今年是三厂经济社会发展历程中具有转折性、很不平凡的一年。面对大事难事相互叠加、困难压力交织并存的各种挑战,我们坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,认真贯彻落实中央和省市的决策部署,以“三高五化”为主抓手,开拓创新,力行实干,较好完成了全年目标任务,交出了一份“经济发展高质量运行、社会大局稳定可控、城市建设实质突破”的答卷。
一是经济指标在爬坡过坎中强势反转。制订完善“九星一奖”政策激励措施,统筹各类生产要素向高新企业集聚,鼓励优势企业做大做强,经济类主要刚性指标实现全面超年度目标,2017年完成工业应税销售61.08亿元,增幅32.8%,完成全年目标的108.11%;预计完成入库税金4.58亿元,是全年目标的119.1%,增幅29.5%;预计完成一般公共预算收入2.72亿元,增幅31%,是全年目标的108.5%;完成固定资产抵扣3877万元,增幅148.9%,是全年目标的168.57%。特别是应税销售首次实现超60亿元,固定资产抵扣首超3500万元。“三转一上”提前完成任务,共完成企业注册18家。全年新申报高新技术企业7家,新增省级研发机构6个,占全市的2/3,实施沪通合作项目5个,引进国家千人计划2名,申海工业获江苏省博士后工作站。万人发明专利拥有量44.67件,继续保持全市领先。中兴装备第三代核电驱动棒项目获省科技成果转化项目,并荣获江苏省科技进步一等奖。
二是项目招商在攻坚克难中加速突破。注重招商选资,完善项目推进机制,做到每一环节责任到人,责任到时,环环相扣,步步跟进。全年新开工超亿元项目12个,总投资23.4亿元,完成全年目标的120%。新竣工项目6个,竣工率达到75%,并成功转化4个项目;全年预计完成固定资产投资38.1亿元,同比增长5%,实际利用外资1200万美元,完成率100%。三厂星期七农业生态园荣获国家级星创天地(南通一家)、长三角休闲农业和乡村旅游推荐景点(共10个景点)荣誉;入围江苏省羊文化特色小镇(江苏省一家)、江苏省五星级乡村旅游示范区。
三是城市品质在统筹推进中着力打造。总投资1.5亿元,管网总长度25公里的城市雨污水管网工程即将竣工。投入500多万元对老小区实施物业、公厕、道路、亮化、绿化、停车等改造,让老小区焕发新活力。形态各异的文化窗廊在给人们以美感的同时,提升丰富了三厂的文化内涵。秀山路小区三期2.5万平方米多层安置小区已交付使用,合计用地233.6亩、投资7.5亿元、建筑面积近33.7万平方米的龙江二期、三期、文苑新村等项目的桩基施工已经完成,预计2019年竣工。
四是社会事业在共建共享中持蓬勃发展。创新社会治理,采取双领导包案,实行动态跟踪,确保安全稳定防控全时段、无盲区。制定信访重点村居动态管理等五项工作制度,出台“百日攻坚”行动及“十九大”期间安保维稳奖惩制度,首次实现多年来重点时段赴京去省“零上访”。省级民主法治示范村居创建率83.3%,在全市排名第一。推进惠民工程。集聚优势兵力,全力推进青龙化工园区防护距离拆迁工作,所有住户全部签约,历时三年,结合安置地块拆迁,拆迁总量达2700户左右,创造了三厂城建工作的新历史。下大力气开展畜禽养殖治理,目前禁养区及青龙化工园区(省环保督查交办)已全部拆除到位。出重拳治理水环境,河长制工作全面推进,650条段沟河形成了“一河一档”。市“263”办交办问题6件,已整改6件,完成率100%。市农环办交办问题119件,已整改119件。关注民生痛点,通过艰苦工作,圆满解决了友爱花园6#、10#楼140多户居民办证的历史遗留问题。成立攻坚小组,对群众反映强烈的市场周边环境、秩序进行重点整治。11月份,用不到30天时间清拆综合市场西侧建设南路全部的114家违章搭建。聚焦文明创建。大力实施“四大”专项行动,积极开展“三拆”工作,市政府下达三厂工业园区总任务31件、其中必拆任务23件,加压任务8件,总面积2185平方米,当前累计拆除23件,拆除面积807.13平方米。其中省委巡视组交办任务23件,面积1909.8平方米,累计拆除15件,拆除面积528.64平方米,拆除数量占交办任务的65.21%。拆除22处网簖、19户违章三棚,完成了长江沿江滩涂捕鱼整治,沿江的城东土方服务队(东盛)建材非法码头已拆除。关停内河干线航道沿线所有非法码头。涉及的6台燃煤锅炉已有5家企业全面完成改造,完成83.3%。最后1家本月底完成。
五是党的建设在培育品牌中彰显特色。狠抓基层党建 “十个强化”,深化各党组织“双强六有”创评活动,实现“365党建服务站点”全覆盖。倡导推行“青蓝结对”,组织打造耀忠村世外桃源创业富民融合党建长廊、新东街“老薛党课工坊”、耀忠村党建小实事等全市知名党建品牌,厂南村党建工作得到了中组部的好评。“走帮服”在全市作经验交流,《新华日报》、海门媒体先后进行报道。围绕“5.10”思廉日、“廉政算账月”,通过组织参观、观看电教片、听廉政党课等形式,大力开展党风党纪教育。报送的微电影《廉洁从我做起》登上了省纪委“清风扬帆网”影视节目专栏。
正视发展中存在的问题,才能找准突破路径。对照上级要求和群众需求,我区经济社会发展仍然存在一些困难和问题:一是经济质效不够明显,以新理念推动新发展的意识还不够强,发展不平衡不充分问题较为明显,实体类重特大项目及新增长点还不多。二是城市转型速度缓慢,城市配套功能不够完善,特色不够鲜明,城市建设管理水平还需要进一步提升。三是生态文明建设还需持续大力推进,水、大气、土壤等污染防治形势依然严峻,青龙化园区的提档转型迫在眉睫。四是民生保障有待于加强,富民增收的空间收窄、难度加大,基本公共服务标准化、均等化供给仍有薄弱环节。另外,党员干部的工作作风、精神状态与新常态、新时代的要求还有诸多不相适应的地方。对此,我们将采取有效措施,努力予以解决。