1.投标人的资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求。具体如下：①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；②财务情况承诺书；③参加本次采购活动前一年中至少一个月的缴纳增值税、营业税或者企业所得税的凭据，以及缴纳社会保险的凭据（专用收据或者社会保险缴纳清单）；④参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（2）具有工程测量乙级及以上测绘资质。（3）参加投标的项目负责人必须具备水利专业中级及以上技术职称。（4）业绩：近三年承担过测量经费5万元及以上河道疏浚整治项目测量。

2.投标单位在投标时须提供经年检的营业执照副本、资质证书（如有）、业绩合同原件（或复印件加盖公章）、法人代表身份证复印件、法人授权委托书，授权代表身份证（复印件均须加盖公章）以及其他相关要求的盖章件，同时须将上述材料及报价单一起装订并密封后于投标截止时间前提交至区水利局二楼会议室（北京路600号），过时作自动放弃处理。注：授权代表持有效身份证参加投标。

3.本项目开标时间及投标截止时间为2025年3月14日下午2点，投标人在投标时须至水利局二楼会议室登记，同时须提供相关原件备查。

4.投标人所报投标总价须包含完成项目所发生的一切费用，本次采购为固定总价（最终测量长度变化幅度超过10%，测量费用分别按比例调整），最高限价6.1万元。

5.项目实施内容和要求：

(一)项目实施内容

南通市海门区2025年区镇实施生态河道建设项目测量，实施长度约24.4千米。

(二)项目测量要求

（1）施工断面：①乡级及以下农村河道每100米一断面进行施工测量，每200米一个断面进行完工测量，测点间距为1米。（按不大于1000米一个提供高程控制点），每条河道施工测量应不少于3个断面，有特殊情况处适当加密，并绘制断面图，出具相关测量报告和土方计算表。②生态河道需进行地形测量，范围至现状河口线向外5米，地形测量等费用包含在投标报价中，不另外计取。

（2）高程控制点：每条河道需提供至少一个高程控制点。

（3）生态河道建设完工后需加测完成长度。

（4）成果提交要求：河道施工断面图、地形图、高程控制点、测量报告、土方计算表各3份，成果须在中标后一个月内根据业主要求提交成果报告。河道完工断面、测量报告、土方计算表、地图标绘成果各3份，成果须在工程完工后一个月内完成。（以业主通知为准）

（5）项目实施过程中，招标人有权对河道疏浚计划进行调整，对于新调整的河道，测绘单位必须于24小时内无条件响应，派出测量队伍施测，并及时提供相关资料。

6.评标办法：综合评分法

对所有投标人的资格进行审查。通过资格审查的投标单位≥3家时，以综合评分法确定中标单位；如果通过资格审查的投标单位不满3家，则本次招标流标。流标后二次开标可在有至少一家满足要求投标单位的情况下开标。

（1）综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标单位为成交候选中标人的评审方法。

（2）对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，计算出每个投标单位的算术平均值，加上价格得分即为每个投标单位的综合得分。

（3）总得分最高的即为成交候选中标人。

（4）评审内容

(一)商务技术分：70分

各投标单位得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。

序号	评分点名称	分值	评审标准
1	投标人对本项目的理解及总体规划思路	10	根据投标人对项目总体了解情况；对本工程具体情况熟悉程度，对本项目理解是否透彻；对规划工作内容是否清晰、技术路线是否正确；规划思路是否切合工程实际，可行性等进行综合打分。优秀的得9-10分；良好的得8-8.9分；一般的得7-7.9分。
2	本项目应重视的问题及对策措施	12	根据投标人对本项目规划工作中的关键问题分析是否全面、准确、清晰；相应对策及建议是否合理、可行、可靠进行综合打分。优秀的得10.1-12分；良好的得8.1-10分；一般的得6.1-8分。
3	测量方案编制及工作大纲	26	1、测量方案编制是否内容齐全、技术是否可行、经济是否合理进行综合打分。优秀得6分，良好得3-5.9分，一般得0-2.9分； 2、根据组织机构是否合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施是否合理进行综合打分。优秀得5分，良好得3-4.9分，一般得1-2.9分； 3、根据质量要求是否满足招标文件要求，质量保证措施是否合理、可行进行综合打分。优秀的得分，良好得3-4.9分，一般得1-2.9分； 4、根据进度计划是否满足招标文件要求，进度保证措施是否合理进行综合打分。优秀得5分，良好得3-4.9分，一般得1-2.9分； 5、根据后续服务具体措施是否得当、清晰进行综合打分。优秀得5分，良好得3-4.9分，一般得1-2.9分。
4	业绩	10	2022年1月1日以来完成过类似河道测量项目（单项合同额5万元及以上）有一项得2分，最高得10分。须提供业绩合同、中标通知书及其他业主证明材料。
5	投入人员	8	项目负责人具有水利专业中级及以上技术职称得4分，其他技术人员具有水利专业中级及以上技术职称的1个得1分，最高得4分，否则不得分（提供投标企业所在地社保机构出具的为技术人员缴纳的最近1个月的社保缴费证明）。
6	企业信誉	4	投标人2022、2023年具有省级测绘部门颁发的测绘诚信企业证书，有1个得2分，最多得4分。

(二）价格分：30分

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标单位的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：

　评标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100

投标单位在中标结果未宣布前，不得提前离场，否则后果自负。中标公示结束后中标单位须根据通知领取中标通知书，逾期视为自动放弃中标资格。中标后无正当理由拒不开展相关工作、不履行约定义务的，将列入海门区水利局自行采购黑名单，禁止参与后续任何自行采购项目投标。

7.履约保证金：本项目履约保证金为0.3万元，在签订合同前提交至招标人指定账户，测量项目通过整体验收后无息退还。

8.工期：至南通市海门区2025年区镇实施生态河道项目全部完工验收。

9.项目验收及付款方式：工程施工测量完成提交成果后付至合同价的50%，项目整体验收后一次性付清余下50%。

10.项目联系人和电话：高俊杰 0513-82212775

南通市海门区水利局

2025年3月7日

南通市海门区2025年区镇实施生态河道建设测量项目采购招标公告.doc