2011年，市水利局紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照年度水利建设目标任务，科学谋划，主动作为，扎实工作，奋力推进疏港运河及套闸工程水行政批文报批、防汛防旱防台、镇村供水管网改造工程前期工作、第二批农村饮水安全和学校饮水安全工程、中央财政小型农田水利建设重点县、通吕河、通启河疏浚、县乡河道疏浚、农村河道拆坝建桥等重点工作的开展，取得了显著成效。
一、高标准起草我市《推进水利现代化实施意见》
今年是“十二五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实中央、省、南通市一号文件精神的重要之年。我局不等不靠，主动思考，认真吃透上级文件精神实质和内在要求，深入调查研究，广泛征求各方面对全市水利工作的意见和建议，形成了《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的实施意见》（初稿）。8月初，该《实施意见》由市委、市政府研究同意，以海委发[2011]27号文件下发到全市各地及相关部门，为做好“十二五”水利工作指明了方向，提出了我市在新形势下水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则，明确了在水利基础设施建设、农村水利工作、水资源管理、水利社会管理和公共服务能力建设等方面的具体目标和措施，力争到2015年全市基本实现水利现代化。
二、高质量推进农村水利建设
一是实施了饮水安全工程。今年以来，我局在推进2011年农村饮水安全和农村学校饮水安全工程建设中，全面总结2009年农村饮水安全工程建设中的经验和教训，深入项目区一线抓好调查研究，主动沟通联系，科学制定方案，把工程实施前的各项准备工作做细做实，把工程实施中可能会遇到的问题想深想透，充分调动各方面积极因素，规范有序推进工程建设。目前，总投资2767万元、涉及4个镇、5.67万人口的2011年农村饮水安全工程于10月12日完成招投标，已进入施工阶段；总投资788万元、涉及35所农村学校的饮水安全工程已全面完成。2009年农村饮水安全工程完成了县级初步验收，整体工程已移交乡镇，即将接受南通市级验收。
二是实施了中小河流治理工程。根据省水利厅有关文件批复精神，我局倒排工期，科学组织总投资2782万元（土方193万方）的通启河疏浚整治工程，今年1月份完成了工程建设内容，9月初通过了工程完工验收和档案专项验收；针对总投资2984万元的通吕运河海门段治理工程由于前期概算偏低、招标时间较长等原因影响工期建设的情况，我局进一步加大组织和监管力度，主动协调有关单位合力推进工程建设，经多方艰苦努力，目前已基本完成工程建设任务。
三是实施了中央财政小型农田水利重点县工程。该项工程第一期总投资3000万元建设任务涵盖13个现代高效农业、设施农业园区，主要新建灌溉泵站19座，排涝站1座，微喷滴管7500亩，疏浚园区河道196条段，增加高效节水灌溉面积0.75万亩， 10月初通过了南通市财政局、水利局组织的联合验收。二期工程总投资约1500万元，主要建设内容涵盖7个现代高效农业、设施农业园区。规划新建灌溉泵站10座，微喷滴管3760亩，疏浚园区河道土方18万方，已于10月26日开标，现已进入全面施工阶段。
四是实施了县乡河道疏浚工程。根据年初确定的“完成县乡河道疏浚土方100万方”的目标任务，我局在反复调研的基础上，确定了对县级河道圩角河北段、通启河段（瑞祥大桥东640米）、海门河段（民生河到青龙河）等进行疏浚，目前，圩角河北段、通启河段（瑞祥大桥东640米）疏浚已完成；海门河段（民生河到青龙河）疏浚工程正在组织实施。在乡级河道疏浚上，各乡镇正在组织实施中，计划41条（段）、71.7万方土方，至12月20日已完成90%的工程量，年底前将全面完成。
五是实施了农村沟河疏浚工程。今年年初，为切实改变村级沟河疏浚任务年年下达、情况不太理想的状况，我局主动求变，把资金奖补与任务完成情况全面挂钩，加大检查考核力度，由过去每年一次的年度考核，变为月检查，季考核，有效调动了镇村参与沟河疏浚的积极性和主动性。至12月15日，全市有85%的行政村完成了疏浚任务，其余行政村也在紧张施工中。同时，结合全市开展的创建生态示范村活动，探索河道长效管理的新模式、新机制，继续加大沟河长效管理力度，全面实施乡级河道整坡美化工程，不断提高长效管理效能，为实现农村水利现代化建设水生态环境“三清一绿”目标创造了条件。
三、高起点定位镇村供水管网改造工作
自9月初以来，我局根据市委、市政府的总体工作安排，及时调整工作思路，把领导精力、骨干队伍、技术力量向镇村供水管网改造工程集聚，高起点定位，高标准实施，快节奏推进，以认真负责的态度、只争朝夕的精神、满腔热情的干劲、真抓实干的作风，有序、高效、规范、务实地推进镇村管网改造工程前期工作。组建了5个督查小组，采取分片包干的方式，定期、不定期对各地前期工作开展情况进行督查指导，先后编发了8期工作简报，处理市政府办文单4件，及时传达有关会议精神，宣传好的做法，表扬先进，鞭策后进。目前，各地前期工作正在加快推进中，规划设计论证已圆满完成，地形测量和施工图设计已接近尾声，已进入招投标准备阶段。
