立足2026年新的起点,我局将认真贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实区委、区政府“两项机制”“十二项专项行动”“四项重点工作”工作部署,深化文化产业赋能乡村振兴国家试点经验,锚定“创成省文化和旅游产业融合发展示范区”总体目标,以繁荣文化事业、加快发展文旅产业为主要任务,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
1.聚焦铸魂固本,夯实文旅高质量发展党建根基。坚持抓党建、带队伍、促发展的工作理念,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是深化理论学习。依托“三会一课”、主题党日、党务沙龙及“五比一争”主题实践活动,巩固拓展主题教育成果,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要论述和指示批示精神,加强新时代党建的创新实践,丰富载体、形式,提升党建工作吸引力、实效性和覆盖面,切实提高文广旅系统党员干部的政治站位和履职能力。二是夯实组织基础。做实书记领办项目,推动党建与业务深度融合,培育做优服务发展大局的特色党建品牌,丰富品牌内涵、提升实效。三是提升作风效能。加强机关作风与效能建设,全面贯彻落实中央、省委和区委关于作风建设的一系列决策部署,结合治理“‘庸懒散慢拖’专项行动”等,大力弘扬“宽厚、精彩、担当”的务实作风。
2.聚焦能级跃升,助力文旅产业建圈强链。做好“文旅+百业”“百业+文旅”大文章,加快培育特色业态、壮大新质生产力,着力构建深度融合的文旅产业集群发展格局。一是扩大文旅招商“朋友圈”。坚持开门办文旅,常态化办好“文化企业家艺术人才沙龙”“文旅讲堂”等活动,促进资源共享。聚焦电竞、动漫、游戏、影视数字文化产业新赛道,开展精准招商和补链强链。提升数字文化专题招商、恳谈会等平台层级,对接重点企业、优质项目签约落地,系统构建文旅产业新生态。二是当好重大项目“孵化器”。围绕建设“謇公湖、之琳湖、玲珑湖”“三湖竞秀”核心文旅片区,重点布局一批带动性的强示范性文旅融合项目。大力发展海洋经济,实施区域联动,推进海港生态旅游景区提档升级等沿江沿海生态景观带节点项目,做强江海特色旅游业,为蓝色经济注入强劲动能。强化项目储备,力争获批省市级文化产业重点项目8个以上。深化已运营项目的效能释放,通过“产业+”融合发展,增强项目带动效应和区域影响力。完善“月初定标、月中跟踪、月底统筹”经济运行监测体系,确保文化产业核心指标稳健增长。紧扣数字文化产业发展趋势,加强重点企业培育和引进,着力吸引领军企业、链主企业以及高成长性企业落户海门。三是塑造文旅融合“新局面”。深化文化产业赋能乡村振兴国家试点经验,以创建省级文旅融合发展示范区为引领,促进文体旅产业深度融合。科学规划盘活余东古镇、常乐柳西半街、青龙港景区,充分挖掘展示在地文旅资源。扩大区级文化产业专项资金对赛事举办、产品研发、IP培育等关键环节的支持力度。积极争取省市级文化产业引导资金和国家政策性资金。
3.聚焦消费提振,增强文旅发展内生动力。创新消费场景、延伸消费链条,推动文旅消费向“多元沉浸”“多日体验”“全域消费”升级,更好促进流量价值转化。一是优化文旅产品供给。打造多元消费场景,培育一批文旅消费集聚区、夜间经济示范点和特色文旅消费街区。鼓励发展沉浸式、体验式、互动式消费新业态,实现文旅消费空间延伸和模式创新。在海门科技馆引进VR沉浸式体验项目。持续推动全区重大消费供给项目提速增效,全力服务洲际花博园、云栖星境国际文旅基地、足球新基地等开业运营,形成文旅新地标。开发一批精品旅游线路,推进中天钢铁、希诺公司等优质工业企业建成省级以上工业旅游区。指导江苏省江海博物馆创评国家4A级旅游景区,云栖星境国际文旅基地、常乐镇智慧田园景区、金盛生态度假村创评国家3A级旅游景区,海永沙南村、海门街道振邦村、余东富民村、悦来保民村等打造乡村旅游特色景点,培育蓝乔、萱与澜等民宿特色化发展。二是激发文旅消费新增量。办好“四季江海”主题促消费系列活动、文化旅游季等品牌活动。出台《海门区团队游客补助实施细则》,加强与上海、苏南等旅行商对接洽谈,拓展长三角客源。打造“跟着非遗游海门”“跟着足球游海门”“跟着电竞游海门”消费新范式,承办电竞K甲等赛事活动,放大足球文化优势,促进“电竞+文旅”“足球+文旅”融合,整合吃住行游购娱全要素资源,针对性推出景区门票免费、“票根+”惠民举措、“苏超直通车”等举措,形成“赛事引流、文旅留客、消费转化”新格局。三是构建立体宣传矩阵。在2026版“上海旅游地图”上开展海门文旅主题形象宣传,重点展示余东古镇、青龙港景区等核心文旅地标。提升“海门文广旅”公众号、视频号的关注度。借助微短剧、动漫等新业态,结合小红书、抖音等新媒体平台,以生动内容实现海门文旅资源有效“种草”,讲好青春海门、活力海门、幸福海门“新故事”。
