2019年，市场监管局按照市委、市政府及上级业务主管部门的工作部署，紧紧围绕年初确定的工作目标，优服务、强监管、保民生、抓队伍，为促进我市经济发展和社会和谐作出了积极贡献。

（一）围绕中心工作，服务发展倾心尽力。

1、家纺质量提升强力推进。家纺是我市特色产业，面广量大的家纺小微企业既体现了规模优势，但小微企业产品质量良莠不齐，也是阻碍我市家纺业转型升级的重要因素。为此，我们在全国率先创新实施 “家纺质量合作社”模式，促进个体和小微企业走质量提升之路。9月份在我市召开的“中国家纺质量大会”上，陈市长专题介绍了我市家纺质量合作社试点工作的做法和成效，市监总局领导专题听取调研汇报高度肯定家纺质量合作社管理模式，鼓励我市形成可复制可推广的质量提升“海门样板”。

2、标准提升工程加力增效。全年指导、帮助9家企业起草国家、行业和地方标准19项。组织申报省级标准化试点项目4个。市政务服务综合标准化省级试点项目、香沙芋生产标准化示范区、兴旺生猪养殖、京海禽业循环农业标准化试点项目高分通过省局验收。市政务服务标准化国家级试点、旺盛葡萄生产标准化试点项目高分通过国家、省局的中期评估。

3、知识产权服务成效明显。推荐龙信建设等7家企业申报第21届中国专利奖和省专利奖，其中京海禽高成活率三黄肉鸡制种法获中国专利优秀奖；组织江苏金呢等3家企业申报国家知识产权优势企业。麒麟红木获省级正版正货示范验收，叠石桥家纺市场成功获批省知识产权“正版正货”示范街区，叠石桥家纺产业集群被评为江苏省区域名牌，通光线缆获评中国驰名商标。

（二）紧抓安全工作，坚持严管一着不让。

1.创新食品安全监管方式。加强食用农产品溯源管理。在全省首创建设食用农产品溯源信息化系统，打破种养殖与市场销售监管壁垒，将全市种植大户纳入集贸市场快检服务体系，利用互联网+技术，实现食用农产品产地准出和市场准入的有机衔接，食用农产品“从田头到餐桌”全程可追溯，今年以来，先后多次接待南京、盐城等地市监部门来海参观学习。

2.深入开展特种设备安全隐患大排查大整治。在电梯方面，重点过期未检电梯，督促使用单位申请检验消除隐患，实施信息化管理，对电梯实行维保签到和信息化监管，全年共立案查处电梯维保和使用违法行为18起。在气瓶充装环节，全面实行固定充装单位充装自有产权瓶制度。采用非正常工作时间、交叉检查等方式进行高密度检查，全年共立案查处气瓶充装违法行为6起。响水“321”化工爆炸事故发生后，迅速将安全大排查的工作重点转移到涉危化特种设备方面，对于危化品企业比较集中的三厂、临江，邀请特检所技术专家协助监管人员进行现场检查、现场指导。截止目前，共检查特种设备使用单位1521家，发现隐患755条，发出监察指令书377份，已整改隐患730条，共立案查处特种设备违法案件83起。

3、强化药械安全监管工作。开展了执业药师“挂证”专项整治，对执业药师“挂证”或记分周期内被记满12分的执业药师，一律列入“黑名单”。加强药品不良反应监测工作。与去年相比医疗机构上报比例显著提高，我市被南通市市监局表彰为不良反应监测先进单位。开展了整治保健品乱象百日专项行动，查办相关违法案件10件，查处的某医疗器械案入选国家市场监管总局“保健品”市场专项整治典型案例。

（三）履行市监职能，突出惠民显现担当。

1、市场监管执法工作推进有序。重拳打击违法经营，2019年共查处一般程序案件699件,罚没款896.01万，较去年罚没入库增加了71.34%，移送公安11件，案件查处力度远超同期。强化反走私综合治理，充分发挥市场监管职能，严厉打击走私活动，联合公安、商务等执法部门在长江水域查获无人认领的成品油船6艘，走私油品近2000吨。

2、电动自行车市场有序平稳过渡。因新版《电动自行车安全技术规范》的实施，全市200多家电动自行车销售主体库存车辆面临着因无法上牌销售而带来的社会矛盾隐患。在进行普法宣传的基础上，主动履职，配合公安部门研究登记办法，开展库存摸排，完成旧国标电动自行车库存登记1.5万余台，并进行妥善处置，较好地确保了全市电动自行车市场的有效平稳过渡。

3、扎实推进食品安全示范城市创建。起草并报市委市政府下发《海门市食品安全工作责任规定（试行）》，进一步理顺食安城市创建组织体系和责任体系。根据部门职能调整，新增海关、自然资源局、司法局为食安委成员单位。聘请第三方机构南京工业大学对我市省级食品安全城市创建情况进行全方位摸底，把脉创建薄弱环节。针对现场点位扣分情况，在重点领域建立现场示范点位58个，通过以点带面，推动创建工作上新台阶。为南通市创建国家示范城市争做贡献，为我市创建省级示范城市做好准备。