四、全方位开展评议整改工作
根据市人大常委会统一安排，我局紧密结合工作实际，扎实开展人大评议工作，以积极进取的姿态、高度负责的精神，加强组织领导，科学制订方案，扎实推进整改工作。始终坚持“通过自身努力能立即解决的问题迅速整改，不能一步解决到位的问题全力整改，需要协调解决的问题尽心尽力不推诿，暂时不能解决的问题积极向上反映”的原则，整改落实52条次批评、意见、建议，在全系统干部职工的共同努力下，队伍建设有新形象，水利工作有新进展，得到了市人大常委会及广大人民代表的高度认可。
五、全天候组织防汛防旱防台工作
年初，为确保我市江海堤防主汛期安全度汛，我局立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的总体目标，高标准、高质量地做好各项防汛防旱准备工作。组织水利工程专业技术人员对全市江海堤防、涵闸等各类水利工程进行逐个工程、逐个项目的认真检查，及早发现安全隐患，及时采取工程和非工程措施。针对今年降雨明显偏少、旱情异常严重的实际，我局及时调度海门港闸全力引水，共引水22潮次3100多万立方，指导镇村拆坝建桥（涵），疏通坝头坝埂，开动68座泵站提水抗旱，有效缓解了旱情对全市工农业生产带来的不利影响。主汛期到来后，我局带头落实岗位责任制，始终坚持24小时值班制度，及时做好汛情通报、水情调度、上传下达和监督检查等工作，共排水217潮次、1.9亿立方米。特别在台风“梅花”影响我市时，我局迅速启动防台应急预案，成立督查组分片督促指导，由于准备工作充分，有效化解了台风“梅花”对我市的外围影响。
六、全身心服务沿江沿海开发
今年以来，为确保我市沿江沿海开发有序推进，我局继续指定专人与上级主管部门积极沟通联系，定期了解疏港运河及套闸工程的进展情况，最大限度地取得上级水利主管部门支持。特别是在水行政批文报批关键时期，多次赴上级有关水行政主管部门沟通联系，切实加大攻坚力度，取得了省发展改革委《关于海门市东灶新河河道工程项目建议书》的批复及临江水功能区调整水行政批文，还配合临江新区实施新江堤质量检测工作和土地回购工作。
七、认真抓好水政水资源管理
今年以来，我局结合“中国水周、世界水日”，深入企业、学校和有关部门，搜集汇总了近几年来节水型社会建设资料、图片，投入1.7万元制作了16块节水型社会建设成果展板，编制上报了海门市节水型建设中期评估报告，顺利通过了在南通召开的全国节水型社会建设试点中期评估检查，创建南通争妍染有限公司和海门贝斯特精细化工等2家节水型企业和1家节水型社区。严格落实水行政执法定期巡查制度，积极开展汛前一、二、三级河清障执法检查，严厉打击各种水事违法行为，立案查处水事案件4件，一般性水事举报21起。同时，继续实行非主汛期每周2次、主汛期每周3次的巡查制度，较好地维护了我市正常的水事秩序。今年，还加大了水法律法规的宣传力度，使全社会依法治水的观念进一步深入人心。加大了“三费”的征收力度，年内追缴水资源费59.3万元，完成征收水利工程水费410万元，水资源费421.4万元，河道堤防占用费30万元。
八、一丝不苟做好水利普查工作
我市水利普查工作根据上级要求和本市实际，努力做到“六个落实”，即机构落实、场所落实、队伍落实、资料落实、方案落实、经费落实，已高标准完成了普查对象清查登记、普查静态数据的收集、1至10月份普查动态台帐指标的收集整理和录入、普查对象坐标点的采集和事中质量市级自查和省级抽查等工作。在南通地区实现了“四个率先”，即率先录入清查数据、率先上报整改报告、率先通过审核验收、率先抓好清查质量。其主要做法在《中国水利报》和江苏水利普查网上得以刊登。11月初，又在全省水利普查推进工作会上议作经验交流，得到了省厅领导的充分认可。
九、切实提升队伍素质
针对我市水利队伍存在专业技术力量不强、人才队伍结构断层、活力不足等问题，局党组提出了“引进充实、培训提高、交流使用”的队伍建设思路，一方面，立足于现有人才队伍现状，围绕“政策法规、农田水利建设、工程管理技术、防汛防旱和安全生产知识”等进行业务专项培训，另一方面，加快对专业人才的引进力度。5月初、12月初，配合市人社局到有关院校招录应届本科毕业生8名充实乡镇水利站和涵闸系统。
十、坚持不懈推进党风廉政建设
为防止水利工程建设中违规违纪问题的发生，我局进一步健全党风廉政建设责任制，构建完备的内外监督体系，更加突出对水利工程建设的前期工作、招标投标、投资计划执行、工程质量、资金使用等进行稽查和监督。同时，始终把党性党风党纪教育当作首要任务，注重对党员干部理想信念教育和廉洁自律教育，深入开展党员干部“510思廉日”、“算好廉政账”专题教育月活动，并开展主要领导集中上党课等形式，使《廉政准则》、《水利系统工作人员廉洁自律“九不准”》、《水利系统工作人员行为规范“八要八不要”》等制度入心入脑、落实到位，进一步树立“想干事、会干事、干成事、不出事”的水利人良好形象。