4.聚焦优质共享,实现公共文化服务精准供给。完善公共文化服务体系,把服务触角伸得更远、数字桥梁架得更牢、惠民品牌打得更响,让文化真正成为群众美好生活不可或缺的内核。一是完善公共文化服务设施网络。充分激活区镇村三级公共文化设施功能,加强数字文化馆、图书馆等平台资源建设,拓展公共文化服务设施的覆盖面和可及性。引入“场馆+咖啡”“场馆+文创”“场馆+市集”等运营模式,打造复合型文化消费场景和沉浸式VR体验空间。二是丰富优质文化产品与服务供给。推动海门山歌、沈绣、倪琴等非遗和文物资源向文创产品转化。打造“海门有礼”线下品牌门店,结合足球在余东古镇等景区开展非遗展示和文创研发,提升海门文创产品市场影响力。推动优质文化资源直达基层,全年举办“文化养老展才艺”“歌手大赛”等群众性文化活动不少于200个。实施“订单式”“菜单式”“预约式”服务,创建优质文化产品“源头库”,编织均等便利的“服务网”,打造精准有效的配送“供需链”,把优质文化内容和服务下沉基层,全年完成送戏300场,送展览50场次,非遗“六进”50场次,送培训2万人次。三是加强文艺团队培育。实施群众文艺创作扶持计划、群众文艺团体培育工程,培育一批群众身边“不走的文化队伍”。瞄准省“五星工程奖”及各类省市级重要文艺奖项,打磨提升作品,力争在获奖层级与数量上实现新突破。
5.聚焦精品生产,推进文艺作品量质齐升。坚持以人民为中心的创作导向,优化创作机制、探索创新路径,创造更多展现时代风貌、反映社会现实的精品力作,推动文艺创作从“高原”向“高峰”迈进。一是让文艺之花为人民绽放。始终把提高质量作为文艺作品的生命线,引导创作者深入基层、扎根生活,为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀,努力推出一批接地气、有生气、聚人气、扬正气的优秀作品,以实实在在的创作成果回应时代呼唤和群众期待。二是打造“海门属性”扛鼎之作。打磨提升《谎言》《孟姜女过关》《位子》等既有剧目,增强其艺术感染力与市场适应性。重点推进与省戏剧文学创作院联合创排小剧场剧目《江上桃源》。创排《家乡的芦苇花》《江北人和沙里人》等力争搬上舞台。探索海门山歌创新转化路径,尝试“景区沉浸式表演”“山歌兴趣课程”,将山歌艺术融入日常文旅场景、带入学校生活,同时,启动海门山歌数字化资源库建设,推动海门山歌传承向“数字+传统”融合模式转型。常态化举办“生态家园”田园山水画展等展览,全年创作书画作品600件以上,力争省级以上获奖、入展50件以上。组织“诗画海门”赴上海、南京、苏州展览交流。三是强化人才队伍建设。针对电竞、动漫、影视剧等数字文化产业,实施更加积极、开放、有效的人才政策,不断健全传帮带机制,为青年文艺人才搭建学习、实践、展示的多元平台,充分激发创作活力,加快形成结构合理、梯队衔接的文艺人才队伍。实施靶向式人才培养计划,深化与南京艺术学院等院校的合作,着力培养一批既懂艺术又善管理的复合型人才,特别是可担当重任的领军人才和有发展潜力的青年人才。
6.聚焦科学管理,推进文保非遗系统性保护。以强化有效保护和传承利用为主线,着力构建理念更科学、制度更完善、方法更精细的传承保护体系,提升文物、非物质文化遗产保护利用水平。一是强化文物保护。全面完成“四普”与成果转化,建立《海门区不可移动文物资源目录》,并向社会发布普查成果,实现文物资源动态管理与数据共享。落实考古前置要求,加强对大型基建工程考古工作的全过程监管。完成文物保护单位保护范围及建设控制地带调整划定完善工作,纳入国土空间“一张图”。二是筑牢安全防线。研究制定文物保护管理具体措施,深化区镇村三级文物安全网格化管理,压实主体责任。确保张氏宅园旧址、武进士故居修缮工程全面完工并通过验收。积极申报国家和省级文保资金,实施海门大桥镇建筑群(民居、店铺)修缮,更好彰显文物时代价值、文明价值。三是激发非遗活力。将文化遗产传承发展贯穿城市更新全过程,在城市更新(解放路改造)中鲜活呈现非遗元素,打造一个可漫步、可参与、可体验的“非遗街区”。评定并公布第七批海门区级非遗项目和传承人,组织各级各类非遗项目和传承人申报,力争新增省市级非遗项目、传承人和基地。深度推进“非遗+旅游”“非遗+文创”,重点围绕红木雕刻、色织土布、沈绣、倪琴等技艺类项目,打造非遗主题线路、工坊和研学基地。
7.聚焦平稳有序,更好统筹文旅市场发展和安全。一手抓文旅市场繁荣发展,一手抓文旅行业安全稳定,扎实开展综合整治,营造规范、有序、便利的市场环境。一是提升市场监管效能。深化综合集成监管和“双随机”监管,规范文化艺术类校外培训机构审批。加强涉企行政合规指导,尤其是做好新业态的引导和服务。严格落实意识形态(网络意识形态)责任制和网络安全责任制。二是加强安全生产监督。围绕文旅行业重点领域、重点时段、重大活动等开展重大事故隐患排查整治等行动,提升“六化”治理水平,压紧压实区镇、部门、企业“三方责任”,切实提升安全治理效能,坚决防范遏制重特大事故。
