（一）医疗服务能力大幅跃升

1.龙头医院提级。深入推进龙头医院高质量发展三年行动，人民医院以公立医院省级试点为抓手，强化内涵建设，国考成绩首进B+等次，顺利完成三乙复审。中医院新院运营质态持续提升，沪苏合作办医成效明显，建成肿瘤、骨伤两大中心。

2.跨江融合提质。主动融入上海大都市圈同城化发展格局，不断引入优质医疗资源和专科前沿技术，新增3个沪苏名院分中心、5个专家工作室。进一步扩大“四大高端服务平台”效应，提高区域影响力，2025年，全区邀请知名专家来海坐诊累计986人次，开展手术734台，服务受众超1.32万人次，区域医疗影响力显著提升。

3.专科建设突破。以“医疗服务质量提升年”为抓手，找准差异化定位、构建特色优势、强化创新驱动，通过“专家下沉+技术平移+双向转诊”模式加速实现基层医疗卫生服务能力提升。今年全区累计新增市级临床重点（建设）专科11个、南通市特色专科5个，增量全市第一。

（二）医改体制机制全面革新

1.精细管理运营提质。紧扣“以基层为重点”的新时期卫生健康工作方针，深入学习三明医改经验，结合本地实际，在五个乡镇创新实施“三位一体”改革，整合10家医疗机构，试点一体化管理，探索建立区域诊疗中心、医防融合中心、医养护理中心协同发展的医疗卫生服务体系，通过人财物统一管理实现资源整合与效能提升，积极破解基层医疗卫生发展“小散弱”的瓶颈。

2.资源下沉格局重塑。构建“一体三翼五中心+N”服务网络，开展城市医生下沉基层工作，推动34名主治及以上职称医师下沉服务患者超5万人。充分发挥龙头医院的引领作用，下派专家进驻医共体成员单位，帮扶打造特色科室，推动优质资源均衡布局。今年累计新增市级基层特色科室8个、省市级农村区域性医疗卫生中心十大功能中心12个。

3.分级诊疗效能凸显。塑强“县域十大专科联盟”品牌，突破行政区划壁垒，完善紧密型医共体合作机制，推动优质医疗资源向基层延伸，相关做法得到国家卫健委督察组肯定，并在全省基层卫生健康改革会议上作经验交流。

（三）健康保障服务可感可及

1.群众实事落地落细。一是高质量完成健康筛查项目。累计完成老年人体检15.97万人、妇女两癌筛查2.7万人、男性前列腺筛查5000人、学生脊柱侧弯筛查8800人，接种老年人肺炎疫苗4000剂次。严重精神障碍患者管理五项核心指标位列全市第1。二是落实惠民利民举措。聚焦群众就医“堵点痛点”，落实“一次挂号管三天”“先诊疗后付费”等十大惠民便民就医举措，持续优化就医流程。三是强化应急急救能力。成功举办崇启海三地卫生应急联合演练，完善跨区域联防联控机制。增设老中医院、海门港经开区消防中队2个急救站点，添置6辆急救车，进一步完善“1+7+7”三级急救体系网络，增强突发公共卫生事件应对能力。

2.“一老一小”优化供给。养老方面：在“全国医养结合示范县（市、区）建设单位”基础上，推动二级以上医院全覆盖开设老年医学科，基层养老护理床位占比超35%，有效满足老年人“就近医疗、就近养老”需求；四甲镇卫生院国强分院完成照护病床建设并正式投入运营，成为我区首个医养结合试点放样工程。托育方面：今年累计新增11家托育机构、950个托位，每千人口托位数达4.96个，超额完成“十四五”末4.5个的既定目标，有效缓解“托育难”问题。完成省级民生项目，建成1个省（市）级社区普惠托育点，发放托育消费券50万元、育儿补贴3356.94万元。

3.健康服务深化内涵。建成筛防中心1家、慢病一体化门诊2家、甲级村卫生室17家，提升农村地区多发病、慢性病综合诊治能力。创新“4+1+N”全方位健康服务模式，巩固提升企业家庭医生签约服务示范成果，承办全市“职业健康领航项目现场观摩会”，相关经验获全市现场推广。健全“政府主导、部门协同、社会参与”的健康海门建设工作机制，全面推进病媒生物防制工作，严防基孔肯雅热疫情实现全年零报告。持续强化人才队伍建设，精准培育高素质专业化人才，9名医务人员在全国、省、市级技能竞赛中接连斩获佳绩。今年以来开展了各类讲座咨询活动140余次、发布健康科普知识277余篇，居民健康素养水平提升至40.1%。