各科室，各直属单位，各乡镇（园区）水利站：

2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，是实施“十二五”水利发展规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。局系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：认真学习和全面贯彻落实中共十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力加强反腐倡廉建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移反对腐败，努力打造风清气正的水利现代化发展环境。

一、严密组织，不断健全党风廉政建设责任体系。继续扎实推进党风廉政建设责任制示范点创建工作。紧扣“五个关键环节”，坚持“五好”创建标准，结合实际，把握重点，扎实推进，切实有效提升局系统党风廉政建设和反腐败工作的质量和水平，为全市水利现代化事业的健康有序发展提供强有力的组织保障。突出领导班子和干部队伍建设，严格落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，完善集体领导和决策机制，进一步建立健全对重大决策部署执行情况监督检查的长效机制，促进监督检查工作科学化、制度化、规范化，为各项重大决策部署的贯彻落实提供强有力保证。

二、加强督促检查，深入推进廉洁自律各项规定的贯彻落实。不断强化对系统内人员的教育和监督。继续深入学习贯彻《廉政准则》，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。定期分析和研究职责范围内的党风廉政建设情况。认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是中层领导干部的廉洁从政教育。扎实开展信访监督，及时解决反映党员干部的苗头性、倾向性和轻微违纪问题。继续深入推行廉政风险防范与管理工作，在查找和梳理岗位廉政风险点的基础上，努力完善防控制度，实现流程再造。逐步构建监管严密、制约有效的廉政风险防控体系。\r\n  \n 三、突出重点环节，着力深化水利工程建设领域专项治理。坚持思想不松、力度不减、上下联动、常抓不懈的工作方针，继续扎实开展水利工程建设领域专项治理工作。坚持深入排查与整改到位相结合。针对一些项目排查问题不深入、整改效果不明显的实际情况，采取得力措施，加大排查力度，深化整改工作。督促落实监管职责，建立健全内控机制。严格落实责任追究机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持一级抓一级，层层抓落实，明确整改措施，落实整改责任。对在建项目和新开工项目，加强动态监管。坚持规范管理与制度建设相结合，尤其是要进一步研究探索规范招投标管理的对策措施，并严格标前、标中及标后监管。不断健全水利工程建设项目监督检查的及时跟进机制、领导协调机制、科学运作机制和常态运行机制，及时发现和纠正存在的问题，努力确保人员、资金和工程“三个安全”。

四、狠抓作风效能，努力建设风清气正的水利团队。坚持以队伍建设促进中心职能工作开展，不断增强为民服务意识，不断提高执法水平、行政效率和服务质量，以维护群众利益为着眼点，以人民群众满意为标准，努力展示水利人良好形象。要进一步增强政治意识，大局意识，着力在确保政令畅通、转变作风和提高效能上下功夫，全力抓好水利系统“优环境促发展落实年”活动，严格落实中央关于加强作风建设中央八项规定，切实改进政风行风，进一步促进依法行政、强化服务，健全机制、长效管理，着力构建服务大局、联系群众、权力公开、高效廉洁、奖惩并举的工作机制，不断提高人民群众满意率。建立和完善科学管理制度，努力实践用制度管人、管权、管事。严格执行财务管理制度，严格控制公务接待、外出考察活动，规范公车使用管理。继续开展对机关各科室和下属单位的目标管理考核工作，督促中心职能工作优质高效开展。继续加强对贯彻落实水利现代化建设规划落实情况的监督检查，不断提高服务质量和效率，为建设繁荣文明幸福新海门提供强大的水利支撑。

五、贯彻从严治党方针，严格查案执纪。在抓好预防工作的同时，高度重视信访案件工作，通过执法、治贿、纠风治乱等工作发现案件线索，针对部门和行业特点，重视查处违规违纪行为。进一步完善信访举报机制，畅通举报渠道，公开举报电话、信箱，深挖案件线索。时刻关注水利工程建设过程中的违规违纪违法线索，发现一起，严肃查处一起。注意查处发生在基层水利站和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件，切实保持惩治腐败高压态势。