%；新增参保3个月以上人数约1.4万人。筑牢帮扶防线，目前已经按政策规定为特困人员代缴居民养老保险 67.68万元，为全区所有60周岁以上的符合享受城乡居保条件的特困人员办理了城乡居民养老保险领取手续，实现了特困人员养老金发放率达到100%。做好被征地农民保障，全年全区发放被征地农民社会保险资金5.83亿元。突出聚人才，搭建人才发展高地。进一步推动人社局“东洲雁归”大学生活动品牌建设向上发展，在开展市区商圈人才夜市的基础上，拓展了海门港和三星人才夜市活动，截至目前引进高校毕业生约6000人（已完成全年目标任务）。持续打造人才友好型城市，全年为近2000名人才发放人才岗位津补贴2150余万元，同时组织各类人才申报购（租）房补贴，目前正在审核中，预计发放56人，金额303万元。全力铺就高层次人才成长路，金呢工程织物等4家企业与东华大学、南京工业大学、南京航空航天大学强强联手，各引进一名博士后进站进行项目研究，进站人数达4人，超额完成南通下发2人的考核指标。全力治欠薪，维护和谐劳动关系。着眼农民工群体欠薪困境，开展“建设领域根治欠薪春季专项行动”、成立农民工工资争议速裁庭，推动和谐劳动关系的良好环境进一步形成。今年1-11月全国根治欠薪平台线索下降率为4.73%，为南通市唯一下降的区县市。指导各区镇（街道）成立了劳动人事争议调处工作站，并与苏州市吴江区劳动人事争议仲裁院签署了战略合作协议，进一步推动我区社会治理体系和治理能力的提升。迄今为止，我局共收到工伤认定申请1876件，执法大队共受理各类欠薪案件（线索）近4000件，仲裁院共处理各类劳动人事争议案件逾2000件。

存在的短板问题：一是就业结构性矛盾依然存在。当前市场招聘供需有所失衡，受当前经济形势影响，部分企业招聘意愿不强，参与人力资源市场招聘的企业数较往年有一定幅度下降，同时，依托建筑业吸纳就业的能力较弱，新增就业水平也低于周边县市，岗位数较去年同期岗位需求数减少了约31%。二是职业技能培训机构培训能力比较弱。我区目前签写备案培训机构基本都是以保育员、育婴员、养老护理员等家庭服务类项目为主，同质化竞争严重，与企业发展、产业发展结合度不够，新项目培训开发能力弱，机构培训规模比较小，吸纳优质教师能力弱。三是劳动争议数量高位运行。在当前经济环境下，全国的建筑房地产行业不景气，造成本地众多建筑企业拖欠工资和裁员，劳动争议数量大幅上升，专业调解员队伍面对着较大挑战。

2024年工作思路谋划：一是拓展多渠道稳就业。坚持把就业作为最基本的民生，以创建全省“高质量就业先行区”为目标，打好减负、稳岗、扩就业的“组合拳”，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、困难人员等重点群体就业；面对招聘难度的加大，要进一步转变思维，提高招聘的精准度，从“以岗找人”改为“朱岗安人”；加大零工市场建设，计划引进部分优质人力资源服务机构入驻市场，在规范家纺市场的同时，持续拓展劳务基地建设，确保提供就业岗位不少于3万个，新增创业不少于2000人。二是坚持全方位保民生。夯实经办服务基础，加快推进“退休一件事”“灵活就业一件事”等经办力度，实现业务由分险种管理向流程化管理模式转变。继续推进扩面征缴工作，稳妥处理已就业未参保、参保未缴费等违法行为，切实维护参保人员权益。三是推进多维度聚人才。继续做好赴外校园招聘、人才交流工作，全面优化留学归国人员和博士后进站工作服务。进一步打造“东洲雁归”和“人才夜市”活动品牌，提高区镇就业见习参与度，再吸纳10-15家优质企业成为就业见习基地，开发更多高质量就业见习岗位，提高高校毕业生及失业青年就业见习积极性，做好就业见习补贴的审核、发放工作。四是紧盯重点领域促和谐。加强劳动保障监察协理员队伍建设，探索劳资纠纷多元化解机制，着力减少国务院平台欠薪线索数量。对举报投诉较多、反复投诉举报的用人单位和工程项目实施一案多查，解决劳动者诉求的同时，实现用工规范，从源头上减少劳资纠纷的发生。充分发挥联合调处中心的作用，提升劳资纠纷处理效率，确保立案处理案件结案率保持在98%以上，案件调撤率80%以上。